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一、目標任務
(一)防洪上:重點確保長江**大堤、32個5000畝以上大圩、25座小水庫和重要城鎮的防洪安全。具體任務是:
1、長江**大堤。確保“五四年型”洪水安全度汛。當長江**閘外水位在11.5米(**高程,下同)以內時,由**大堤長江河道管理局負責日常管理并做好度汛準備工作。當水位上漲到11.5至14.0米時,沿堤10個鄉鎮按行政區域堤段承擔防汛任務。當水位達14.0米并繼續上漲時,全縣22個鄉鎮(白茆鎮除外)按劃定堤段,承擔果合興至土公祠66.3公里(含樅陽封閉堤1.6公里)防汛任務,要嚴防死守,確保大堤安全。
2、內河和外護堤防。
(1)、內河5000畝以上大圩:要確保20年一遇(12.0米水位)度汛安全;1000畝以上5000畝以下圩口:要確保11.50米水位度汛安全;1000畝以下圩口:力爭11.20米水位不潰破。
(2)、外護萬畝以上圩口**洲:要確保長江**閘外水位14.97米(九八年水位)度汛安全;1000畝以上萬畝以下圩口:要確保長江**閘外水位14.55米(八三年水位)度汛安全;1000畝以下圩口:力爭**閘外13.0米水位不潰破。
3、水庫。所有水庫必須全面防守,保證遇設計標準內洪水不出問題,遇超標準洪水確保大壩安全。
4、城鎮防洪。縣城防洪任務由無城鎮承擔,縣直有關單位協作,確保城區防洪安全。其它有集鎮防洪任務的鄉鎮,要落實好防洪措施,確保安全度汛。
(二)除澇上:遇現有工程除澇設計標準的降雨不澇。5000畝以上大圩確保日降雨量150毫米不澇;1000畝以上圩口力爭日降雨量100毫米不澇。
(三)抗旱上:有抗旱設施和水源的地方,要保證遇設計保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地方,要保證50~70天不雨不旱。水利條件差的地方,力求大旱時人畜飲用水不發生困難。
二、措施與要求
(一)切實增強抗災意識。我縣地理環境位置特殊,易發洪澇旱災,防汛抗災任務歷來繁重。今年的防汛抗旱形勢嚴峻,從氣象上看,隨著全球氣候變暖,局地強降雨、強臺風等極端天氣災害呈現突發、多發、并發趨勢。尤其是今年前期大雪等極端災害性天氣增多,天氣形勢不容樂觀。國家氣象局預測:**年夏季多雨區位于華南至江淮南部、黃淮至華北西部,長江、黃河、海河等大江大河發生大洪水的可能性較大。從工程上看,全縣水利工程抵御災害的能力還比較脆弱。主干河道尤其是支汊河流行洪、引灌能力低;多數堤防防洪標準不足;水庫安全隱患較多;臺風、山洪泥石流地質災害防御難度大;城鎮防洪排澇問題突出;一些新建工程未經大洪水考驗,抗旱基礎設施薄弱。從人力和物力上看,基層干部組織指揮防汛抗災工作的經驗普遍不足,防汛民工和搶險、救生隊伍勞力缺乏,防汛器材、經費籌集困難,救生設施手段落后。從機制上看,防汛抗旱應急管理水平低下,抗災應急預案體系建設才剛剛起步。這些問題在去年汛期抗御“8.28”特大暴雨中充分凸顯,嚴重制約高效、有序、科學地組織投入抗洪搶險救災工作。從思想上看,多年不遇大的洪澇旱災,干群的抗災防災意識較為淡薄,麻痹僥幸心理依然存在。今年元月份胡總書記在安徽考察時指示:“防范水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁。”為此,各地各部門要牢固樹立防大汛、抗大災、搶大險意識,思想上不能有絲毫的麻痹、松懈,要及時有效地把各項抗災準備工作做全、做細、做實,牢牢掌握抗災工作主動權。
