各位代表，各位來賓，同志們：

這次*市財政稅務學會換屆大會暨財稅理論研究表彰會，通過了新的學會章程，表彰了一批財稅優秀學術研究成果，選舉了新的學會領導機構，了學會今后一段時期的目標和任務，對新世紀本市財稅事業的發展必將產生重要影響。

中國財政學會、中國稅務學會、中國國際稅收研究會十分重視這次會議，中國財政學會發來賀電；中國國際稅收研究會盧仁發會長、中國稅務學會李長海副秘書長等領導專程從北京趕來，親臨指導；*市社團局和*市社聯十分重視本市財稅學術團體的建設，市民政局副局長、市社團局局長謝玲麗同志、市社聯黨組副書記、副主席潘世偉同志等領導也參加今天的會議，以示支持。在此，請允許我代表*市財政局、*市國家稅務局、*市地方稅務局，對他們光臨會議以及長期以來對*財稅學會工作的關心和幫助，表示衷心的感謝！

在這次大會上，我榮幸地被推選為新一屆學會的會長，這是大家對我的信任和厚愛，深感責任重大。我將與學會領導班子和全體會員一起，在黨的*大精神指引下，在市委、市政府和財政部、國家稅務總局的正確領導下，在中國財政學會、中國稅務學會、中國國際稅收研究會和社會各界的關心指導和大力支持下，繼承和發揚歷任會長和前任周有道同志等歷屆老領導的優秀傳統，堅持開創性、堅韌性和操作性的有機統一，緊緊依靠廣大會員的共同努力，全面實踐“三個代表”重要思想，團結拼搏，負重奮進，把*財政稅務學會的工作做得更加扎實、更加出色。

下面，我結合當前*財稅改革與發展的實際，就新一屆學會的有關工作講幾點意見：

一、明確財稅學會的功能定位

區政府辦公室：

自《政府信息公開條例》實施以來，區信息中心的指導下，我局政府信息公開工作的公開內容得到了進一步拓展，公開形式不斷規范，公開制度得到較好執行，全局政府信息公開工作取得了明顯成果。根據余政辦〔2009〕45號《關于做好政府信息公開工作年度報告的通知》文件的要求，對照條例規定，結合我局工作實際，我局對20*年度政府信息公開工作進行了認真總結，現將政府信息公開年度工作情況匯報如下：

一、基本情況概述

20*年，我局把信息公開工作作為財稅政策宣傳、服務企業發展、接受社會監督的一項重要舉措來抓，緊緊圍繞《*區貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案》要求，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，及時、全面、真實、有序地公開了本局應公開的信息6610條，為廣大群眾知曉財稅政策等相關信息提供了方便，取得了一定的社會效果。

（一）領導體制和工作機制建設情況

我局對信息公開工作非常重視，為做好該項工作，采取了多項措施。一是成立了以局黨委書記、局長姚文華為組長的政府信息公開領導小組，下設信息公開辦公室，并明確了責任人，具體負責我局政府信息公開工作有關事宜。二是召開了專門會議，傳達了《關于印發*區貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案通知》精神，組織相關人員學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》、《*市*區政府信息公開辦法》等法規文件，明確了信息公開工作職責，部署了本部門的實施方案；三是建立了工作制度，明確了具體工作責任人，并實行AB崗制度，避免了工作的空檔期，確保了信息公開工作的及時有效開展；規范了信息上網公開的工作程序，要求上網的信息公開前需經相關科室負責人核實，重要信息需經分管領導確認，確保了信息公開的準確性，同時對法規、政策、文件等內容、數據有廢止或修改的，要求及時更新，方便群眾查詢。

摘要：近幾年以來，國家越來越重視中小企業的發展，出臺了很多有利于中小企業發展的政策，促進了中小企業的快速發展。建立健全的財務制度是中小企業快速發展的必要條件，從而促進了財務咨詢企業的發展。筆者結合多年工作經驗，闡述中小企業財務咨詢行業的發展現狀，針對發展問題提出相關的措施和建議，促進我國中小企業的穩定發展。

