一、辦理時間

每年6月、12月各辦理一次，辦理前請將所有材料提前3個月準(zhǔn)備齊備送交自考辦，逾期不候。

二、準(zhǔn)備材料

1、畢業(yè)登記表2份(自考辦領(lǐng)取)：自行填寫封面(在"準(zhǔn)考證號"下面填寫好身份證等證件號碼)、第一、二頁，"組織鑒定"一欄以組織的名義自行填寫，貼1寸藍(lán)底照片；

2、畢業(yè)論文：參照"自考博客"上的畢業(yè)論文撰寫提綱，按照提綱要求撰寫論文；

3、辦理前，請?zhí)峁┰厴I(yè)證書復(fù)印件；全日制本科考生，另提供大學(xué)期間成績單(加蓋公章)，英語四級證書或PETS--3復(fù)印件；電大法律專業(yè)大專考生，需另提供電大成績單(加蓋公章)；4、考生準(zhǔn)備5張1寸藍(lán)底免冠照片、聯(lián)系方式及身份證等證件復(fù)印件；

國家統(tǒng)一司法考試制度的建立，確立了統(tǒng)一的、嚴(yán)格的法律職業(yè)準(zhǔn)入方式，從制度上保證了法律隊伍的職業(yè)素質(zhì)，同時，全國各界也都對司法考試寄予了莫大的期望。但是對參加司法考試人員的準(zhǔn)入上，五花八門的專業(yè)人士競相參考，而發(fā)生的另一個怪現(xiàn)象是法律科班出身的考不過非科班出身的，甚至司法機(jī)關(guān)人員報考，通過率也是可憐得很，有的地區(qū)公檢法系統(tǒng)竟會出現(xiàn)“全軍覆沒”。《南方周末》曾報道，南寧市195名法官報名參加首屆司法考試然無一人上線，而7名農(nóng)民卻有2人過了關(guān)。

經(jīng)過4年的法學(xué)基礎(chǔ)理論知識與方法的專業(yè)訓(xùn)練、教育，大部分法學(xué)院畢業(yè)生卻只能望司考而興嘆。而一些無任何法學(xué)基礎(chǔ)和功底的其他專業(yè)人員卻能經(jīng)過幾個月的挑燈苦讀、臨陣磨槍而輕松跨過“中國第一考”。且不說大學(xué)法學(xué)教育是否跟得上時代腳步，也不論司法考試本身是否存在各種缺陷，單說那些雖通過司考但屬非科班的準(zhǔn)法律人(本文單指狹義意義上典型的法律人)與科班出身的準(zhǔn)法律人是否站在同一起跑線上呢？答案不言自明。對飽受了幾千年高度行政壟斷的國人來說，大眾化和平民化，都是一個讓人振奮，激動人心，充滿幻想和不敢奢求的字眼，而正是平民化至少在形式上打造了一種人人平等的理念，所以無論什么事情，什么職業(yè)都傾向于構(gòu)建一種什么人都可以從事，什么人都可以擔(dān)任的低門檻準(zhǔn)入制度。就像醫(yī)院一樣，沒有經(jīng)過醫(yī)學(xué)教育并獲取執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員是絕對不能成為醫(yī)生和護(hù)士的，否則一定會使人們對醫(yī)院產(chǎn)生高度懷疑和不信任感。專門化職業(yè)，本身的含義就“蘊(yùn)涵著專業(yè)的、對于外行來說是一種‘深奧’的知識”，法律職業(yè)是一種“嫻熟于繁雜而為外人所無法掌握，不可言說程度較高的職業(yè)”，也一直是奉行法治與權(quán)威的國家權(quán)力的支柱。

法律職業(yè)共同體必須是要由具有法律知識結(jié)構(gòu)，獨(dú)特的思維方式和強(qiáng)烈的社會正義感的法律人構(gòu)建，要成為法律人必然是受過專門法律專業(yè)專門訓(xùn)練，具有嫻熟法律技能和法律倫理的人，這是一個最基本的前提。法律人不能走大眾化、平民化道路，因為他們當(dāng)中或是擔(dān)當(dāng)追求個案的實質(zhì)正義，實現(xiàn)公平，或是要維護(hù)當(dāng)事人利益，實現(xiàn)程序正義，或是要維護(hù)國家和人民合法權(quán)益，打擊犯罪的重要角色，法律人在國家政治生活、社會生活和現(xiàn)代司法制度中都扮演著不可或缺的角色。進(jìn)而司法考試也不能走大眾化、平民化道路，而是要走向?qū)I(yè)化，因為成為法律人的必經(jīng)階段和前提是要通過司法考試。

