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國慶小報范文第1篇

一、基本情況

小學(xué)位于鎮(zhèn)以北九公里，大麗路以東200米處。年月我校撤并了鎮(zhèn)四所小學(xué)五、六年級及新莊教學(xué)點，組建了寄宿制完全小學(xué)。學(xué)校現(xiàn)有教師17人，均取得合格學(xué)歷，其中小學(xué)一級教師9人，高級教師8人。

新組建的小學(xué)在校生402人，其中寄宿學(xué)生290人，學(xué)校占地面積11181平方米，生均27.81平方米，校舍面積4326平方米，生均10.76平方米，教學(xué)儀器配備良好，基本上滿足了教育教學(xué)需求，學(xué)校共有圖書3200余冊，人均8冊，計算機室1間，電腦32臺，生機比達13：1，多媒體教室1間，光盤播放設(shè)備2套。

學(xué)校全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針，嚴(yán)格按照國家課程計劃開足開齊各學(xué)科課程，教育教學(xué)質(zhì)量逐年上升，六年級畢業(yè)學(xué)生畢業(yè)考試合格率100%，受到對口中學(xué)教師的普遍歡迎和學(xué)校的高度評價。學(xué)校教育經(jīng)費總支出逐年增加，預(yù)算內(nèi)教育撥款逐年增加。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃科學(xué)，各項規(guī)章制度完善，教育教學(xué)活動豐富多彩，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，社會影響不斷擴大。

幾年來，學(xué)校高度重視安全工作，以和諧創(chuàng)新教育為主題，以優(yōu)化教育過程為核心，以確立學(xué)生主體地位為目標(biāo)，以校園文化建設(shè)為突破口，全面貫徹執(zhí)行國家教育方針、政策，全面落實“普九”工作，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，教師隊伍不斷優(yōu)化，辦學(xué)條件不斷改善，學(xué)生入學(xué)率100%、鞏固率100%、完成率100%、輟學(xué)率為零，社會及學(xué)生家長的滿意度不斷攀升。學(xué)校通過了縣文明委的“文明學(xué)校”復(fù)查，學(xué)校正積極準(zhǔn)備申報州級文明單位。

二、主要措施

1、以“兩基”工作為重點，扎實推進學(xué)校各項工作。

2、堅持德育為首，不斷改進德育工作。

3、加強教師隊伍建設(shè)，促進教師專業(yè)發(fā)展。

4、突出教學(xué)中心，全面提高教育質(zhì)量。

5、改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境。

三、存在的問題及努力方向

1、問題：

⑴教學(xué)設(shè)施設(shè)備跟不上形勢發(fā)展需求，實驗儀器與現(xiàn)用教材不配套且破損情況嚴(yán)重，電腦配置太低，部分計算機已不能正常使用。

⑵鎮(zhèn)北片五大村外出務(wù)工人員較多，留守兒童增多，管理難度增大。

⑶寄宿學(xué)生年齡小，人數(shù)多，自理能力差，給學(xué)校管理難度加大。

⑷寄宿學(xué)生路途遙遠，居住分散，往返途中存在較大安全隱患。

2、努力方向：

⑴積極爭取政府和社會的大力支持，拓寬資金籌措渠道，加大教育資金投入，加強基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件；

國慶小報范文第2篇

大家好！

國慶即將來臨，京港地鐵按照市交通委和市消防總隊軌道交通支隊的要求，嚴(yán)格落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，全力保障重大活動期間企業(yè)運營安全。

現(xiàn)結(jié)合京港地鐵火災(zāi)防控工作實際開展情況，匯報如下：

一、成立安全服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，落實值守制度

（一）公司成立以運營副總經(jīng)理為組長，涵蓋各業(yè)務(wù)部室的運營安全領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實公司各項運輸安全保障工作，研判公司總體安全運營狀況與形勢，對各專業(yè)部室的安全保障工作落實情況進行監(jiān)督。

（二）落實領(lǐng)導(dǎo)帶班及值守制度

公司領(lǐng)導(dǎo)及值班人員按照預(yù)先制定的值班表嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度。每日安排帶班領(lǐng)導(dǎo)1名、部室經(jīng)理及以上級別值班人員1名，24小時在公司值守，及時掌握一線運營信息，協(xié)調(diào)處置各類運營突發(fā)事件。

二、持續(xù)開展消防隱患排查整治工作，降低火災(zāi)風(fēng)險

為保障“國慶節(jié)”期間公司運營安全，堅持早動員、早部署、早落實的原則，認(rèn)真分析研判公司火災(zāi)風(fēng)險重點部位、重點區(qū)域、重點作業(yè)現(xiàn)場，全力做好公司重點節(jié)日保障期間電氣防火安全，易燃、易爆品的管控工作。9月中30日前全面開展公司范圍火災(zāi)隱患綜合治理，加強重點部位、設(shè)備設(shè)施監(jiān)管，針對危險化學(xué)品倉儲、蓄電池、環(huán)控主機、冷卻塔、重點設(shè)備機房和運營區(qū)域周邊可燃物等嚴(yán)格開展隱患排查與整治。