(二)扎實開展汛前檢查。汛前檢查是保障安全度汛的首要舉措,也是各級防汛責任人依法承擔的首要職責。各鄉鎮要精心組織,扎實開展汛前檢查。檢查對象要細,包括堤防、河道、水庫、江心洲、外灘圩、涵閘斗門、排灌站、城鎮防洪和防汛通訊、道路交通、水文測報設施等,做到一處不漏。檢查內容要全,包括思想發動、組織準備、責任制落實、工程安全、經費安排、器材儲備、隊伍組建、預案落實以及清障等,全部要檢查到位。檢查效果要實,對檢查出來的問題,要逐一登記,明確責任人,限期處理到位,不留隱患。對汛前不能及時處理的,要切實落實好應急度汛措施,明確防汛責任人,保證安全度汛。對重要防洪工程,要實行汛前檢查責任卡制度,確保汛前檢查不走過場。
(三)認真落實工程措施。各地要進一步加大在建工程建設力度,在嚴抓工程質量的同時,倒排工期,全力加快施工進度,確保汛前完工,絕不能影響防洪、排澇和供水安全。特別是小水庫除險加固和在建“開口子”工程,汛前要全面完工;農村安全飲水工程汛前主體工程要完工;無城城市防洪應急除險加固工程主汛期到來之前要完成工程量70%以上。各類工程均要落實好安全度汛措施,保證安全度汛,保證能夠及時投入抗災。要加強工程管理,全面完成排灌泵站、涵閘斗門機械設備檢修任務。各類站、閘要安排專人日夜值班看管防盜,確保汛期臺臺機械能正常運行。各地要利用汛前有限時間,積極組織力量,抓緊加固處理險工要段,保障防洪安全。
(四)全面籌集器材經費。各鄉鎮要按照滿足防大汛、搶大險的需要和“誰受益,誰負擔”、“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,積極籌集好各類防汛器材,集中定點存儲或就近聯系供貨商代為儲存。對5000畝以上大圩、小水庫、江心洲等重要防洪工程和險工要段必須就地備足搶險物料,以應急需。涵閘斗門還要現場備足預備土,最少不小于30方。要加強防汛器材管理,及時更換補充。對市場代儲的器材,要依照市場規律,完備手續,保障供應。要落實運輸工具,確保汛期搶險器材能及時送達出險地點。各鄉鎮特別是易受洪水威脅的鄉鎮,要購置必要的防汛搶險應急救生設施,以應對突發性洪水緊急情況下人員安全轉移。各鄉鎮要加大抗災經費投入,除落實好正常的防汛抗旱經費外,還要留足一定的抗災預備費。
(五)全面落實搶險隊伍。各鄉鎮要針對農村大量人員外出務工的實際情況,依托本區域內現有可調用的一切勞力資源,提前落實好防汛民工,組建好防汛搶險隊伍。對5000畝以上大圩每公里搶險隊員不得少于25人,重點小(一)型、一般小(一)型和小(二)型水庫,每庫分別不得少于150人、100人和50人,且要有必要的搶險預備隊。特別是為做好突發性重大險情或一旦遭遇洪水圍困時能夠及時組織群眾安全轉移,各鄉鎮至少要成立1支不少于50名青壯年組成的防汛應急搶險分隊,汛期由鄉鎮政府負責管理調度。對搶險隊伍人員名單逐個登記造冊,落實好具體聯系方式,在汛前集中組織開展必要的培訓和演練,以提高搶險隊員實戰能力,確保汛期一旦出險,能夠召之即來,來之能戰。
(六)修訂完善抗災預案。隨著“以人為本”理念的提出和防汛抗旱工作規范化、制度化建設的不斷推進,修編防汛抗災預案愈顯重要,是防汛抗旱一項必不可少的常規性基礎工作。為此,鄉、村兩級要予以高度重視,對已編制的預案要結合實際,認真加以修訂。對少數至今仍沒有完成規定的防臺風等應急預案編制任務的鄉、村,必須在汛前編制完成。沿江鄉鎮要完善編制江心洲、外灘圩防汛應急預案。要提高預案質量,狠抓預案宣傳和演練,在災害重點防范區要設置警示牌。尤其是要采取發放明白卡等多種形式,對預案中的預警、預報方式、避險路線以及災民的轉移、安置、救護、物資保障等具體措施,及時告之公眾,提高社會公眾自我防范能力,最大限度地減少災害損失。