將來司法改革是將司法考試平民化一票否決呢還是在肯定的前提下再從其他方面采取措施彌補(bǔ)缺陷呢？比如通過對非法學(xué)專業(yè)而通過司法考試的人員進(jìn)行一定時間的法學(xué)教育和培訓(xùn)。筆者認(rèn)為，為了全面提高整個司法隊伍的素質(zhì)，樹立司法權(quán)威，更好的維護(hù)人民合法權(quán)益，構(gòu)架盡可能完善的司法制度，應(yīng)對司法考試實行“司考專業(yè)化”原則，這樣還可以減少因再教育而增加的成本等諸多弊端。所謂的“司考專業(yè)化”，就是只有獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位以上文憑的法學(xué)院畢業(yè)生以及現(xiàn)在律檢法系統(tǒng)的在職人員才能參加司法考試。當(dāng)然一定會有人堅決抗議，認(rèn)為這樣是直接剝奪了人人平等的權(quán)利，或許有人還要提出本來司法考試通過率就低，若是司考專業(yè)化，豈不是更難以滿足法律職業(yè)的需求。

對于前者，前面已經(jīng)有所簡述，對于后者的擔(dān)憂，筆者不敢茍同。我國不是法律職業(yè)人才缺少，而是法律素質(zhì)普遍偏低。僅以法官為例，在英國法官與總?cè)丝诒壤?：11萬，與我國一水之隔的日本是1：4.3萬，美國法官年均審案300至400件，但是我國有資格擔(dān)任法官者21萬，比例是1：6000，而年均審案30多件，這絕不是一個正常的現(xiàn)象，這也足以說明我國的法律人才并不缺乏。法律是一門藝術(shù)，一個人只有經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)和實踐才能獲得對它的認(rèn)知。法學(xué)教育是一個國家實現(xiàn)法治社會的不可或缺的基礎(chǔ)，法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有相應(yīng)專業(yè)知識的法律人才。法學(xué)教育的興廢盛衰同國家的政治、社會環(huán)境有著緊密的聯(lián)系。而法律人才的培養(yǎng)客觀上需要一個相當(dāng)長的時期，法律思想、法學(xué)知識以及法律各種經(jīng)驗材料也不是一朝一夕就能獲取到的，是一個積累、實踐、接受教育和訓(xùn)練的過程。而這一切都要從正規(guī)大學(xué)的法學(xué)本科教育(法學(xué)院)開始，這也是一個最重要甚至必經(jīng)的階段，法學(xué)院是培養(yǎng)法律人的搖籃。在德國、美國、日本等法治國家，要想成為法律人，都是必須要經(jīng)過長時間的法學(xué)專門教育、培訓(xùn)的，如日本，必須經(jīng)過4年法學(xué)教育獲得學(xué)士學(xué)位，再通過國家司法考試，然后在進(jìn)行由司法研修所組織的二年的法律實務(wù)訓(xùn)練，通過結(jié)業(yè)考試，才能從事“法曹三者”之一種；我國法學(xué)本科教育為4年，本來就有些不足，更何況沒有經(jīng)過四年專門法學(xué)教育的人士呢？

所以說“司考專業(yè)化”絕對是必要，而且是迫在眉睫。

調(diào)解原則在我國民事訴訟中占有重要地位，被確立為民事訴訟的一項基本原則。訴訟調(diào)解作為審判工作的重要組成部分，其實質(zhì)是人民法院根據(jù)自愿、合法的原則，依照嚴(yán)格的訴訟程序，在審判人員的主持下，采取調(diào)解的方式結(jié)案的訴訟活動。具有方便、快捷、靈活、成本低廉和對抗性弱的特點。在當(dāng)前我國法制化進(jìn)程中，公民的法律意識普遍增強(qiáng)，民事糾紛案件呈大幅上升趨勢，法院的工作量不斷加大，法官人數(shù)相對不足，采取調(diào)解的方式解決大量民商事糾紛越來越凸現(xiàn)其強(qiáng)大的優(yōu)勢。而且，新的歷史時期，在農(nóng)村征地、城市拆遷、職工下崗等方面出現(xiàn)的一些民事糾紛，呈現(xiàn)出群體性、復(fù)雜性的特點，做好這類案件的調(diào)解工作，有利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而，訴訟調(diào)解日益受到各級人民法院和廣大法官的青睞，特別是在基層人民法院和人民法庭，訴訟調(diào)解已經(jīng)成為民商事案件的主要結(jié)案手段。《人民法院報》2003年10月8日報道，山東省海陽縣人民法院自2000年以來，民商事調(diào)解結(jié)案率一直保持在80％以上。海南中級人民法院轄區(qū)各基層法院，2003年度民商事調(diào)解結(jié)案率已達(dá)到60％左右，萬寧市興隆法庭2003年民商事調(diào)解結(jié)案率達(dá)72.1％。如此大量民商事案件通過調(diào)解結(jié)案，而調(diào)解案件當(dāng)事人對調(diào)解案件不能上訴，根據(jù)最高人民法院的司法解釋，檢察院也不能抗訴，對確有錯誤的調(diào)解案件只能通過審判監(jiān)督程序糾正。正因為訴訟調(diào)解案件在審判監(jiān)督程序上有這樣的特殊性，因而，法官在案件的訴訟調(diào)解過程中，要特別注意程序上與實體上的適法性，盡可能避免調(diào)解案件的再審，以充分發(fā)揮調(diào)解在訴訟中的最大功效。

