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水利普查范文第1篇

水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。開展全縣水利普查是為了全面查清我縣境內(nèi)水利設(shè)施布設(shè)情況，掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，正確評估我縣水利建設(shè)成就與存在的突出問題，為國家建立基礎(chǔ)水信息平臺提供科學(xué)準(zhǔn)確、完整詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水信息支撐和保障。搞好全縣水利普查，有利于謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

二、普查的對象和內(nèi)容

（一）普查對象：我縣境內(nèi)的所有河流、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)社會經(jīng)濟(jì)取用水戶。

（二）普查內(nèi)容：

1、河流基本情況。主要普查流域面積為50平方公里以上河流的名稱、位置、流域面積和河長。

2、水利工程基本情況。主要普查庫容為10萬立方米以上的水庫工程；裝機(jī)容量為500千瓦以上的水電站工程；過閘流量為5立方米/秒以上的水閘工程；堤防級別為5級以上的堤防工程；供水規(guī)模為200立方米/日以上的集中式供水工程；容積為10立方米以上、500立方米以下的窖（池）工程。

3、經(jīng)濟(jì)社會用水情況。主要普查灌區(qū)、公共供水企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)用水單位的用水規(guī)模。

4、河流治理和保護(hù)情況。主要普查取水流量0.05立方米/秒或年取水量15萬立方米以上的河（庫）取水口；城鎮(zhèn)集中供水水源地，供水人口1萬人或日供水量1000噸以上的鄉(xiāng)村集中供水水源地；流域面積為100平方公里以上的河流治理保護(hù)情況；廢污水排放量300立方米/日或10萬立方米/年以上的入河（庫）排污口。

5、水土保持情況。主要普查水土流失影響因素的基本情況；長度為500米以上的侵蝕溝道的位置、面積、長度、溝道縱比等幾何特征，活動狀態(tài)以及危害；各類水保措施面積以及淤地壩、坡面水系、小型蓄水保土工程的現(xiàn)狀、分布與數(shù)量。

6、水利行業(yè)能力建設(shè)情況。主要普查縣境內(nèi)從事水利活動的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站。

三、普查組織機(jī)構(gòu)

（一）縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組在縣水電局下設(shè)辦公室，高戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任。縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員若有變動，可自行替補(bǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全縣水利普查的組織和實(shí)施，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題和重要事項(xiàng)，督促、檢查、指導(dǎo)全縣的水利普查工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；加強(qiáng)與相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，開展普查工作的宣傳培訓(xùn)，建立普查檔案和普查電子數(shù)據(jù)、資料，及時(shí)上報(bào)普查工作進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)對全縣水利普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，并就工作開展情況提出需要領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

縣水務(wù)水電局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、城建局、國土局、林業(yè)局、氣象局、環(huán)保局等成員單位按照各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水利普查工作的組織實(shí)施，并指定專人負(fù)責(zé)，與縣水利普查辦公室密切配合，共同搞好普查工作。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)或選聘水利普查員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查工作，確保轄區(qū)內(nèi)水利普查工作優(yōu)質(zhì)、高效完成。

四、普查的宣傳動員

水利普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各普查機(jī)構(gòu)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、黑板報(bào)和宣傳標(biāo)語等多種媒介，充分發(fā)揮移動、聯(lián)通公司公益短信的優(yōu)勢，廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義及有關(guān)要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡。通過宣傳，引導(dǎo)廣大普查人員依法開展水利普查工作，號召廣大普查對象積極配合水利普查工作，為水利普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

五、普查經(jīng)費(fèi)保障

普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，保證普查工作順利實(shí)施。

六、普查時(shí)間安排

（一）普查時(shí)點(diǎn)

水利普查的時(shí)點(diǎn)為年12月31日24時(shí)，時(shí)期為年度。凡是年年末資料，如“年年末單位人員”等數(shù)據(jù)，均以普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是年度資料，如“年供水量”等數(shù)據(jù)，均以年1月1日至年12月31日的全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（二）工作進(jìn)度安排

1、前期準(zhǔn)備

（1）成立組織機(jī)構(gòu)；

（2）編制水利普查試點(diǎn)實(shí)施方案；

（3）抽調(diào)普查工作人員并制訂水利普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則；

（4）編制水利普查工作人員培訓(xùn)方案，開展培訓(xùn)和宣傳動員工作；

（5）完成調(diào)查分區(qū)劃分和清查基礎(chǔ)名錄編制，制作普查工作底圖和普查對象名錄底冊；

（6）分類編制水利普查清查辦法。

2、清查登記

（1）臺帳建立；

（2）普查對象清查及現(xiàn)場調(diào)查。

3、填表上報(bào)