工程各專業(yè)嚴(yán)格按計劃落實巡檢作業(yè)，對全線火災(zāi)報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防水泵等消防重點設(shè)備進行檢查，確保各設(shè)備正常運行。屬地各部室加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、強化員工安全意識，提高應(yīng)急處置能力

向全體員工宣貫上級主管部門下發(fā)的各類安全文件和指示精神，提高員工安全意識。各部室組織員工對近期發(fā)生的安全事件進行學(xué)習(xí)，加強員工日常業(yè)務(wù)及應(yīng)急處置措施的培訓(xùn)，并按計劃開展微型消防站拉練及火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練，切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，確保處置妥當(dāng)。

各工程維修專業(yè)抽調(diào)技術(shù)骨干人員，建立了“應(yīng)急奉召人”制度，并組建故障快速響應(yīng)隊伍，值班人員和車輛24小時待命，一旦發(fā)生可能影響運營服務(wù)的設(shè)備故障或緊急事件時，能夠快速、有效處置，最大限度地減少對運營的影響。

四、強化電動自行車火災(zāi)防控管理

結(jié)合通州電動自行車火災(zāi)案例，經(jīng)排查，目前公司各場段指定停放處每日合計停放約50余輛

按照支隊要求，公司范圍內(nèi)全面開展宣傳教育，要求各部室全員傳閱“通知”要求，深入學(xué)習(xí)近期電動自行車火災(zāi)事故案例，深刻汲取事故教訓(xùn)。嚴(yán)禁員工及承包商人員電動自行車或電池進入車站區(qū)域。各場段內(nèi)空曠區(qū)域設(shè)置電動自行車集中存放點，嚴(yán)禁違規(guī)停放，嚴(yán)禁私自為電動自行車充電。

同時，響應(yīng)支隊工作要求，在各車站出入口、場段電動自行車指定停放處張貼“電動自行車火災(zāi)防范須知”宣教海報，共計張貼236套，708張。

五、做好信息報送及輿情監(jiān)控

公司要求各崗位提高安全敏感意識，做到“常規(guī)信息按時發(fā)，突發(fā)信息及時發(fā)、事件信息準(zhǔn)確發(fā)”。堅決杜絕信息倒流和遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。在發(fā)生影響較大的突發(fā)事件下，按照“主講事實、重講態(tài)度、慎講原因”的原則，加強與政府行業(yè)主管部門的溝通，及時通報事件處置進展情況。

加強輿情監(jiān)測工作，隨時做好突發(fā)輿情的應(yīng)對準(zhǔn)備，對涉及消防安全的敏感信息做到及時發(fā)現(xiàn)，及時反饋。

國慶小報范文第3篇

〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)；研發(fā)效率；行政隸屬關(guān)系；資源配置；比較研究

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.09.012

〔中圖分類號〕G2585〔文獻標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2016）09-0067-07

〔Abstract〕Clear agricultural science and technology intelligence research and development efficiency，was conducive to better serve the modern agriculture development.This paper analyzed the operation of agricultural scientific and technical information institutions of China，and the DEA model was used to calculate the R&D efficiency of agricultural science and technology information institution.Results showed those：（1）The national agricultural information institutions mean technical efficiency was only 0709，and subordinate institutions were better than the provincial institutions both in pure technical efficiency and scale efficiency，Annual variation of ministry and provincial agricultural science and technology information research institutions technical efficiency similar situation with the whole country，In the same year，subordinate institutions efficiency was higher；（2）The national agricultural science and technology intelligence pure technical efficiency，there were more than 40% years of technical evaluation was invalid，but in comparison，the pure technical efficiency of subordinate agencies invalid year average efficiency was significantly higher than mean of technical efficiency of the provincial invalid year；（3）The National Intelligence Agencys R&D scale efficiency in most years in more than 08，and the scale efficiency of Ministry was relatively stable than provincial institutions.

〔Key words〕agricultural modernization；agricultural science and technology information institution；R&D efficiency；relationship of administrative subordinateness；resource allocation；comparative studies