(七)依法加大清障力度。各鄉鎮要對區域內各類堤防、水庫大壩高桿樹木雜物和河道內違章圈圩、攔網扎屏、亂建碼頭以及溝港內攔網、堵壩、水生植物等障礙物,在全面調查登記基礎上,切實采取有力措施,汛前依法清除到位。公安、水務、國土、農委、海事等相關部門要積極支持各地開展好清障工作,確保堤防、水庫安全度汛,保證河道、溝港行洪排澇通暢。各地要在去冬清障基礎上,全面徹底清除五千畝以上大圩堤身高桿樹木雜草,并按照《**縣五千畝以上大圩堤防管護辦法(試行)》要求,在汛前全面建立堤防管護機制,杜絕堤身再生新障。各鄉鎮和基層水管單位要加大水工程保護范圍內違章設障監管力度,明確責任,平時加強巡查,從苗頭上及時予以制止,堅決遏制、打擊違法違章水事活動。
(八)強化防洪排澇調度。汛期所有水庫要嚴格按照批準的控制運用計劃調度,嚴禁超蓄,確保防洪安全。特別是市重點小(一)型皖江、牌樓水庫(汛限水位分別為53米和54米)要重點防守。對大壩防洪標準不足或存在險工隱患的病險水庫,要降低汛期水位,必要時空庫運行。汛期嚴禁擅自開閘引江、河、湖水入圩,如確需引水抗旱的,必須報經縣防指批準。汛期圩區在保持河道、溝港通暢,維修保養好排澇機械的同時要做好分級控制,達到高水高排、低水低排。各圩口汛期要采取自排或機排適時提前騰空底水,5000畝以上大圩溝港掛口水位要求0.8~1.0米,其它圩口掛口0.6~0.8米,以增強調蓄洪水能力。圩、湖區要正確處理好水產養殖同排澇的矛盾,一旦發生澇情,養殖必須服從排澇。
(九)加強汛期值班防守。按照省、市防指統一部署,各鄉鎮、縣直有關部門和水管單位,汛期要嚴格實行24小時防汛值班和領導帶班制度,確保防汛抗災信息快速、準確地傳遞。要加強水庫和涵閘斗門看管防守,汛期鄉村要安排專人現場值班看守,密切注視汛情、工情,并將防汛責任人名單現場插牌標記,接受社會監督。要確保汛期通訊聯絡暢通,尤其是所有水庫必須落實好防汛值班電話。
(十)嚴格執行上崗水位。根據我縣歷年汛期洪水規律和現有水利設施抗洪能力,按長江、內河水位情況確定上崗防汛時間。長江:當**閘外水位達11.5米時,沿江鄉鎮干部要上堤防汛,組織發動群眾開展巡邏查險,搭好防汛棚;同時縣設長江外護防汛指揮所進駐;當水位達12.5米并呈上漲趨勢時,沿江鄉鎮要組織干群實行日夜巡邏查險;當水位達13.2米時,沿江鄉鎮要發動30%勞力上堤防汛,結合興修進行除險加固;當水位達14.0米并呈上漲趨勢時,全縣有關鄉鎮要全面發動,全力以赴投入抗洪斗爭。內河:當西河無城、梁家壩或永安河開城水位(下同)達10.0米時,所在水系鄉鎮干部要上堤防汛,組織發動群眾開展巡邏查險,搭好防汛棚;當水位達10.5米并呈上漲趨勢時,縣設內河各防汛指揮所進駐,鄉鎮政府要組織干群實行日夜巡邏查險;當水位達11.0米時,要發動30%勞力上堤防汛,結合興修進行除險加固;當水位達11.5米并呈上漲趨勢時,要全黨動員、全民發動,全力以赴投入抗洪斗爭。
(十一)重視做好抗旱工作。要堅持防汛抗旱兩手抓,水庫、塘壩在確保防洪安全前提下,要切實做好蓄水保水工作,積極為抗旱提供水源保障。要維修好抗旱機械和抗旱渠道,保障各類抗旱機械正常運行和溝渠暢通。要堅持計劃用水、節約用水,合理利用江、河、湖泊和溝港、塘、庫水資源。在旱情嚴重時,還要努力發掘地下水,積極開發空中水資源。要按照“以防為主、防抗結合和因地制宜、突出重點、兼顧一般”的抗旱原則,統一指揮、統一開機、統一用水、統一負擔,首先保障居民生活用水,其次保高產高效經濟作物和特種水產養殖用水,再次保水稻、棉花等農作物生長用水。水源緊缺地方,要因地制宜種植耐旱高效作物,盡量減少干旱缺水帶來的影響。要加快抗旱服務組織建設,建立和完善社會化服務機制,引導、扶持單位和個人興辦抗旱社會化服務組織。