（1）填報(bào)普查表；

（2）數(shù)據(jù)審核、匯總、協(xié)調(diào)平衡。

4、普查總結(jié)

（1）普查成果驗(yàn)收；

（2）匯總和資料。

七、普查的方式方法

本次水利普查工作按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，實(shí)行“全面清查、條塊結(jié)合”的方式，以縣政府為主導(dǎo)，以縣普查辦為指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實(shí)施。

（一）縣水利普查工作方案由縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定，并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)成員單位普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一布置、統(tǒng)一培訓(xùn)。全縣統(tǒng)一普查的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理程序和數(shù)據(jù)處理方案、統(tǒng)一重要問題的解釋。

（二）普查采取“地毯式”清查辦法，按照規(guī)定的各項(xiàng)普查指標(biāo)，對全縣范圍內(nèi)的各項(xiàng)水利水保工程設(shè)施現(xiàn)狀、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調(diào)查的方式，進(jìn)行全面清查。

（三）縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣行政區(qū)域內(nèi)的普查工作，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普查，做好普查員的選調(diào)、選聘、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)分類審核錄入、按規(guī)定時(shí)間匯總上報(bào)普查資料和數(shù)據(jù)。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行分類清查和普查登記工作；負(fù)責(zé)向轄區(qū)收發(fā)普查表；負(fù)責(zé)普查登記的督促檢查、初步審核，并按規(guī)定的時(shí)間將普查表整理上交縣水利普查辦公室。

八、普查的組織實(shí)施

縣水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《縣水利普查實(shí)施方案》的要求制定具體實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范一致的原則，認(rèn)真組織開展好此次水利普查工作。

（一）普查隊(duì)伍的組建。普查隊(duì)伍由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)組建，普查指導(dǎo)員由水利干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任；普查員由駐村干部、村組干部擔(dān)任，也可聘請綜合素質(zhì)較好大中專學(xué)生擔(dān)任。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名普查指導(dǎo)員，每個(gè)村所配備的普查員根據(jù)普查工作的具體工作量確定，至少配備1名。

（二）普查物資的準(zhǔn)備。普查方案、數(shù)據(jù)處理手冊、普查分類標(biāo)準(zhǔn)和目錄、普查員手冊、單位清查表、普查表填寫說明等由縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦分發(fā)到位。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)普查預(yù)算資金的審核、安排和及時(shí)撥付，并做好資金使用的監(jiān)督工作。

（三）普查區(qū)和普查小區(qū)的劃分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要以行政村為基礎(chǔ)，劃分普查區(qū)和普查小區(qū)，并制定科學(xué)合理的普查線路圖，作為摸底調(diào)查和普查登記的依據(jù)。

（四）普查登記。普查登記按照“統(tǒng)一方案，集中培訓(xùn)，分類審核驗(yàn)收”的原則，采取“條塊結(jié)合”的方式組織實(shí)施。

（五）審核與檢查。縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和普查員要嚴(yán)格按照普查表的填報(bào)規(guī)定和填寫說明，認(rèn)真填寫普查表。填報(bào)過程中必須做到“兩核對”，即調(diào)查類別與名冊名單相核對，各項(xiàng)屬性指標(biāo)與規(guī)模要求相核對。縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)普查辦做好普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，協(xié)助組織普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的審定工作。

（六）復(fù)查與驗(yàn)收。普查登記結(jié)束后，普查員要按照自查、互查等方式進(jìn)行全面復(fù)查，檢查調(diào)查單位是否有重復(fù)和遺漏，填寫是否完整、數(shù)據(jù)質(zhì)量是否可靠、邏輯關(guān)系是否合理等，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)糾正。復(fù)查工作完成后，要對普查登記階段的工作質(zhì)量按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的要返工重新進(jìn)行登記，直至達(dá)到規(guī)定的要求。

（七）普查資料報(bào)送。普查資料實(shí)行分級審核上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦對縣普查辦提出的查詢問題，要及時(shí)予以解決。未經(jīng)縣普查辦同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦不得自行更改已上報(bào)的數(shù)據(jù)或重新上報(bào)數(shù)據(jù)。