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)到了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段，必須更加依靠科技創(chuàng)新，其中農(nóng)業(yè)信息化是重要推動力量（郭永田，2016；單靜，2013）[1-2]。當(dāng)前，在創(chuàng)新驅(qū)動等戰(zhàn)略引領(lǐng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)信通”等信息化平臺推動著我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動隨之日益增多，進而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展種-養(yǎng)-加-銷各環(huán)節(jié)對科技情報信息的需求也將更為迫切，如何更有效發(fā)揮科技情報在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中的作用成為一個現(xiàn)實而緊迫的問題。因此全面掌握我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)運行基本情況，明晰其研發(fā)績效水平等問題，將是農(nóng)業(yè)科技情報促發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的邏輯起點和必要任務(wù)。在學(xué)界關(guān)于科技情報對科技創(chuàng)新與決策的積極作用問題已達成共識[3-6]（徐敏、朱東華，2005；江涌，2007；向洪、曹如中，2012；Blythe，Jonathan N et al.，2012），其對創(chuàng)新工作的支持內(nèi)容涵蓋了學(xué)術(shù)交流、媒體出版、信息服務(wù)、科技查新、情報研究、科技評估、決策支持、科普教育等諸多方面。然而既有的科技情報部門在上述業(yè)務(wù)開展中存在的諸多問題亦廣受詬病，如李秀峰等（2007）認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技信息機構(gòu)主要存在有學(xué)科建設(shè)不明晰、經(jīng)費支持少、信息平臺建設(shè)滯后、承擔(dān)項目少、業(yè)務(wù)間定位模糊等弊病[7]，另外，黃曉斌、陳俊恬和張小慶（2015）的調(diào)研認(rèn)為目前我國在科技情報網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上存在支撐平臺落后、資源優(yōu)勢下降、服務(wù)形式較單一、情報信息產(chǎn)品與服務(wù)的深度不夠的問題[8]，同時梁戰(zhàn)平（2007）還發(fā)現(xiàn)我國在科技情報研究工作方面長期存在著服務(wù)創(chuàng)新不足、不重視理論方法研究、不重視開報工具及品牌意識薄弱等情形[9]，鑒于上述問題的存在，因而學(xué)術(shù)界集中在科技情報（信息）機構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展與能力建設(shè)方面開展了有益探索，其中就創(chuàng)新內(nèi)容上，胡海燕、薛喜梅、馬戰(zhàn)和曾凱（2003）就直言河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息研究所一系列突破性進展和階段性應(yīng)用成效，要歸功于該所敢于從戰(zhàn)略、觀念、策略、方法、機制、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理模式上開展創(chuàng)新[10]，在重點能力建設(shè)方面，李勇和程鵬（2009）認(rèn)為從根本上變革科技信息（情報）服務(wù)的理念、手段以及方式方法加強網(wǎng)絡(luò)和資源“兩種能力”建設(shè)，已經(jīng)成為新形勢下穩(wěn)步提升科技信息機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量水平的重要保障，就信息服務(wù)部門品牌建設(shè)上[11]，左妍（2012）針對科技信息咨詢機構(gòu)提出，在上述機構(gòu)進行資源建設(shè)、開展知識服務(wù)的同時，還應(yīng)加強品牌建設(shè)和服務(wù)推廣，從而更易獲取市場認(rèn)可，此外，在科技情報部門服務(wù)機制優(yōu)化方面[12]，唐麗娟（2013）提出引進績效管理手段，建立符合機構(gòu)科研發(fā)展規(guī)律管理機制的建議[13]，而周承聰、婁策群和楊小溪（2011）還特別指出信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在信息資源上加強共建共享，促進信息資源合理配置、科學(xué)管理和有效利用[14]，F(xiàn)rey，Jeremy G et al（2014）也肯定了科技信息共享的重要性，并考慮類似商品市場的交易環(huán)境能促進數(shù)據(jù)交換[15]。

綜上，筆者發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于科技情報（信息）機構(gòu)的相關(guān)研究，更多采取定性分析的方式，研究主題主要向以下內(nèi)容聚焦：科技情報業(yè)務(wù)特征、作用分析、服務(wù)范圍與模式、管理與業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面，同時亦有少量定量方面的研究集中在：科技情報機構(gòu)研究方向文獻計量分析方面，而定量評價科技情報機構(gòu)運行效率的文獻尚不多見。本文在前人研究基礎(chǔ)上，主要借助于農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)計相關(guān)資料，就我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)運行現(xiàn)狀進行較系統(tǒng)的描述性說明，定量評估其研發(fā)績效，并就不同行政隸屬關(guān)系的農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)績效進行全面的比較分析，以系統(tǒng)把握我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)發(fā)展情況。鑒于此，文章結(jié)構(gòu)安排如下：一是基于農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)運行基本情況；二是交代績效評價的變量和研究方法；三是我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)效率實證分析及部省機構(gòu)間的比較；最后是主要結(jié)論及啟示。

1我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)運行基本情況分析

為全面了解我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)運行狀況（以下簡稱情報機構(gòu)或機構(gòu)），依托課題組現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺及歷年《中國科技統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計資料，收集整理成《全國農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)計資料匯編（1993-）》，該匯編資料有關(guān)農(nóng)業(yè)科技情報部門的內(nèi)容涵蓋了全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)人員構(gòu)成、人員學(xué)歷和職稱、儀器設(shè)備、經(jīng)常費收入支出、資產(chǎn)負(fù)債、投入人員和經(jīng)費、科技著述和申請授權(quán)、課題投入人員和經(jīng)費、經(jīng)濟實體、基本建設(shè)和固定資產(chǎn)、對外科技服務(wù)等情況。