一、正確把握民事訴訟調(diào)解的法律尺度，減少調(diào)解案件的再審概率

當(dāng)前，不論是在審判實踐中，還是在理論研究方面，大家主要關(guān)注的是訴訟調(diào)解的技巧，而對訴訟調(diào)解的適法性關(guān)注不多。可能大家認(rèn)為有關(guān)訴訟調(diào)解的法律條文不多，比較容易掌握，而對訴訟調(diào)解技巧問題的研究，一是研究空間大，二是可促進(jìn)調(diào)解率的提高。我認(rèn)為，正因為法律對訴訟調(diào)解方式的規(guī)范條文較少，在審判實踐中更要注重研究訴訟調(diào)解活動的法律規(guī)范性。法律條文是綱是主干，技巧是目是枝葉，離開法律規(guī)范談技巧，是無源之水，無本之木。依審判監(jiān)督程序提起再審的調(diào)解案件，大都是因為調(diào)解違反了相關(guān)法律的強(qiáng)制性規(guī)定。因而，在訴訟調(diào)解過程中，為了使每一件調(diào)解案件都能經(jīng)得起時間的檢驗和法律的推敲，每一位法官在進(jìn)行案件調(diào)解時，不僅要注重調(diào)解技巧，更要注意依法調(diào)解。

（一）正確把握調(diào)解案件的適用對象

訴訟調(diào)解作為民事訴訟法的一項基本原則和人民法院審理民事案件的重要方式，具有廣泛適用性。從案件的性質(zhì)上說，凡屬于民事權(quán)利義務(wù)爭議而引起的民商事案件，都可以用調(diào)解的方式解決；從訴訟程序上來說，普通程序、簡易程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序，都可以適用調(diào)解的方式。但是依特別程序、督促程序、公示催告程序?qū)徖淼陌讣捎诓粚儆诿袷聶?quán)利義務(wù)爭議，不適用訴訟調(diào)解。

2004年2月9日，最高人民法院在中國法院網(wǎng)上公布的《關(guān)于人民法院調(diào)解工作若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》中，對哪些民事案件人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，哪些民事案件人民法院不得進(jìn)行調(diào)解做了較為詳細(xì)的列舉式規(guī)定。規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解的案件有：“人民法院可以根據(jù)具體情況對民事案件進(jìn)行調(diào)解，但下列民事案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解：1.婚姻糾紛案件；2.收養(yǎng)糾紛案件；3.撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛案件；4.相鄰關(guān)系案件；5.適用簡易程序?qū)徖淼陌讣！币?guī)定不得進(jìn)行調(diào)解的案件有：“下列民事案件，人民法院不得進(jìn)行調(diào)解：1.合同代位權(quán)訴訟；2.股東代表訴訟；3.民事行為無效確認(rèn)訴訟；4.涉及國家利益、社會公共利益的案件；5.適用特別、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序的案件；6.身份關(guān)系確認(rèn)訴訟；7.其他依性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件。”2004年11月1日開始正式施行的最高人民法院《關(guān)于人民法院調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》對上述內(nèi)容作了一些調(diào)整和簡化。本人認(rèn)為，法官在審理民商事案件時，對上述列舉的各類案件仍可作為確定是否適用調(diào)解方式審理案件的重要參考依據(jù)。

2007年2月22日，我旁聽了一起民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審理。

早8點在縣級人民法院開庭，去了在一件普通的辦公室里面見到了法官和原被告雙方。書記員還沒有到之前，法官再詳細(xì)的了解點關(guān)于糾紛的詳細(xì)內(nèi)容，并試圖調(diào)解雙方（這種努力自始至終都沒停止）。