九、質(zhì)量控制與抽查驗(yàn)收

為確保優(yōu)質(zhì)、高效、如期順利完成全縣水利普查工作，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦要根據(jù)全縣統(tǒng)一規(guī)定，建立普查工作崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各類普查對象的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。縣普查辦在普查各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將建立工作督查制度，加強(qiáng)督辦檢查，確保各項(xiàng)普查工作要求落到實(shí)處。普查登記工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦對普查資料要采取隨機(jī)抽查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方法，進(jìn)行事后質(zhì)量檢驗(yàn)。縣普查辦將組織進(jìn)行全縣普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估，并以此作為評價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要依據(jù)。

水利普查范文第2篇

按照《第一次全國水利普查實(shí)施方案》，水利普查工作分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)、成果四大階段。每個(gè)階段工作特點(diǎn)不同，因此，培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)也不同，呈現(xiàn)出很強(qiáng)的階段性。整個(gè)水利普查工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及水利專業(yè)，還涉及地理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等多個(gè)專業(yè)，對于文化程度不同、所學(xué)專業(yè)不同的參訓(xùn)學(xué)員，要求每次培訓(xùn)都具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)用性。3.培訓(xùn)工作組織、協(xié)調(diào)模式新河南省地跨四大流域，水利建設(shè)任務(wù)繁重，財(cái)政收入有限，要按照國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)、保質(zhì)完成各階段水利普查培訓(xùn)工作必然要求各級水利普查機(jī)構(gòu)在組織、協(xié)調(diào)上有所創(chuàng)新，克服時(shí)間及財(cái)力等方面困難，探索適合本地實(shí)際的行之有效的培訓(xùn)模式。

1.超前謀劃，制定方案根據(jù)第一次全國水利普查的工作內(nèi)容和要求，并結(jié)合河南省水利普查的工作特點(diǎn)，在充分討論的基礎(chǔ)上，省水利普查辦首先制定了《河南省水利普查培訓(xùn)工作方案》。將全省的水利普查培訓(xùn)工作分為試點(diǎn)培訓(xùn)、第一階段培訓(xùn)、第二階段培訓(xùn)和其他培訓(xùn)四大類型。明確了省、省轄市和縣（市、區(qū)）各級的培訓(xùn)任務(wù)、時(shí)間和要求，確定了“分類培訓(xùn)，分級負(fù)責(zé)，分階段實(shí)施”的總體原則。全省各地也都結(jié)合各自的實(shí)際，制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案。2.精心準(zhǔn)備，授課方式靈活多樣全省各階段各類培訓(xùn)主要采用集中授課的形式。培訓(xùn)期間以集中面授為主，輔之以電子課件教學(xué)、分組討論、個(gè)別輔導(dǎo)、師生互動、實(shí)地試填或課堂模擬試填、問題解答、測試等。培訓(xùn)結(jié)束后，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，利用直觀易學(xué)的多媒體教材，對普查內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)。省水利普查辦開辦專用信箱和水利普查專題網(wǎng)站，定期解答水利普查工作中遇到的各類技術(shù)問題。縣（市、區(qū)）級普查機(jī)構(gòu)在組織普查員培訓(xùn)時(shí)，安排現(xiàn)場實(shí)地模擬試填課程。3.完善教材，優(yōu)選師資為了更好地保證全省水利普查培訓(xùn)工作的效果，在水利普查培訓(xùn)使用的教材上，省水利普查辦結(jié)合河南省水利普查的特點(diǎn)，編寫了補(bǔ)充教材。大部分縣（市、區(qū)）為了直接應(yīng)用于實(shí)際，自己編寫教材，并把培訓(xùn)班辦到田間地頭。在師資隊(duì)伍的選用上，主要選用那些參加過國家級培訓(xùn)，既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有理論基礎(chǔ)的技術(shù)人員。大部分授課老師在講課前進(jìn)行多次試講，經(jīng)普查辦試聽后確定授課內(nèi)容，效果非常明顯。4.嚴(yán)格管理，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量全省在舉辦各類培訓(xùn)的過程中，始終堅(jiān)持嚴(yán)格管理。在組織省內(nèi)人員參加國家級培訓(xùn)時(shí)，做到全省統(tǒng)一組織，明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、分組安排等，對于學(xué)習(xí)過程中遇到的問題大家能共同討論、共同提高。在省內(nèi)舉辦的培訓(xùn)班上，幾乎所有培訓(xùn)班都要求必須進(jìn)行開班儀式。每次開班儀式上都要有領(lǐng)導(dǎo)講話，明確培訓(xùn)的目的、意義、任務(wù)、方法等。每個(gè)培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，都進(jìn)行培訓(xùn)考試，考試的方式不盡相同，有開卷，有閉卷，也有現(xiàn)場模擬填表等。5.多方籌措，克服資金困難河南省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，各級財(cái)力比較緊張。為了搞好水利普查培訓(xùn)工作，全省各地克服種種困難，確保水利普查培訓(xùn)工作按時(shí)進(jìn)行。在第一階段省級普查培訓(xùn)時(shí)，正值2010年年終，財(cái)政追加經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí)到位，省普查辦和省轄市普查辦頂著巨大的壓力，以省水利普查技術(shù)支撐單位和主辦市先墊資的方式，將全省分為六個(gè)片區(qū)，壓茬推進(jìn)，圓滿完成了階段培訓(xùn)任務(wù)。6.結(jié)合實(shí)際，適時(shí)開展各種補(bǔ)充培訓(xùn)根據(jù)不同的普查階段和不同崗位的普查人員，省水利普查辦又及時(shí)組織開展了一系列補(bǔ)充培訓(xùn)。針對清查登記階段各地遇到的實(shí)際問題，省水利普查辦組織在商丘市夏邑縣開展了現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)，現(xiàn)場解決問題，鞭策落后；針對省直水管單位的普查工作特點(diǎn)開展了省直水管單位普查人員培訓(xùn)；2011年10月駐市工作組成立后，又開展了駐市督導(dǎo)人員培訓(xùn)；針對水利普查檔案管理中的一系列問題，邀請省檔案局專家開展了水利普查檔案工作培訓(xùn)。這些補(bǔ)充培訓(xùn)豐富了省級培訓(xùn)的內(nèi)容，全面提高了水利普查工作人員各方面的業(yè)務(wù)水平。通過全省一系列的大規(guī)模培訓(xùn)，達(dá)到了水利普查培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo)。不但使水利普查的工作方案很好地轉(zhuǎn)化為具體的工作方法和工作計(jì)劃，轉(zhuǎn)化為能夠進(jìn)行實(shí)地操作的行動規(guī)則。而且強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，使來自不同單位甚至不同行業(yè)的人員素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高，統(tǒng)一了思想認(rèn)識。起到了巨大的宣傳效應(yīng)，逐步形成了全社會了解水利普查，從而支持水利普查工作的良好氛圍。

