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加強基層黨組織建設，讓基層黨組織和黨員從思想上、作風上、行動上去創先爭優，把黨和政府的政策貫徹落實好，把人民群眾的利益服務照顧好，從根子上落實保持黨的先進性號召，使中國共產黨始終保持發展創新、先行先進的活力。

基層黨組織作為面向群眾的第一線機構，既是黨和國家各項方針政策的最終執行者，又是面對群眾的“第一服務人”。既關系到面子，又涉及到里子：工作開展的好，給群眾帶來了實惠，就可以樹立黨和政府在群眾中的良好形象，也必然贏得群眾的支持和信賴，從根本上鞏固國家政權和社會穩定；工作開展的不好，一切又向反方向發展。所以基層黨組織的重要性不言而喻。

最近掀起了在基層黨組織中開展創先爭優活動的浪潮，明確提出了“五個好五個帶頭”的目標要求，即強調從根本上對黨進行更新從而保持先進性。不管對它持何種看法，確實是掐到了點子上：如上所述基層黨組織所履行的工作不少，但由于地域、物質條件、視野局限等原因，也造成一些黨組織活力不足、戰斗力渙散、缺乏凝聚力的問題，部分黨員學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，作用發揮不明顯，產生的消極影響是不言而喻的。因此，加強基層黨組織建設，讓基層黨組織和黨員從思想上、作風上、行動上去創先爭優，把黨和政府的政策貫徹落實好，把人民群眾的利益服務照顧好，從根子上落實保持黨的先進性號召，使中國共產黨始終保持發展創新、先行先進的活力。

如何保證創先爭優活動取得實效，應借鑒深入學習實踐科學發展觀活動中成功經驗和好的做法，特別是聯系實際、注重實踐、務求實效的“法寶”要進一步運用和升華。

一是圍繞中心，服務大局。圍繞中心、服務大局是黨內活動必須堅持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動搞活動，黨建工作只在“體內循環”，其價值和作用就大打折扣，達不到黨建促經濟，經濟帶黨建的目的。創先爭優活動要以學習實踐科學發展觀為主題，緊密結合本地區本部門本單位中心工作謀劃和推動創先爭優活動，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的支部資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

二是貼近實際，確定主題。創先爭優活動在基層開展，要有鮮明、具體、實在的爭創主題。要以正在干的事情為中心，引導基層黨支部履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。全國所有的基層黨支部，如果都有具體的爭創主題，就能形成科學發展主題突出、整個活動百花齊放、每個單位都見實效的生動局面。

三是分門別類，載體明確。針對不同領域和行業，開展基層黨支部和黨員創先爭優活動的要求和側重點不同，要據實確定目標，明確任務?？梢耘c學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨支部和黨員發揮先進模范作用的問題設計活動載體。

四是加強宣傳，典型示范。創先爭優活動是立足本職開展的經常性活動，要重視輿論引導、加強宣傳、樹立典型、挖掘先進，發揮典型示范帶動作用。

五是吸引群眾，促進實效。基層黨支部和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務群

眾，開展創先爭優活動要請群眾廣泛參與，形成全民參與活動的良好社會氛圍。活動方案要聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾，解決實際問題，讓人民受益；活動情況要向群眾通報，請群眾評議，讓群眾評價活動效果；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督，讓群眾認可先進。總之一句話，不搞形式，不走過場，以活動促進工作、推動科學發展。