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今年我區開展了學習科學發展觀活動，通過第一階段的學習，使我在思想上提高了對科學發展觀的認識，下面我就堅持用科學發展觀指導財政工作談幾點體會：

*同志在黨的*報告中：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這一重要論述，深刻闡明了科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，表明我們黨對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了一個新的水平。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。學習實踐科學發展觀，必須切實用科學發展觀指導各項財政工作。

（一）堅持第一要義，用發展的辦法解決矛盾和問題。

科學發展觀的第一要義是發展。無論是以人為本、全面協調可持續還是統籌兼顧，最終都要落實到發展上。進入新世紀新階段，以信息技術為主導的高新技術迅猛發展，經濟全球化呈現出一系列新的特征，我國改革日益深入，社會主義市場經濟不斷發展，社會利益關系更加復雜，從客觀上對財政工作、財政事業的發展了新的更高的要求，學習領會和貫徹落實科學發展觀，我們必須牢牢把握發展這個第一要義，進一步解放思想，更新觀念。認真研究探索新情況新問題，有針對性地解決問題的思路和對策，立足財政事業的長遠發展，努力破解財政發展中的難題，用發展的辦法解決前進中的矛盾和問題。我想，只要經濟發展了，財政做大做強了，那么社會生活中這樣的矛盾那樣的問題，解決的路子也就寬了。

（二）堅持以人為本，努力實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的利益。

把以人為本，作為科學發展觀的核心，集中體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和執政理念。堅持以人為本，就是始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神、保障人民各項利益，走共同富裕的道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。財政部門作為政府宏觀調控部門，財政一收一支決定著政府的活動范圍，區委、區政府生態精品城區的建設目標，就是以人為本的最好體現。

（三）堅持全面協調可持續，不斷提升財政工作的整體水平。

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。這一要求，對于推動財政事業的科學發展有著重要的指導意義。安于現狀，不思進取的觀念；不求有功，但求無過的態度；按部就班、循規蹈矩的作風；悲觀失望、妄自菲薄的情緒，都是思想不夠解放的具體體現。顧此失彼、一個方面而忽略另一個方面；重形式輕內容、重數量輕質量、搞形式主義、做表面文章；只顧眼前利益、不愿做打基礎、利長遠的事情等等，都是與全面協調可持續要求不相符的。我理解全面協調可持續發展是經濟社會、自然環境和人的全面發展的統一，是財政發展速度與結構質量效益的統一。推動財政事業全面協調可持續發展，涉及財政工作的各個方面、各個環節。這就要求我們增強辯證思維能力，正確把握和妥善處理發展中的各種利益關系，立足當前、著眼長遠，把抓重點與抓全面、抓應急與抓經常有機結合起來。同時，進一步改進工作作風，始終保持財政隊伍的清正廉潔、嚴謹務實、奮發有為的精神狀態，充分考慮財政的實際承受能力，不斷提升財政各項工作的實際效果。

（四）堅持統籌兼顧，確保財政事業又好又快發展。

我國改革發展正處于關鍵階段，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。這必然對財政工作和廣大財政干部的思想產生廣泛影響。面對客觀環境的深刻變化，有效推進財政事業的新發展，根本方法就是堅持統籌兼顧。堅持統籌兼顧，關鍵是堅持正確的思想路線和科學方法，用發展的而不是靜止的、聯系的而不是孤立的，全面的而不是片面的觀點看問題，抓建設、促發展。我認為當前財政要從以下四個方面下功夫。一是要在建立與經濟發展相協調的財政收入機制上上功夫。正確處理好收入規模與收入結構的關系，收入質量與增長速度的關系；二是要在轉變支持經濟發展方式上下功夫。要在認真研究經濟社會發展中的薄弱環節，充分運用財政政策手段，最大程度地放大財政政策效應，優化經濟發展環境，整合社會資金形成推動經濟發展的合力；三是要在進一步擴大公共財政覆蓋面，重點解決民生問題上下功夫。構建良好的社會保障體系，促進社會的和諧穩定；四是要在深化財政管理改革上下功夫。構建覆蓋財政資金運行各個環節的管理、監督體系，做到業務監督與專業監督的有機整合，實現財政資金預算、撥付、使用、監督、效益評價的全過程制度化管理，真正使財政預算管理科學化、精細化，確保財政事業又好又快發展。

(五)堅持不斷創新開創財政工作新局面。

一、創新思維模式。用科學發展觀推進財政工作，必須改變封閉、落后和一切不合時宜的思維定勢，解放思想、創新思維模式，自覺遵循人類社會發展規律和社會主義建設規律。要把促進社會的發展和依靠人謀發展作為財政工作的出發點，形成尊重人、關心人、愛護人，用事業凝聚人心，用實踐造就人才，有利于優秀人才脫穎而出的良好氛圍，著力構建鼓勵干事業、支持干成事業、幫助干好事業的社會環境，激發廣大黨員和人民群眾謀發展、促發展的積極性與創造力，為經濟社會科學發展提供強有力的人才保證。

二、創新工作思路。按照科學發展觀的要求開展財政工作，必須客觀地把握事物發展的內在聯系，用整體的、系統的、協調的觀點，圍繞可持續發展，科學確立統籌兼顧、全面協調發展的工作思路。既要突出經濟建設這個中心，又要堅持經濟建設與社會建設的協調推進。

三、創新工作方式。按照科學發展觀的要求開展財政工作，必須加強財政部門的自身建設，使財政工作隊伍在能力素質上與新的時代要求和新的歷史任務相適應。在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新形勢下，財政工作的地位、作用越來越重要，對財政工作的要求也越來越高。財政部門只有勇于挑戰自我，不斷完善自我，不斷加強自身建設，不斷提高財政隊伍自身的素質，才能有效地履行職責，開創財政工作的新局面。要著力提高財政工作隊伍的政治品質，牢固樹立科學理財、民主理財、依法理財的理念，堅持公道正派的原則；加強財政工作隊伍個體和整體的能力建設，提高財政工作的預測性和前瞻性，提高對不斷變化的新情況、新問題的應對能力，保持財政工作的旺盛生機和活力；強化主動服務的意識，不斷增強主動服務大局的自覺性，熱情而真誠地為黨員、為干部、為基層同志服務，使他們感到“家”的溫暖，增強信任感和親切感，提高凝聚力和戰斗力。

用科學發展觀推進財政工作創新，當前應從以下幾方面著手：

一是以解放思想為先導，樹立財政工作新觀念。首先要樹立“以人為本，以事為根”的新觀念。其次是樹立“公開透明、民主監督”的新觀念。財政工作要著眼新的形勢、新的實踐，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，既要維護財政工作的嚴肅性和政策性，又要不斷提高財政工作的公開透明度，加強民主監督。三是破除重管理、輕服務的觀念，樹立主動服務的新觀念。進一步強化財政工作為黨的中心工作服務、為經濟社會發展和廣大黨員干部群眾服務的意識，增強服務的自覺性、主動性，實現財政工作由管理型向服務型的轉變。

二是探索財政建設的新格局。按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，進一步明確財政的功能定位和目標任務，創新財政的工作方式和活動載體。適應我區經濟發展的新形勢，開展財政工作。