本文作者：吳奕工作單位：河南省水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

水利普查范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利普查;水利發(fā)展

Abstract: water resources census have the important meaning to fully understand our country basic regimen, a comprehensive understanding of water conservancy development, accelerate irrigation works to reform development to.

Key words: water resources census; water resources development

中圖分類號：TV211文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

為全面摸清水利發(fā)展中狀況，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護(hù)，國務(wù)院決定于2010～2012 年開展第一次全國水利普查[1]。 在此次普查工作中，數(shù)據(jù)的獲取將作為工作中的重要組成部分，數(shù)據(jù)的來源將為國家基礎(chǔ)水信息平臺的建設(shè)提供重要的數(shù)據(jù)支撐，數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可用性將做為此次普查工作成敗的重要評證。

確保水利普查工作的質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成普查工作任務(wù)，是搞好水利普查工作的核心問題。這既是現(xiàn)實(shí)的需要、歷史的需要，也是擺在各級水利部門和水利普查工作者面前的一項(xiàng)既光榮又艱巨的任務(wù)。以下是筆者在實(shí)際工作中的幾點(diǎn)體會。

1、水利普查工作的認(rèn)識

1.1牢固樹立質(zhì)量第一的意識。數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性是水利普查成果的生命。要確保普查對象“不重不漏”，確保普查數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。否則后續(xù)普查填表上報(bào)、成果驗(yàn)收、匯總和資料開發(fā)都將成為無源之水，無本之木; 為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的水信息，為今后的水資源開發(fā)與利用、水利工程的建設(shè)與管理提供全面、準(zhǔn)確有效的數(shù)據(jù)資源都將成為一句空話。