對相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析后表明：（1）1993年至今，全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)數(shù)基本維持在20～22個，機構(gòu)職工規(guī)模波動不大，以2002年為界點整體呈現(xiàn)為倒U曲線態(tài)勢，其中2002年降到最低的1 039人，至2010年已恢復(fù)為近20年中最高的1 593人次，其中農(nóng)業(yè)部屬科技情報機構(gòu)數(shù)基本保持在2個，但機構(gòu)人員數(shù)卻占到了全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)職工數(shù)40%強；（2）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)職工學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)漸趨合理，職工中獲取研究生及以上（含碩士和博士）學(xué)位的比重由初期的8%穩(wěn)步增加到30%左右，個別年份更是高達43%，職工中具有高級職稱比例也有明顯提升，基本維持27%左右，2002-2004年還曾一度超過了30%；分行政隸屬關(guān)系來看，農(nóng)業(yè)部屬（以下簡稱部屬）和省屬情報機構(gòu)內(nèi)職工學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)比例較為相似，且高層次人才呈現(xiàn)由部屬向省屬情報部門流動的趨向，其中部屬研究生及以上學(xué)位職工比重由初期的65%以上逐步降低至40%左右，同期部屬具有高級職稱職工比重也由高峰33%以上降低至22%左右，近年則維持在20%的低位；（3）情報機構(gòu)年度經(jīng)常費收入穩(wěn)步增長，由1993年的1 953萬元增加到2011年的379億元，其中技術(shù)性收入等科技活動收入也實現(xiàn)快速提升，由1993年的527萬元增加到2011年的6 99540萬元，但總體而言情報機構(gòu)科技活動收入仍主要來自政府撥款，該比例始終維持在60%上下；生產(chǎn)經(jīng)營收入絕對數(shù)額有較大幅度增長，但其占年度經(jīng)常費收入的比重仍偏低，長期維持在2%上下；部屬情報機構(gòu)年度經(jīng)常費收入占全國情報機構(gòu)比重提升較大，由1993年的284%增加到2011年的544%，這得益于政府財政撥款向部屬情報機構(gòu)更為傾斜，多數(shù)年份內(nèi)部屬機構(gòu)僅財政撥款一項，就幾乎占到全國情報機構(gòu)年度經(jīng)常費收入的20%～30%，然而同全國情報機構(gòu)情形類似，部屬機構(gòu)技術(shù)性收入和生產(chǎn)經(jīng)營收入比重長期偏低，各自占比基本維持在20%和4%左右；（4）情報機構(gòu)運行支出持續(xù)增加，由1993年的1 90060萬元增加到2011年的342億元，人員費用（含工資）和設(shè)備費、其他日常支出占據(jù)了年度內(nèi)部支出約80%強，其中人員費用和設(shè)備費兩項合計比例在40%上下；部屬和省屬情報機構(gòu)經(jīng)常費支出占全部內(nèi)部支出的比重相差無異，且在人員費用（含工資）和設(shè)備費、其他日常支出占年度內(nèi)部支出的比例差別也較小，不同隸屬機構(gòu)該比值基本維持在80%左右；（5）情報機構(gòu)資產(chǎn)增值情況較好，由1998年的1268億元增加到2008年4561億元較高位，與此同時全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和對外投資均呈現(xiàn)快速增長趨勢，10年間年均分別增長1687%、1213%和3742%，但同期機構(gòu)無形資產(chǎn)增值緩慢，近年年均增長不足5%；從不同隸屬關(guān)系來看，部屬情報機構(gòu)資產(chǎn)份額占全部資產(chǎn)近60%，其中部屬情報機構(gòu)在固定資產(chǎn)份額占全部固定資產(chǎn)份額的比重上，較省屬機構(gòu)高近30%，但其在流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等方面的增幅要明顯低于省屬情報機構(gòu)；（6）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)年均承擔(dān)課題數(shù)和單項課題投入經(jīng)費均實現(xiàn)快速增長，分別由1993年的70項和146萬元/項增加到2011年369項和19567萬元/項，同期每項課題折合全時工作量則由初期的25人年下降到19人年左右；從不同隸屬關(guān)系來看，在年度承擔(dān)課題數(shù)、投入經(jīng)費和折合全時工作量絕對值上，省屬情報機構(gòu)都要明顯高于部屬情報機構(gòu)，然而單項課題投入經(jīng)費方面部屬情報機構(gòu)又要高于省屬情報機構(gòu)，近年該項差距愈拉愈大，此外在每項課題折合全時工作量方面部屬機構(gòu)的優(yōu)勢也較為明顯；另外，無論是部屬還是省屬機構(gòu)，研究在國際期刊上的比例依然不高，離國際前沿尚有不小差距；（7）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)科技產(chǎn)出不斷增加，其中發(fā)表科技論文數(shù)由1994年的287篇增加到2011年的668篇，出版科技著作由初期的2種增加到30種左右，2008年達到峰值42種，專利授權(quán)則由1996年的0件增加到2011年的7件；從不同隸屬關(guān)系來看，省屬情報機構(gòu)科技產(chǎn)出情況較好，其在絕大多數(shù)年份的科技論文數(shù)、出版科技著作、專利授權(quán)絕對量均遠超部屬情報機構(gòu)，僅以專利授權(quán)來看，1996-2011年16年間，省屬情報機構(gòu)累計獲得的專利授權(quán)，占到全部了全國農(nóng)業(yè)科技情報部門專利授權(quán)總量的78%以上；（8）按課題類型劃分來看，全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)科技課題投入人員和經(jīng)費主要集中在科技服務(wù)、試驗發(fā)展、應(yīng)用研究和研究與試驗成果應(yīng)用，四類課題合計集中人員和經(jīng)費均在99%左右，而在基礎(chǔ)研究和生產(chǎn)性活動類課題所投入的人員和經(jīng)費微乎其微；（9）農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)對外科技服務(wù)方面，部屬和省屬機構(gòu)略有側(cè)重，其中部屬情報機構(gòu)專注于對外開展科技信息文獻服務(wù)、其他科技服務(wù)活動和科技培訓(xùn)和科技成果的示范性推廣工作等，而省屬情報機構(gòu)更多傾向于為用戶提供可行性報告、技術(shù)方案、建議及進行技術(shù)論證等技術(shù)咨詢等。