一、繼續確立“防大汛、抗大災”的指導思想。
防洪抗災關系到全街道經濟社會的發展,關系到全街道人民生命財產的安全,因此,今年的防汛抗災工作必須高度重視,決不能掉以輕心。全街道廣大干群要立足“防大汛、抗大災、搶大險”,牢固樹立“抗災奪豐收,防洪保安全”的思想,確保安全渡汛。
二、切實做好汛前的各項準備工作,確保防洪閘站能安全渡汛
從我街道多年防汛抗災實踐來看,“大圩抗洪,聯圩排澇,高低分開,一致對外”的抗災方案是行之有效的。各村(居)、各單位要抓住汛前有利時機,扎實做好汛前的各項準備工作,一是組織一次深入細致的汛前檢查。各村(居)、各單位對本責任區的圩堤、閘站要立足當前,及早落實圩口閘的清淤和試開試關,對需維修保養的閘站做到“三定一保”,即定時間、定人員、定職責,確保已修工程在5月底投入運行,發揮效益,特別是圩堤上有關地段的缺口、魚塘等患工險段要急辦和除險加固,突擊修復完整,加做幫戧,保證安全渡汛;二是清除排水河道的魚罾、魚籪和一切排水障礙。排澇站的進出口要清除雜草淤泥穢物,確保行洪安全。三是備足防汛抗災搶險的物資。各村(居)、各單位要樹立抗大災、抗多災防患意識,及早做好防汛物資的準備,做到有備無患,萬無一失。
三、建立健全各項防汛責任制。
固原市原州區位于寧夏南部山區黃土高原西部的黃河上中游,清水河上游的六盤山東北部,屬清水河、葫蘆河和涇河三大河系的發源地。原州區多年平均降水量458 mm,年內分配很不均勻,降水量7、8月份最多,局地暴雨多,洪水類型一般為暴雨形式出現,具有歷時短,挾帶泥砂多,流速快,破壞力大的特點,常引起局地洪災,
原州區土地總面積2748.3 km2。其中:清水河流域總面積2049 km2,葫蘆河流域總面積204 km2,茹河流域總面積507 km2。原州區總人口為48.93萬人。
2 防汛工作的措施與經驗
今年,我區防汛工作在區委、政府的堅強領導下,在上級業務部門的大力支持和幫助下,面對強降雨過程偏多的嚴峻形勢,堅持預防為主、防搶結合的方針,立足于防大汛、抗大洪、搶大險的思想,早準備、早檢查、早防范,狠抓組織、機構、預案、隊伍、物資、報警“六落實”,以保障人民群眾生命財產安全為根本,全力做好各項防汛工作:
2.1 加強組織領導,嚴格落實責任
汛前及時調整區防汛指揮部成員,成立了原州區山洪災害防治縣級非工程措施群策群防體系建設組織機構,細化了工作職責,于5月中旬召開了防汛工作會議,對今年的防汛工作進行了周密安排部署,并逐級簽訂了防汛工作責任書,全面落實了以行政首長負責制為核心的防汛責任,明確了管理主體和具體責任人,并將責任人在《固原日報》進行公示,做到了定崗、定人、定制度,形成了一級抓一級,層層抓落實的防汛責任體系。
2.2 認真修訂預案,保障科學調度
結合實際,認真研究,修編了寺口子、沈家河兩座中型水庫防洪搶險應急預案以及冬至河水庫和17座重點小一型水庫、127座水保治溝骨干工程防洪搶險預案和應急調度方案,提出了可行的“防、搶、撤”措施,得到了上級防汛部門的認可和批復,為抗洪搶險工作有序開展、最大限度發揮水庫防洪減災效益、減少人員傷亡和財產損失提供了有力的技術支撐。
2.3 注重汛期檢查,及時消除隱患