1.2依法開展普查登記，把水利普查登記工作納入法治軌道，嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法和國務(wù)院水利普查實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行普查登記，用法律法規(guī)為水利普查保駕護(hù)航。排除各種人為干擾，杜絕弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

1.3當(dāng)前開展的全國第一次水利普查，是我國水行政管理的一件大事。各級水利部門和水利普查工作者必須以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的精神，以頑強(qiáng)拼搏的抗洪精神，全力以赴，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好水利普查工作任務(wù)。

2、移動 GIS 在全國第一次水利普查中的應(yīng)用

采用 GPS 快速采集河湖取水口、入河湖排污口、地下水取水井和農(nóng)村供水工程等 4 類普查對象的位置信息。該應(yīng)用是根據(jù)《第一次全國水利普查空間數(shù)據(jù)采集與處理實(shí)施方案》和《第一次全國水利普查數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)規(guī)定》相關(guān)要求[2]，為了讓野外調(diào)查人員在普查期間可以方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集而量身定做的，有效地提高水利普查外業(yè)調(diào)查的工作效率。系統(tǒng)主要分為 Tools 和終端系統(tǒng)，Tools 系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備及對終端導(dǎo)出數(shù)據(jù)的處理；終端系統(tǒng)主要用來采集數(shù)據(jù)。

3、提高普查能力

第一次水利普查工作是一次全新的工作，涉及面廣，內(nèi)容多，時(shí)間緊，任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)。大量普查登記工作在縣及以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普查任務(wù)，各級水利普查機(jī)構(gòu)在水利部門和相關(guān)單位抽調(diào)了一批得力精干的專業(yè)技術(shù)人員，還根據(jù)工作和形勢的需要，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位抽調(diào)選拔了一批作風(fēng)過硬的非水利專業(yè)普查人員共同參與普查工作，為水利普查增添了生力軍。因此，如何確保普查工作質(zhì)量，提高基層普查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力，提高水利普查的技術(shù)力量，就成為開展這一工作相當(dāng)重要的問題了。

要做到嚴(yán)格按規(guī)定的程序要求辦事，就要把握好數(shù)據(jù)處理的一些基本原則。如: 內(nèi)業(yè)、外業(yè)相結(jié)合，數(shù)據(jù)互補(bǔ)的原則; 情況改變，實(shí)事求是的原則; 新老數(shù)據(jù)，新數(shù)據(jù)優(yōu)先的原則; 總量控制，分量平衡的原則; 無現(xiàn)成數(shù)據(jù)，現(xiàn)場實(shí)測的原則; 數(shù)據(jù)打架，專題商定的原則; 推、估算必須要有依據(jù)的原則。要確保普查對象清查登記不重復(fù)、不遺漏。要確保普查數(shù)據(jù)錄用真實(shí)可靠，不瞞報(bào)、不虛報(bào)、不瞎報(bào)。

對難點(diǎn)問題、帶共性問題，各級專業(yè)技術(shù)人員要及時(shí)對基層普查人員做好技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)，幫他們排憂解難。重大問題要及時(shí)上報(bào)，組織技術(shù)會審。水利普查是一件復(fù)雜細(xì)致的工作，需要普查人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，提高工作的主動性和獨(dú)立性。普查人員要深入基層，做好登記對象的宣傳解釋工作，認(rèn)真審核基層填表單位的臺賬和普查數(shù)據(jù)，力求數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。普查人員工作要勤奮、一絲不茍、精益求精，認(rèn)真做好原始記錄。

4、水利普查質(zhì)量控制制度

提高水利普查工作質(zhì)量，首先必須明確責(zé)任主體。根據(jù)質(zhì)量責(zé)任人制度和全員崗位責(zé)任制制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)普查人員各自的工作職責(zé)，以便各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。水利普查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，情況復(fù)雜。如果責(zé)任不明，任務(wù)不清，整個(gè)工作將打亂仗，處于十分被動的局面。

提高水利普查工作質(zhì)量，必須按工作流程和方法實(shí)施。首先，質(zhì)量控制要做到普查全過程控制。確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，確保水利普查工作高質(zhì)量，必須把質(zhì)量控制工作作為水利普查工作的主線，貫穿到水利普查工作始終。按劃分的階段做好每個(gè)階段的檢查督導(dǎo)、審核驗(yàn)收、抽查評估等質(zhì)量控制工作。做到工作環(huán)環(huán)緊扣，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。其次，質(zhì)量控制要把握重點(diǎn)。加強(qiáng)對水利普要內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，對水利普查核心指標(biāo)和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核、把關(guān)。第三，質(zhì)量控制要掌握各項(xiàng)普查工作的控制要點(diǎn)，按質(zhì)量控制要點(diǎn)開展數(shù)據(jù)登記工作和進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這是質(zhì)量控制的核心，也是水利普查工作的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，必須在工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