由此，就我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)運行有如下初步認(rèn)識：一是，部屬情報機構(gòu)人員集中度要明顯高于省屬情報機構(gòu)，但就部屬和省屬情報機構(gòu)內(nèi)部而言，他們在職工學(xué)歷和職稱構(gòu)成方面相近，且近年出現(xiàn)了高層次人才向省屬情報部門加速集中的態(tài)勢；二是，我國情報機構(gòu)年度經(jīng)常費收入雖穩(wěn)步增長，但無論是部屬還是省屬情報機構(gòu)，其生產(chǎn)性經(jīng)營收入均增長緩慢，且經(jīng)常費收入仍主要來源于政府撥款；情報機構(gòu)日常運行壓力加大，其中人頭費、設(shè)備費和其他日常支出占據(jù)了年度內(nèi)部支出絕大部分；三是，全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)年均承擔(dān)課題數(shù)和單項課題投入經(jīng)費均實現(xiàn)較快增長，同期每項課題折合全時工作量則有較大幅度下降；單項課題投入經(jīng)費方面，部屬要遠高于省屬情報機構(gòu)，此外在每項課題折合全時工作量方面部屬機構(gòu)的優(yōu)勢也較明顯；四是，全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)科技產(chǎn)出不斷增加，其中在科技和科技著作出版方面成績更為突出，且省屬情報機構(gòu)在科技論文數(shù)、出版科技著作、專利授權(quán)絕對量方面要明顯好于部屬情報機構(gòu)；五是，全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)科技課題開展主要以科技服務(wù)、試驗發(fā)展、應(yīng)用研究和研究與試驗成果應(yīng)用為主，基礎(chǔ)研究和生產(chǎn)性活動類課題所投入的人員和經(jīng)費嚴(yán)重偏少；對外科技服務(wù)方面，部屬和省屬情報機構(gòu)專注點并不一致，其中部屬機構(gòu)側(cè)重于對外開展科技信息文獻服務(wù)、其他科技服務(wù)活動和科技培訓(xùn)和科技成果的示范性推廣工作等，而省屬情報機構(gòu)傾向于為用戶提供可行性報告、技術(shù)方案、建議及進行技術(shù)論證等技術(shù)咨詢等。

2變量說明及研究方法

21投入產(chǎn)出變量

為滿足DEA方法的應(yīng)用條件，文中選擇具有同質(zhì)性的全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)（另含農(nóng)業(yè)部屬和省屬兩類）作為評價對象，另外假設(shè)所有評價單元面臨同質(zhì)性的研發(fā)環(huán)境或運氣。在滿足所選績效評價單元同質(zhì)性要求基礎(chǔ)上，一般而言，農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)效率測度的投入產(chǎn)出指標(biāo)，應(yīng)選取與農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)密切有關(guān)的指標(biāo)，此外在指標(biāo)設(shè)定及賦值上還要符合以下條件：一是所有評價單元使用相同投入和產(chǎn)出要素，且每個指標(biāo)是正值；二是選取的指標(biāo)應(yīng)能表明農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)的核心流程；三是不同投入和產(chǎn)出指標(biāo)量綱可不相同。基于農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)計匯編資料和課題組收集整理的其他材料，在上述原則指導(dǎo)下，并考慮到研究數(shù)據(jù)獲取的連續(xù)和一致性，實證分析中選用的農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)績效測度的投入產(chǎn)出指標(biāo)，見表1，需要說明的是因早期統(tǒng)計年鑒“專利授權(quán)數(shù)”部分年份缺省，出于數(shù)據(jù)連續(xù)性的考慮，利用1994-1998年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對部分缺省數(shù)據(jù)作了均值處理。表1農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)投入產(chǎn)出指標(biāo)

指標(biāo)分類指標(biāo)〖〗統(tǒng)計指標(biāo)及量綱投入指標(biāo)經(jīng)費支出投入課題經(jīng)費（千元）工作時間課題人員折合全時工作量（人年）產(chǎn)出指標(biāo)出版專著出版科技著作（種）發(fā)表科技論文（篇）申報專利專利授權(quán)（件）

接表1內(nèi)容，研究中投入指標(biāo)選擇了年經(jīng)費支出（千元）、年工作時間（人年）2項指標(biāo)，其中經(jīng)費支出和工作時間，表明的是農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)活動中物力和人力資源的投入。產(chǎn)出指標(biāo)則選取了農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)活動中出版專著（種）、（篇）、申報專利（件）等指標(biāo)，其中統(tǒng)計資料中的出版專著、發(fā)表科技論文、專利授權(quán)等產(chǎn)出是農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)活動的核心成果，是評判農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)活動產(chǎn)出績效的重要衡量指標(biāo)。