書記員到后正式開庭，先有原告陳述案情：在保險公司工作期間為被告墊付保險費(fèi)，一年后被告退保，違約損失卻不予賠償給原告。并拿出保險公司開具的被告退保證明。有法官查看，書記員記錄后，被告發(fā)言：投保乃被原告糾纏無奈，退保時又沒有詳細(xì)說明損失額度，不相信會有近萬的差距，要求原告拿出保險公司的詳細(xì)賬目材料以及正式法律證明。

保險公司不屬于國家機(jī)構(gòu)，其資金詳細(xì)計算方式方便隨意對外公開，所以原告無法出具更有效證明，法官馬上給該保險公司客服打電話，卻被告知：除非本人親至，否則難以提供詳細(xì)賬目。

法官提議由雙方各處3百保證金，然后雇車去該保險公司（在外地）查賬，再根據(jù)原告出具證據(jù)的是否有效來決定退還誰的保證金。被告不愿意，說自始自終都沒有見過一分錢，一分實利，現(xiàn)在反而要投錢進(jìn)去，他是無辜的，怎么可能還要損失呢？不了了之，等法官庭下詢問相關(guān)專業(yè)人士后再擇日開庭……

整個審理過程雙方隨未其爭執(zhí)，但長達(dá)五年的接觸已經(jīng)使其冷面相對。導(dǎo)致審理過程也充滿了火藥味，法官在明知被告理屈情況下，主動偏袒，為的就是在本地好做人——中國人情味在這里體現(xiàn)的淋漓盡致。

論文摘要：商法是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動聯(lián)系最為密切的法律部門之一，商法在中國法律體系中的地位必然提升，高職商法教學(xué)亦應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出職業(yè)教育的鮮明特色。本文針對目前高職商法教學(xué)中出現(xiàn)的改革和創(chuàng)新等問題進(jìn)行探討并提出自己的觀點。

論文關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；教學(xué)改革；商法教學(xué)創(chuàng)新；實訓(xùn)

當(dāng)前，我國的高等職業(yè)教育發(fā)展迅速。但是，高職法律專業(yè)的現(xiàn)狀卻令人堪憂。據(jù)(2009中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2008年高職高專法律類畢業(yè)生就業(yè)率為75％，在所有高職專業(yè)中排名倒數(shù)第一，工作與專業(yè)對口率為29％，排名倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)就業(yè)難，有社會大環(huán)境的因素，但是學(xué)校在人才培養(yǎng)方面，沒有體現(xiàn)職業(yè)教育的特色，難以適應(yīng)社會對高職法律人才的要求是一個不爭的事實。高職法律教育必須結(jié)合自身特點找準(zhǔn)專業(yè)定位，切實強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)教學(xué)，提升其適應(yīng)社會需求的能力。商法是法律專業(yè)的主干課程，商法教學(xué)改革是法律專業(yè)改革的重要組成部分，筆者結(jié)合自己的商法教學(xué)實踐，談一談商法的職業(yè)化教學(xué)問題。

一、高職商法教學(xué)存在的問題

首先，高職法律專業(yè)以培養(yǎng)具有法律實際運(yùn)用能力的實用型人才為目標(biāo)高職商法教學(xué)與本科商法教學(xué)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出差異性，如果說法學(xué)本科應(yīng)偏重學(xué)術(shù)教育還是職業(yè)教育尚存爭議，對于高職法律專業(yè)是職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)沒有異議。培養(yǎng)目標(biāo)上的差異必然導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上，教科書選擇等方面的差異。但實踐中，高職商法教學(xué)成了本科商法教學(xué)的縮編版，除內(nèi)容簡單點，課時少了點外，沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育的特色。多數(shù)學(xué)校在教學(xué)過程中以講解法律條文、法學(xué)理論為主，缺乏與實踐的銜接。學(xué)生只重視法學(xué)理論的掌握，卻不知在實踐中如何利用這些理論知識，面對個案不知如何著手。而案例教學(xué)，小組討論，模擬法庭、法律實訓(xùn)側(cè)成了形式主義走過場，不是在課時上保障不了，就是資金保障不到位，導(dǎo)致教學(xué)效果低下。

其次，商法是一門與金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等密切相關(guān)的學(xué)科，又是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科。商法的實踐化教學(xué)操作起來并非易事，它要求教師具有豐富的實踐經(jīng)驗和多元化的知識背景。而現(xiàn)在高職法學(xué)教師隊伍基本是理論型的而且從發(fā)展趨勢看，越來越朝清一色的理論型、研究型發(fā)展，這不利于職業(yè)教育的發(fā)展。教師因為所學(xué)專業(yè)的局限缺乏對法律之外的經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識的了解，另一方面沒有律師、法官、公司業(yè)務(wù)等實務(wù)經(jīng)驗，教學(xué)內(nèi)容與實踐脫節(jié)，難以對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練。