在分級審核流程中，各縣市的審核是最關(guān)健的，直接關(guān)系到錄入資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審核應(yīng)做到事前控制、事中審查和事后審核。事前控制就是制定好實(shí)施方案，搞好普查前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)工作責(zé)任制，制定質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則。事中審查就是對普查清查登記階段獲取的各類數(shù)據(jù)實(shí)行嚴(yán)格的層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，為正式填表上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確奠定基礎(chǔ)。事后審核是對全部回收的普查數(shù)據(jù)分專業(yè)、分類型地進(jìn)行全面系統(tǒng)的審核，以保證成果的協(xié)調(diào)性、關(guān)聯(lián)性、一致性。如: 在本次灌區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多灌區(qū)由于多年運(yùn)行和工程建設(shè)，加之行政區(qū)劃的改變，發(fā)生了取水水源和用水的改變。各縣市都不同程度地存在灌區(qū)重疊，大灌區(qū)套小灌區(qū)，灌區(qū)萎縮的情況。各縣市在區(qū)劃灌區(qū)邊界問題上，產(chǎn)生了一些分歧。同時(shí)，由于歷史原因，在灌區(qū)面積原始統(tǒng)計(jì)中存在面積單位“畝”并非標(biāo)準(zhǔn)畝的現(xiàn)象。因此，要獲得準(zhǔn)確的灌區(qū)面積，需要進(jìn)行實(shí)測。這些問題需由省、市、縣統(tǒng)一研究、協(xié)調(diào)解決。

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。為全面了解水利發(fā)展?fàn)顩r，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護(hù)，國務(wù)院于去年1月下發(fā)《關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》，決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查。作為國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

水利普查范文第4篇

關(guān)鍵詞 灌區(qū)；水利普查；建設(shè)建議；遼寧省

中圖分類號 TV211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0206-02

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，灌排工程是水利建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國水資源供需矛盾的日益尖銳和水資源環(huán)境的日趨惡化，節(jié)水已成為我國解決水問題的有效途徑之一，國家始終堅(jiān)持農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全和完善農(nóng)田灌排體系。水利普查是一次綜合性、全方位重大的國情國力調(diào)查，灌區(qū)普查是水利普查專項(xiàng)普查內(nèi)容之一[1]。結(jié)合遼寧省水利普查階段性成果，匯總分析遼寧省的灌溉面積、灌區(qū)的基本情況和灌排工程設(shè)施現(xiàn)狀，有針對性地提出有利于促進(jìn)灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展的建議，以為加強(qiáng)水利管理和建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利提供重要依據(jù)。

1 灌溉面積

1.1 總灌溉面積

遼寧省總有效灌溉面積124.53萬hm2，其中耕地有效灌溉面積114.26萬hm2，園林草地等有效灌溉面積10.18萬hm2。已建（2011年12月31日之前）總灌溉面積3.33 hm2及以上灌區(qū)耕地面積88.374萬hm2，設(shè)計(jì)灌溉面積61.79萬hm2，灌溉面積50.22萬hm2，其中耕地有效灌溉面積49.74萬hm2，園林草地等有效灌溉面積4 846.67 hm2。普查年份2011年，降水情況顯示為正常年份，3.33 hm2及以上灌區(qū)實(shí)際灌溉面積37.114萬hm2，耕地實(shí)際灌溉面積36.88萬hm2，其中糧田實(shí)際灌溉面積36.56萬hm2，園林草地等實(shí)際灌溉面積2 333.33 hm2。