22研究方法

在DEA模型中，當(dāng)所有決策單元都以最優(yōu)規(guī)模進行研發(fā)和創(chuàng)新活動時，假定規(guī)模報酬不變（CRS）是可取的，但農(nóng)業(yè)科技情報部門在不完全競爭市場、政府法令和財政約束下很難達到最佳規(guī)模。為此Afriat（1972），F(xiàn)are、Grosskopf和Logan（1983），Banker、Charnes和Cooper（1984）等學(xué)者，提出對CRS的DEA模型進行完善以解決決策單元面臨規(guī)模報酬可變（VRS）時的情況，這促成了VRS的廣泛應(yīng)用[16-18]。由于使用VRS可不受規(guī)模效率影響，而測算技術(shù)效率，為此本文選用DEA中的VRS模型對農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)活動效率進行測度。在眾多應(yīng)用DEA評價模型的研究中，研究者們更多選用面向投入的模型，一方面因為評價對象一般需要實現(xiàn)特定產(chǎn)出；另一方面投入量作為農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)的決策變量更易控制，研究中即采用此方法。

Minθ，λθk

s.t.θkxn，k≥xn，kλk

ym，kλk≥ym，k

λk≥0（k=1，2，…，17）

∑17k=1λk=1（1）

式（1）中一共涉及17個評價單元（即DMU，實證分析時各項指標(biāo)2001年數(shù)據(jù)整體缺省，因此選取的年份數(shù)合計為17），對全國、部屬和省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)過程來講，都有n種投入、m種產(chǎn)出，對第k個評價單元，用列向量xn，k、ym，k分別表示投入與產(chǎn)出。簡言之，N×1的投入矩陣xn，k和M×1的產(chǎn)出矩陣S表示k個評價單元的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)。λk表示第n項投入和第m項產(chǎn)出的加權(quán)系數(shù)；θk表示第k個評價單元的相對效率值位于[0，1]，越接近于1表示效率越高，當(dāng)θk=1時，表明該年度農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)效率在所有評價年份內(nèi)是最高的。另外，還規(guī)定有，x≥0、y≥0，且n=2、m=3。

3基于DEA的農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)效率測度及比較分析基于面向投入的VRS模型，文中利用DEAP21軟件對全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)、部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)、省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)效率分別進行了測度。分析結(jié)果表明，在綜合考慮管理無效、環(huán)境和隨機干擾等綜合因素時，全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)技術(shù)效率均值為0709，純技術(shù)效率均值為0811，平均規(guī)模效率為0873。這表明農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)在現(xiàn)有創(chuàng)新環(huán)境和投入水平上，研發(fā)績效還有291%的提升空間，因此改善研發(fā)技術(shù)效率無疑將給全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)工作推進提供重要支撐。此外，分析數(shù)據(jù)還顯示不同隸屬關(guān)系的評價單元其研發(fā)技術(shù)效率存在差異，其中部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)技術(shù)效率為0765，明顯高于省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)效率0680，且部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)無論是在純技術(shù)效率還是規(guī)模效率方面都相比省屬情報機構(gòu)較好。

另外，根據(jù)全國、部屬和省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)規(guī)模效率值及各個評價單元要素規(guī)模報酬所處階段綜合分析表明，各評價單元在研發(fā)績效測算年度內(nèi)，均存在研發(fā)資源和要素投入不足或冗余的情形，具體而言：全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)規(guī)模效率顯示無效的1994年、1998年、2000-2004年間，存在著研發(fā)資源投入不足的情況，而規(guī)模效率顯示無效的1999年、2005-2006年、2008-2011年間，則存在著研發(fā)資源投入冗余的情況；部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)規(guī)模效率顯示無效的1994-1995年、1998-2004年間，存在著研發(fā)資源投入不足的情況，而規(guī)模效率顯示無效的2005-2006年、2008-2009年、2011年間，則存在著研發(fā)資源投入冗余的情況；省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)規(guī)模效率顯示無效的1994年、1996年、1998年、2000-2004年、2006年間，存在著研發(fā)資源投入不足的情況，而規(guī)模效率顯示無效的2009-2011年間，則存在著研發(fā)資源投入冗余的情況。

綜上，從上述實證結(jié)果中獲得的較為明晰認(rèn)識有：（1）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)技術(shù)效率均值僅為0709，研發(fā)績效還有較大的提升空間，此外，分析還顯示部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)無論是在純技術(shù)效率還是規(guī)模效率方面相比省屬情報機構(gòu)都較好；（2）部屬和省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)技術(shù)效率年度變化情形同全國情況相似，但總體上部屬機構(gòu)研發(fā)技術(shù)效率明顯高于省屬科技情報機構(gòu)；（3）就全國、部屬、省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)的純技術(shù)效率來說，均有40%以上年份是技術(shù)無效，但相比而言，部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)純技術(shù)效率無效年份的效率均值要明顯高于省屬機構(gòu)；（4）各評價單元的規(guī)模效率相較純技術(shù)效率情形稍好，全國、部屬、省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)規(guī)模效率值波動范圍較小，且效率值絕大多數(shù)年份在08以上，這其中部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)較省屬機構(gòu)規(guī)模效率表現(xiàn)的更為穩(wěn)健。因此，可以判斷，我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)整體效率長期偏低，其中規(guī)模效率較純技術(shù)效率波動范圍和幅度均較小，可能的原因在于現(xiàn)行我國科研體制下，“重研發(fā)投入而輕過程管理”在農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)表現(xiàn)得也較為明顯，而部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)較省屬機構(gòu)無論是在總的研發(fā)效率，還是在純技術(shù)效率和規(guī)模效率等方面均表現(xiàn)占優(yōu)，這可能由于部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)在平臺建設(shè)、政策激勵、地域和制度環(huán)境方面更好，能夠吸引較多優(yōu)質(zhì)的科技資源向上述機構(gòu)集聚，長期來看部屬機構(gòu)的研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)出會更多、質(zhì)量更高，最終影響了不同行政隸屬關(guān)系情報機構(gòu)研發(fā)績效。