四月初,區防汛辦專門發出汛前檢查通知,在各基層單位拉網式檢查的基礎上,組織專業技術人員18人,分3個小組對各庫壩、河道、在建工程等重點部位再次進行了詳細檢查,對庫存物資進行了全面清點。并于5月2日、5月14日和6月26日三次組織相關人員對部分庫壩防汛值班、隱患排除等各項工作開展和落實情況進行了集中檢查,同時保證每周1~2次隨機抽查。對查出的問題和隱患進行了及時整改和修復,補充了防汛物資。對較大隱患向區、市防辦做出專題報告,爭取項目支持解決。
2.4 加強隊伍建設,強化預警措施
汛前防汛指揮部組建了監測、信息、轉移、調度、保障5個工作組及應急搶險隊,鄉、村兩級組織也分別成立了以民兵為主體的防汛搶險隊伍。由防汛辦牽頭,對全區防汛隊伍進行了分級培訓演練,增強了預測、預報、預警能力。從5月2日開始,全區各級防汛組織全面落實24小時值班制度,嚴守防汛崗位,確保雨情、汛情、災情的及時上傳下達和妥善處理。
2.5 控制庫壩水位,保障安全運行
針對各庫壩目前蓄水現狀,分別提出了汛期調度運行計劃,特別是對沈家河、寺口子、上店子等重點蓄水水庫,在汛前水位較高的情況下,一方面保障群眾灌溉用水,另一方面及時向下游水庫調水排水,使水庫汛期水位控制在汛限水位以下,保證了水庫安全運行。
2.6 堅持標本兼治,加快工程進度
堅持工程措施和非工程措施并舉的方針,進一步加快小型水庫除險加固改造、山洪災害非工程措施建設和中小河流治理工程建設進度,按照規定和要求完成各項建設任務,力爭在主汛期來臨之前,使各項工程建設達到防御洪水的能力,力保安全度汛。
3 防汛工作中存在的問題
今年以來,我們雖然在防汛工作中投入了較大的精力,落實了較細措施,但仍然存在一些問題,主要有:一是群防意識淡薄,麻痹僥幸心理嚴重。近年來持續干旱,河道斷流,一些地方干部群眾防汛抗洪意識淡薄,對水患災害認識不夠,存在僥幸心理和麻痹思想,行洪區內傾倒垃圾、建房建廠、圍堤造田、采砂洗砂等隨意侵占正常行洪溝道、河道的現象較為普遍。二是部分水保骨干工程設計標準低,防洪減災能力差,壓力大,預測、預報、預警手段落后。區內水保壩數量多、分布范圍廣,地處偏僻,交通不便,通信不暢,管理難度大,安全隱患多。三是依法行政和規范化管理能力不足,與新形勢下防汛社會管理尚有差距。四是仍有部分庫壩設計標準低,老化失修,淤積嚴重,調洪能力低下,由于多年持續干旱,水庫蓄水少,效益低,屬病險庫壩,部分水庫水毀工程無法及時維修,抗御洪澇災害能力差。
4 今后工作打算
今后,我們要將進一步明確責任,加強值班,嚴防死守,狠抓各項措施落實,切實做好防汛各項工作和應對措施,確保安全度汛。
1)理順防汛機動搶險隊伍的管理體制,汛前加強防汛搶險隊伍的組織與培訓,加大防汛搶險技術與物資的投入,適時組織防汛演練,確保防汛搶險隊伍召之即來,來之能戰,戰之能勝。
2)嚴格要求各鄉鎮、部門和單位相關責任人汛期堅守工作崗位,出現雨情汛情,立即進入臨戰狀態,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,做好防汛搶險各項準備工作。
3)按照部門職責要求,各相關部門密切配合,加強聯系,隨時注意雨情、水情、險情變化,加強了信息報送,保證了信息暢通。
4)進一步加強了對重點防汛區域、地段部位的監測防范工作,做到早發現、早處理,及時消除隱患,防止險情擴大而造成不必要的損失。
五是要求各庫壩管理單位嚴格執行水庫調度運行計劃,科學調度,在確保安全的前提下,抓住有利時機,攔蓄寶貴水資源,為來年抗旱及人畜飲水提供有力保障。
六是進一步樹立抗大洪、搶大險的思想,做好各類防范準備,一旦出現險情,必須在第一時間人力、物力到位,采取應急措施除險,確保人名群眾生命財產安全。
參考文獻
[1]彭謙.以法治水開創防汛工作新紀元[J].陜西水利,1995,06.