1.2 不同水源工程的灌溉面積

此次普查將水源工程的灌溉面積分為6種不同的類型進(jìn)行普查，包括水庫、塘壩、河湖引水閘（壩、堰）、河湖泵站、機(jī)電井及其他（利用截潛流工程、引泉工程等）。只要是被其中一種水源工程灌溉過的面積就進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因此不同類型的灌溉面積合計(jì)值可以大于總灌溉面積。全省不同水源工程總灌溉面積133.79萬hm2，其中水庫灌溉面積14.912萬hm2，塘壩灌溉面積7.85萬hm2，河湖引水閘（壩、堰）灌溉面積12.82萬hm2，河湖泵站灌溉面積20.45萬hm2，機(jī)電井灌溉面積71.07萬hm2，其他灌溉面積6.69萬hm2。各類水源工程灌溉面積所占比例如圖1所示。遼寧省所轄14個(gè)市，由于水資源和灌溉基礎(chǔ)設(shè)施等條件的不同，灌溉所采用的水源工程類型也不盡相同，從普查成果看：沈陽、鞍山、錦州、阜新、鐵嶺、朝陽、葫蘆島7市主要采用機(jī)電井灌溉，大連市主要采用塘壩灌溉，撫順、本溪2市主要采用河湖引水閘（壩、堰）灌溉，丹東、遼陽2市主要采用水庫灌溉，營口、盤錦2市主要采用河湖泵站灌溉，具體各市不同水源灌溉工程的灌溉面積如圖2所示。

1.3 節(jié)水灌溉面積

此次水利普查的節(jié)水灌溉面積包括低壓管道輸水灌溉面積、噴灌面積和微灌面積，在同一灌溉面積上，采用2種或3種灌溉工程灌溉時(shí)，應(yīng)依灌溉面積最大的工程類型全部統(tǒng)計(jì)為該種節(jié)水工程的灌溉面積，不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。全省普查總節(jié)水灌溉面積10.71萬hm2，約占總灌溉面積的9%。其中，低壓管道輸水灌溉面積7.30萬hm2，噴灌面積9 106.67 hm2，微灌面積2.49萬hm2，不同灌溉方式的灌溉面積所占比例如圖3所示。所轄各市由于灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及水資源豐枯程度等情況的不同采取節(jié)水灌溉措施的力度也因市而異，其中朝陽、大連、鞍山、沈陽和葫蘆島地區(qū)采用節(jié)水灌溉的比例較高，最高為朝陽市，節(jié)水灌溉比例為39.22%；遼陽、鐵嶺、撫順、丹東、盤錦地區(qū)的比例較低，盤錦目前幾乎未采取過節(jié)水灌溉措施。14個(gè)市的節(jié)水灌溉面積如圖4所示。

2 灌溉渠道

此次普查渠道類別分為灌溉渠道和灌排結(jié)合渠道。全省1.0 m3/s及以上的灌溉渠道和灌排結(jié)合渠道總長度13 854.8 km，襯砌長度7 115.5 km，占總渠道長度的51.36%，其中2000年以后襯砌長度6 791.6 km。遼寧省14個(gè)市的渠道完成襯砌率參差不齊，其中遼陽、葫蘆島、鐵嶺、大連、朝陽地區(qū)渠道襯砌較多，其他地區(qū)較少，鞍山最少，僅為0.89%；本溪地區(qū)無1.0 m3/s及以上的灌溉渠道和灌排結(jié)合渠道。各市襯砌比例具體如圖5所示。

3 未來灌區(qū)規(guī)劃及建設(shè)的建議

由此次水利普查可以看出，遼寧省灌溉面積中糧田占主導(dǎo)地位，灌區(qū)具有灌溉工程多樣化、節(jié)水灌溉已經(jīng)在灌溉缺水地區(qū)得到功能發(fā)揮及渠道襯砌已初具規(guī)模等優(yōu)勢，但仍存在節(jié)水灌溉水平較低，且地區(qū)之間差異較大，渠道襯砌情況參差不齊等問題。因此，未來遼寧省的灌區(qū)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)以提高灌溉水利用效率為核心，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)為中心，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整作物的種植結(jié)構(gòu)和布局，擴(kuò)大節(jié)能作物品種和種植面積；大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)及旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)；加快高效輸配水工程、噴灌、微灌工程等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對現(xiàn)有的灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造，加大節(jié)水灌溉工程的建設(shè)力度；完善節(jié)水管理體系，提高農(nóng)民節(jié)水意識。

3.1 優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

基于遼寧省各市自身不同的自然條件，以考慮水資源的條件為前提，以水定發(fā)展，量水而行，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展模式，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在遼西缺水地區(qū)推進(jìn)旱田節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，適當(dāng)增加水澆地、菜田及林果地，在增加糧食總產(chǎn)量的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉高效節(jié)水。