4結(jié)語

該文借助于農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)計匯編資料，對我國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)運行狀況進行了全面闡述，發(fā)現(xiàn)：（1）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)數(shù)和職工規(guī)模波動不大，但部屬機構(gòu)人員集聚程度更高；（2）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)職工學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)漸趨合理，部屬和省屬情報機構(gòu)內(nèi)職工學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)比例較為相似，且高層次人才有逐步向省屬情報部門流動的趨向；（3）情報機構(gòu)年度經(jīng)常費收入穩(wěn)步增長，但更多依賴政府撥款，技術(shù)性收入和生產(chǎn)經(jīng)營收入比重長期偏低，且政府撥款更多流向了部屬情報機構(gòu)；（4）情報機構(gòu)運行支出持續(xù)增加，人員費用（含工資）和設(shè)備費、其他日常支出占絕大部分；（5）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和對外投資均呈現(xiàn)快速增長趨勢，但同期無形資產(chǎn)增值緩慢；（6）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)年均承擔(dān)課題數(shù)和單項課題投入經(jīng)費均實現(xiàn)快速增長，但在年度承擔(dān)課題數(shù)、投入經(jīng)費和折合全時工作量絕對值上，省屬情報機構(gòu)都要明顯高于部屬機構(gòu)，但論單項課題投入經(jīng)費數(shù)額，部屬情報機構(gòu)要遠高于省屬情報機構(gòu)，且在每項課題折合全時工作量上部屬機構(gòu)優(yōu)勢也較為明顯；（7）農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)科技產(chǎn)出方面，省屬情報機構(gòu)科技產(chǎn)出情況較好，其在絕大多數(shù)年份的科技論文數(shù)、出版科技著作、專利授權(quán)絕對量均遠超部屬情報機構(gòu)，但同時國際性成果產(chǎn)出不夠的現(xiàn)實情況也要引起重視；（8）農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)基礎(chǔ)研究和生產(chǎn)性活動類課題所投入的人員和經(jīng)費不足1%；（9）對外科技服務(wù)方面，部屬情報機構(gòu)和省屬機構(gòu)服務(wù)重點差別較大，省屬機構(gòu)更多傾向于為用戶提供可行性報告、技術(shù)方案、建議及進行技術(shù)論證等技術(shù)咨詢等。

研發(fā)績效測算結(jié)果表明：（1）全國農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)技術(shù)效率均值僅為0709，此外，分析還顯示部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)無論是在純技術(shù)效率還是規(guī)模效率方面相比省屬情報機構(gòu)都較好；（2）部屬和省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)技術(shù)效率年度變化情形同全國變化情況相似，但同年度內(nèi)部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)技術(shù)效率較高；（3）就全國、部屬、省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)的純技術(shù)效率來說，均有40%以上年份是技術(shù)無效，但相比而言，部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)純技術(shù)效率無效年份的效率均值要明顯高于省屬機構(gòu)；（4）全國、部屬、省屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)規(guī)模效率值絕大多數(shù)年份在08以上區(qū)間波動，這其中部屬農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)較省屬機構(gòu)規(guī)模效率更高。

給予的啟示有：（1）進一步理順我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制，鼓勵大眾創(chuàng)新，支持企業(yè)主體參與研發(fā)，逐步增強農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)實力；（2）逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源在區(qū)域和部門間的合理配置，逐步縮小部、省農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)研發(fā)績效差距；（3）在人事、金融、財稅、信息化建設(shè)等方面出臺多項舉措，引導(dǎo)更多機構(gòu)從事農(nóng)業(yè)科技情報（信息）的基礎(chǔ)性研究，在此基礎(chǔ)上，通過政產(chǎn)學(xué)研方式，鼓勵更多的研究成果轉(zhuǎn)化和市場化應(yīng)用，并控制日常研發(fā)要素投入，最大限度減少創(chuàng)新工作的財政依賴；（4）強化農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)創(chuàng)新上的走出去戰(zhàn)略，通過發(fā)表高質(zhì)量文章和申請有效專利占領(lǐng)國際學(xué)術(shù)競爭前沿，通過提供豐富多樣的科技服務(wù)內(nèi)容支持社會創(chuàng)新；（5）重視知識產(chǎn)權(quán)保護，穩(wěn)步擴大農(nóng)業(yè)信息研發(fā)機構(gòu)無形資產(chǎn)，盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)科技情報機構(gòu)資產(chǎn)保值增值。