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本的理念,正確把握轄區防汛態勢,立足“防大汛、抗大澇”,堅持“安全第一、預防為主”,進一步明確任務,落實責任,強化措施,狠抓隱患整改和防汛措施落實,確保轄區安全度汛。
二、防汛任務和重點
各村、居和轄區單位要緊緊圍繞“防、調、搶”三個環節,全面落實防汛工作責任制,進一步完善防汛預案,健全防汛隊伍,落實防汛物資和各項工作措施,確保轄區安全度汛。
(一)搞好汛前檢查,排除洪澇隱患。各村、居和轄區單位要在汛期來臨之前,組織專門人員對轄區防汛工作進行一次全面檢查,重點搞好河道險口、險段、閘門、人防工程等排水設施和低洼易澇區域住宅、商店、廠房、倉庫等主要位置的防汛大檢查。對存在的問題和隱患,要責成有關單位立即整改。要積極做好自查自糾工作,制訂應急措施,對轄區內易受災情危害的房屋、學校、醫院等人口密集部位要密切關注,發現問題及時處理,確保汛期萬無一失。
(二)搞好河道清理和排水設施的維修,保證順利泄洪。對影響排水的垃圾廢渣、違章建筑等行洪排水障礙,要堅持“誰設障誰清理,誰批準誰負責”的原則,限期無條件清理和拆除。有關村、居要切實加強管理,嚴禁任何單位和個人向轄區虞河河道傾倒垃圾,保證河道暢通和堤壩安全;各村居和單位要對所管轄區域的排水設施進行認真細致的疏通和清理,發現險情要及時上報。要加強對遺留問題較多、設施較差、沒有明確管理單位小區防汛工作的調度和協調,在任何情況下,防汛工作都有人抓、有單位管。
(三)抓好在建工程施工工地的泄洪排澇工作。各責任單位要本著“誰開發、誰負責”的原則,對開發區域及四周因開發建設而堵塞、損壞的排水系統,及時進行清理、維修,并在汛期前恢復正常;排水系統確實無法恢復正常的,要備好臨時排水設施。要督促各建設單位落實防汛搶險隊伍、車輛和物資器械,對可能出現的梗阻內澇、滑坡、塌陷等問題,制定出切實可行的應急方案和措施,確保不發生內澇,不倒塌房屋。
(四)做好房屋檢查及各類危房的加固維修工作。各村居要在汛期前對所管轄房屋進行全面檢查,尤其對危舊房屋要逐一登記,逐一整改,及時采取措施加固維修。屬單位自管的,由產權單位負責維修;對個人私房,由街道和社區居委會組織好檢查,督促住戶搞好自修。人防工程和建有地下室的樓房,產權單位要積極采取措施,儲備好封堵物資和排水設施,確保汛期安全。
三、抓好防汛措施落實
防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關社會和諧穩定。各村、居和單位一定要高度重視,真正當作一件大事來抓,進一步加強領導,落實責任,強化措施,不折不扣地做好各項防汛工作。
(一)加強對防汛工作的組織領導。街道調整充實了由街辦主要領導任指揮,有關分管領導任副指揮,各相關部門負責人為成員的防汛指揮部,辦公室設在街道城管所,全面負責轄區防汛工作的組織領導。各村、居和單位要全面落實以主要領導負責制為核心的防汛責任制,層層簽訂防汛責任書,建立起覆蓋全區的防汛網絡,把防汛任務落實到單位、落實到個人,真正做到組織、措施、資金、隊伍、物資“五落實”。要進一步調整充實防汛工作力量,落實辦事機構,配備專職人員,切實解決好防汛經費和交通、通訊工具等問題,確保防汛工作正常開展。。