3.2 科學(xué)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為避災(zāi)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占據(jù)著很大的比重，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大。設(shè)施農(nóng)業(yè)中大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，發(fā)展微噴灌、滴灌、地膜覆蓋、水肥同步等農(nóng)藝技術(shù)，積極研究和開發(fā)低成本、低能耗、多用途的微灌設(shè)備，提高水資源的利用效率，切實(shí)減少農(nóng)業(yè)灌溉用水量。同時(shí)，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，以水資源的承載能力來合理確定其發(fā)展規(guī)模。在干旱貧水丘陵山區(qū)發(fā)展旱作雨養(yǎng)型農(nóng)業(yè)、推廣可行的旱作技術(shù)模式是遼西地區(qū)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要途徑。根據(jù)區(qū)域降水時(shí)空分布特點(diǎn)，因地制宜地選用農(nóng)作物抗旱新品種，減少和淘汰高耗水品種。充分利用降雨，通過耕作措施提高土壤蓄水和保墑能力。深化旱作區(qū)節(jié)水型種植制度改革，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)旱作區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2-3]。

3.3 加大節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度

工程節(jié)水措施是節(jié)水最根本、最有效的措施，對降低灌溉輸水損失，提高灌溉水利用率和灌溉保證率，縮短灌水周期等具有非常重要的作用。因此，要繼續(xù)大力開展低壓管道輸水灌溉、噴灌和微灌等節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度[4-6]。

3.4 完善節(jié)水管理體系，提高農(nóng)民節(jié)水意識

由于灌溉管理技術(shù)落后，自動化程度低，量水設(shè)施缺乏且不配套等原因，遼寧省灌區(qū)灌溉管理仍比較粗放，應(yīng)盡快針對全省各市氣候、降水、作物生長期和土壤等條件，研究不同作物關(guān)鍵需水階段及不同水文年灌溉模式。同時(shí)，應(yīng)不斷地加強(qiáng)對農(nóng)民節(jié)水灌溉科學(xué)知識的普及和宣傳教育，杜絕水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象[4]。

4 參考文獻(xiàn)

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[2] 陳瑩，劉昌明，趙勇.節(jié)水及節(jié)水型社會的分析和對比評價(jià)研究[J].水科學(xué)進(jìn)展，2005，16（1）：82-87.

[3] 王浩，王建華，陳明.中國北方干早地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)的實(shí)踐探索[J].中國水利，2002（10）：140-144.

[4] 于義彬.關(guān)于全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)的思考[J].水利發(fā)展研究，2006，6（6）：14-16.

水利普查范文第5篇

根據(jù)《省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（云政發(fā)〔〕81號）要求，結(jié)合我州實(shí)際，提出以下意見，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、高度重視，切實(shí)領(lǐng)會開展水利普查的重要意義。水利普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。國務(wù)院適時(shí)作出開展第一次全國水利普查的重要決定，對于夯實(shí)水利管理基礎(chǔ)，摸清水利發(fā)展?fàn)顩r，謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)水利社會管理和公共服務(wù)能力，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用具有重要的意義。各縣各有關(guān)部門要切實(shí)領(lǐng)會開展水利普查的重大意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國務(wù)院和省、州人民政府的要求上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，按質(zhì)按量完成全州第一次全國水利普查各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立各級水利普查的組織機(jī)構(gòu)。按照省人民政府的要求，州人民政府決定成立州第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州水務(wù)局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，專門負(fù)責(zé)水利普查的組織實(shí)施工作。各縣人民政府在年7月底前要完成水利普查組織機(jī)構(gòu)的組建工作，并盡快落實(shí)水利普查前期準(zhǔn)備工作的牽頭部門、負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，于年7月底前報(bào)州第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂本地區(qū)開展普查的具體實(shí)施方案。在國家普查總體方案及省實(shí)施方案下發(fā)后，各級各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本區(qū)域和本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的普查實(shí)施方案，進(jìn)一步明確普查任務(wù)，細(xì)化普查要求，健全工作機(jī)制，落實(shí)普查責(zé)任，做好分工和進(jìn)度安排。

四、科學(xué)測算，確保普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。根據(jù)上級要求，開展全國第一次水利普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。各縣各有關(guān)部門要依據(jù)普查實(shí)施方案，科學(xué)測算水利普查的地方經(jīng)費(fèi)需求，在中央和省級給予適當(dāng)補(bǔ)助的前提下，積極籌集資金，確保普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。