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國慶小報范文第4篇

“十一”國慶將至，我大連心·陽光海岸項目部將嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省、大連市下發(fā)的相關(guān)文件指示精神及上級單位提出的具體工作要求。為確保安全、穩(wěn)定、和諧，確保“國慶”期間不發(fā)生治安案件、交通事故、火災(zāi)事故，特制定此保證書，望各施工單位嚴(yán)格遵守本保證書內(nèi)所有條款，為“十一”國慶獻出力量。

一、“十一”國慶期間所有施工的單位，一定要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保“國慶”期間“大事不出、小事減少、管理嚴(yán)格、秩序良好”。

二、嚴(yán)格遵守項目動火作業(yè)制度，每日由專職焊工到總包安全部開具動火證，認(rèn)真填寫正確的動火時間、地點、防火措施、焊工姓名、看火人姓名。

三、“十一”國慶期間，高空動火作業(yè)點必須配兩名看火人，配備靈敏有效的干粉滅火器2具，施工完畢確認(rèn)無火險隱患后方可離開，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

四、電氣焊作業(yè)認(rèn)真清理施工現(xiàn)場易燃可燃物，如:包裝箱、塑料袋、泡沫板等，做到工完場清。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，制定防火方案預(yù)案，安全防范責(zé)任落實到人。

五、施工現(xiàn)場、生活區(qū)的消防器材必須按規(guī)定配備齊全，嚴(yán)禁私自拆除、挪動、使用。如因工程需要拆除、挪動、使用，必須上報總包安全部，經(jīng)安全部批準(zhǔn)才可施工。

六、加強對本單位食堂、宿舍用火用電管理，電褥子、小電風(fēng)扇、電源線全部清理干靜。禁止在宿舍內(nèi)做飯，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

七、認(rèn)真對本單位的外來人員進行排查，做到底數(shù)清、情況明，所有外來務(wù)工人員必須辦理暫住證。外來人員名單、暫住證、身份證復(fù)印件留存以備檢查，禁止留宿處來人口。

八、十一期間外出人員嚴(yán)禁打架斗毆，聚賭，，盡量結(jié)伴同行注意安全。

八、各分包單位的駕駛員做到嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。文明駕駛、不超速、不超載、不準(zhǔn)酒后駕駛機動車，為“國慶”60周年做貢獻。

九、以上要求，望各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，如在“十一”國慶期間出現(xiàn)任何安全消防事故，由各施工單位承擔(dān)全部責(zé)任并追究個人刑事責(zé)任。

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國慶小報范文第5篇

對師生的安全教育方面我中心校一直十分重視，逢會必講，平時做的十分到位，關(guān)于假期安全，我中心校各校在暑假前進行了一次全體師生會議，在會議上進行了強調(diào)，各班也通過班會進行了強調(diào)，同時還下發(fā)了每位家長一份的《責(zé)任狀》，督促家長在假期中注意每個孩子的各方面安全。現(xiàn)在說一下針對國慶假期中安全我中心校的具體做法。

一、防汛度汛工作

1、我中心校各校離河有一定距離，歷史上從未發(fā)生過洪澇災(zāi)害，所以這方面問題不用考慮。

2、為了防備假期暴雨，我中心校各校對樓房屋頂進行了排查，未發(fā)現(xiàn)任何問題，假期中不會發(fā)生滲漏現(xiàn)象。

二、消防安全工作

1、校園消防安全：

（1）各學(xué)校均有食堂，所以學(xué)校中存有用火的地方，各學(xué)校在放假前應(yīng)重點檢查食堂中是否存在火災(zāi)隱患，確保學(xué)校安全。

（2）假期中學(xué)校將斷掉全校總電源，防止出現(xiàn)電路問題。

（3）在這兩日，我中心校對校園內(nèi)所有電路進行了排查，未發(fā)現(xiàn)異常情況。

（4）在這兩日，我中心校對學(xué)校周邊可能發(fā)生火災(zāi)隱患的情況進行了排查，未發(fā)現(xiàn)異常情況。

2、學(xué)生假期消防安全：

在平時的安全教育以及與家長簽訂的責(zé)任狀中已經(jīng)多次強調(diào)了防火防電的重要性，因此，在此項上也不會有問題。

三、交通安全工作

1、我中心校無校車、公車，因此這方面無問題。

2、在國慶假期中我中心校沒有組織教師或?qū)W生外出旅游的意圖，因此這方面也沒問題。

3、對學(xué)生自身交通安全，平時及假前和假后的安全教育中都已經(jīng)加以強調(diào)，在與家長簽訂的責(zé)任狀中也有專門條款加以明確，國慶長假結(jié)束后學(xué)生返校時還會繼續(xù)強調(diào)。此項也不會出現(xiàn)漏洞。

五、假期值班情況

1、我中心校各校均有校工，假期中他會時刻關(guān)注學(xué)校各方面情況。

2、各校教師編排假期值班輪流表，制定假期值班制度，嚴(yán)格按照值班制度值班。