(二)組織好防汛搶險隊伍。今年街道計劃組織防汛搶險隊伍400人。其中以民兵為主體的應急機動隊200人,由街道武裝部負責組織;組織常備隊200人,由各村、居和轄區單位組織。各村、居和單位要按照下達的任務分工,選拔一批思想好、肯吃苦、身體健康的同志組成抗洪搶險隊。街道防汛辦公室和武裝部要根據防汛應急預案要求,組織有關人員搞好防汛演習,提高應付突發事件的能力,確保一旦發生險情,拉得出、用得上、戰得勝。
(三)儲備好防汛搶險物料和機械。各村、居和轄區單位要進一步加大防汛物資儲備和資金投入,在搞好專業儲備的基礎上,繼續做好社會儲備工作,確保防汛搶險和救災的需要。今年街道轄區防汛需水泵6臺、配套的電纜線500米、水管500米、運輸車輛8部,準備安置群眾用床位300張,儲備編織袋2000條,鐵絲2噸,¢6—10鋼筋2噸,木料20方。各村、居和單位要按照分配任務,落實好防汛物料的儲備,保證數量充足,調得出、送得上。各類機具和車輛,要有專人管理,晝夜值班,隨時保證搶險急需。發生較大險情儲備物資不夠用時,有關部門的現有物資設備要確保隨用隨供。
1、分組自查:分2個組,每組4人(建管股、農水股各1人,防汛辦2人),爭取在2月19日前,對照省防汛檢查的要求(詳見檢查提綱及補充通知),分別到各有關鄉鎮及工程現場進行檢查,鄉鎮分管領導及水管站長需參加檢查;檢查前,縣防汛辦要制作《防汛安全檢查告知單》,對現場檢查發現的問題,要及時督促有關鄉鎮及相關負責人進行整改,并填寫《防汛安全檢查告知單》,一式兩份(整改單位或整改責任人1份、縣防汛辦存底一份);檢查完之后,縣防汛辦要對檢查發現的問題進行梳理匯總并報局長審閱;該項工作及具體人員安排、分工安排、車輛安排由副局長牽頭負責。(分組安排:、、、檢查新城鎮、鎮、鎮;、、、檢查鄉、鎮、鎮)。
2、食宿安排:吃住由辦公室按照規定辦理。
3、行程安排:由負責,辦公室協助;行程安排加上水庫、水庫。
4、材料準備:
①防汛抗旱工作匯報材料,分為5大部分,即:一、總的基本情況;二、2013年防汛抗旱工作總體安排;三、目前所做的工作;四、存在的薄弱環節或面臨的困難(不能寫問題);五、下一步工作打算。材料由防汛辦起草,副局長負責把關,并轉局長、副總工核稿;材料不可照搬照抄。
②檢查情況匯報材料,由縣防汛辦按照檢查提綱起草,副局長負責把關,并轉局長、副總工核稿。
5、資料準備:縣、鄉防汛辦及縣水庫工程管理局相關資料要分門別類整理到位,環境衛生要干凈整潔,工作人員操作要熟練,設備運行要正常;要善于總結經驗,由負責編制《防汛知識手冊》;8座小(2)型水庫除險加固工程進度表(含基本情況、完成了那些內容、未完成那些內容及計劃什么時候完成等)由局長、副總工負責。