關鍵詞：中小企業；財務咨詢；業務拓展；現狀與對策

在經濟發展的趨勢下，相關財務稅收知識在企業中占據越來越重要的位置，國家也越來越重視企業財務的健康發展，每年都對財務稅收制度進行完善更新，從而也促進了財務咨詢行業的發展壯大。在目前中小企業的發展過程中，如何建立精準的財務咨詢服務體系顯得至關重要。為了促進中小企業的穩定發展，積極探索財務咨詢的發展現狀，規范財務咨詢制度，具有重要的社會意義。

一、中小企業財務咨詢業務的概念及重要意義

1.中小企業財務咨詢業務的概念

財務咨詢是指由具有財稅相關專業知識的專業人士給委托企業提供納稅籌劃、解答相關財務問題以及企業財務指導等服務行為。財務咨詢業務是指有財務需求的企業把自己的需求及需要解決的財務問題委托給專業財務咨詢企業處理，財務咨詢企業運用財稅專業知識、站在客戶角度提供有利于企業經營的財務策劃和運營方案等。

為認真貫徹落實市委辦、市府辦《關于深化和完善政務公開工作的實施意見》（市委辦〔20*〕130號）文件精神，進一步推進我局政務公開工作，經局黨委同意，特制定如下實施方案。

一、指導思想

政務公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大、*屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求，提高行政機關行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權力的監督，推動行政管理體制改革，促進依法行政，更好地為改革發展穩定的大局服務。

二、基本原則

要堅持嚴格依法，按照法律法規和有關政策規定的范圍、程序履行公開義務；要堅持全面真實，對各類財稅行政管理和財稅服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，都要如實公開，并保證信息充分、真實有效；要堅持及時便民，即按照規定對應當公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。要通過推行政務公開，努力使財稅工作透明度不斷提高，財稅部門與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到切實保障。

三、政務公開內容

摘要:從國際環境看,企業自主創新已成為支撐各國經濟增長的主要動力;從國內環境看,“十一五”期間,以自主創新提升產業技術水平,是轉變經濟增長方式的主線。目前我國中小企業自主創新的能力比較弱,尚處于發展初期,多方面的因素制約著創新能力的增強。通過對中小企業自主創新財稅政策的國際比較,分析我國中小企業自主創新財稅政策中存在的主要問題,針對我國國情,借鑒國際經驗,提出促進中小企業自主創新的財稅對策。

關鍵詞:自主創新;財政政策;稅收政策;國際比較

中共中央關于國民經濟發展的“十一五”規劃中指出:必須提高自主創新能力。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略,把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,形成自主創新的基本體制架構。中小企業不僅是經濟增長的主要推動力,還在增加就業、推動技術進步、擴大出口貿易、促進公平競爭、活躍市場經濟等方面具有大企業無法替代的作用。因此,借鑒國際經驗,完善財政政策以促進中小企業自主創新,對于推動我國經濟持續、快速、協調發展有著十分深遠的意義。

一、中小企業自主創新財稅政策的國際比較

(一)財政科技研究與開發經費投入多,科技進步貢獻大

世界各國對中小企業的科技投入,主要從R&D占GDP的比例及人均R&D經費來分析。最近幾年,世界各國都把科技投資作為戰略性投資,美國聯邦政府、英國政府都提出了這些國家歷史上最大的科技投入預算,歐盟提出到2010年要把研究開發的經費占GDP的比重增加到3%,韓國提出要增加到4%。從表1可以看出,當今世界經濟發達國家花在研究與開發上的錢在GDP中所占的比重都比較高,說明其經濟對科技進步的需求都十分強烈。很明顯,發展中國家在經濟發展上的差距,也同樣在科技經費投入上表現出來。表中所列數據已明確顯示,美、日、英等經濟發達國家的R&D經費投入,是印度、中國等發展中國家的好幾倍。