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同志們：

新學(xué)期開(kāi)學(xué)在即，工作千頭萬(wàn)緒，下面我就做好新學(xué)期工作提以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

目前，教育發(fā)展正趕上前所未有的好政策，正迎來(lái)前所未有的好機(jī)遇，從教育宏觀環(huán)境看，隨著新《義務(wù)教育法》的頒布實(shí)施和免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)工作的全面展開(kāi)，新學(xué)期將開(kāi)啟我國(guó)教育發(fā)展的新紀(jì)元。教育機(jī)制的大轉(zhuǎn)軌，需要我們實(shí)現(xiàn)教育思想、教育理念的大更新。從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，隨著市委、市政府“兩個(gè)全面”奮斗目標(biāo)的確立，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入跨越發(fā)展、超前發(fā)展的新階段。在前不久召開(kāi)的市委工作會(huì)議上，*書記向全市發(fā)出了“在招大引強(qiáng)上求突破，加快五城同建步伐”的號(hào)召，全市上下已擂響跨越、發(fā)展、趕超的鼓點(diǎn)，正涌動(dòng)著只爭(zhēng)朝夕、奮力趕超的熱潮，形勢(shì)催人，形勢(shì)逼人。從全省和*教育發(fā)展形勢(shì)看，地域競(jìng)爭(zhēng)加劇，同時(shí)，隨著20*年高考改革的實(shí)施，教育教學(xué)改革勢(shì)在必行。在教育改革不斷深化的新形勢(shì)下，在全市“*創(chuàng)三先，教育要率先”，“全面領(lǐng)跑*，全面實(shí)現(xiàn)三先”的這一偉大進(jìn)程中，我們教育系統(tǒng)不能落后，也不該落后，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，自加壓力，迎難而上，順勢(shì)趕超，辦出與東隴海第三大市相匹配的優(yōu)質(zhì)教育，以不負(fù)市委市政府和全市人民對(duì)教育的重托。新學(xué)期，我市教育發(fā)展的總體目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，“全面提升教育質(zhì)量，全面領(lǐng)跑*教育”，努力實(shí)現(xiàn)“*三先，教育率先”。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極做好新學(xué)期各項(xiàng)工作。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，切實(shí)做好《義務(wù)教育法》的宣傳、貫徹和實(shí)施工作。

新的《義務(wù)教育法》將于9月1日正式實(shí)施，這是指導(dǎo)我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必須系統(tǒng)、全面地做好學(xué)習(xí)、貫徹工作。新頒布的《義務(wù)教育法》重點(diǎn)從三個(gè)方面作出了重大修訂：一是將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)以法律的形式固定下來(lái)，確立了政府投入保障機(jī)制；二是將促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為方向性要求確定下來(lái)，明確各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源；三是將實(shí)施素質(zhì)教育寫入法律，進(jìn)一步明確了義務(wù)教育的方針和目標(biāo)。在貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》的進(jìn)程中，各中小學(xué)要突出做好以下幾個(gè)方面的工作：

廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。學(xué)期初，各中小學(xué)要以設(shè)立宣傳點(diǎn)、開(kāi)辟宣傳欄等形式，面向社會(huì)開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，讓《義務(wù)教育法》家喻戶曉，深入人心，通過(guò)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，積極營(yíng)造教育發(fā)展的良好氛圍。

切實(shí)做好學(xué)習(xí)、貫徹工作。要把《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)貫徹納入學(xué)校工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。在全面學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，要把實(shí)施素質(zhì)教育思想作為學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育法》的重點(diǎn)，全面提高廣大教干、教師依法治教、依法施教的能力和水平，要將《義務(wù)教育法》貫徹到具體的教育教學(xué)實(shí)踐中去，改革教學(xué)制度，優(yōu)化課程設(shè)置，改進(jìn)教學(xué)方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，確保中小學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

要突出做好控流止輟工作。各中小學(xué)要把依法控輟作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)開(kāi)展好無(wú)流生校、無(wú)流生班評(píng)比活動(dòng)，確保不讓每一個(gè)適齡兒童和青少年輟學(xué)。

（二）完善措施，強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)做好免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)工作。

7月28日和8月6日，省、*市分別召開(kāi)了農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)工作會(huì)議，省政府辦公廳、*市政府辦公室分別轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳、省教育廳、*市財(cái)政局、*市教育局《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施辦法（試行）》，決定自20*年秋季學(xué)期起，免收農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）義務(wù)教育階段學(xué)校就讀學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，同時(shí)免收經(jīng)縣以上教育行政部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。具體免費(fèi)項(xiàng)目為“一費(fèi)制”文件中的雜費(fèi)項(xiàng)目（含信息技術(shù)費(fèi)和冬季取暖費(fèi)）。按小學(xué)生200元、初中生300元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行由縣級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)校安排免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金，省政府按基準(zhǔn)補(bǔ)助定額和20*年度學(xué)生數(shù)，提供80％的補(bǔ)助。從20*年起免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金和現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款歸并，由縣級(jí)財(cái)政按財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)予以安排，并逐步提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平。梁保華省長(zhǎng)就免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)工作專門作出批示，明確要求“各地、各有關(guān)部門一定要精心組織，狠抓落實(shí)，確保免收學(xué)雜費(fèi)的政策落實(shí)到農(nóng)村義務(wù)教育階段的每一位學(xué)生，確保中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不低于免費(fèi)前水平，而且逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保不發(fā)生‘一邊免費(fèi)，一邊亂收費(fèi)’現(xiàn)象，真正把這件利民惠民的事情辦好辦實(shí)，讓黨和政府放心，讓廣大人民群眾滿意”。并特別強(qiáng)調(diào)，“確保免費(fèi)對(duì)象一個(gè)不漏，免費(fèi)項(xiàng)目一個(gè)不缺，公用經(jīng)費(fèi)一分不降。”

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的必然要求。農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)是我國(guó)教育史上具有里程碑意義的一件大事，是省委、省政府著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大決策，是進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平的重大舉措，是一項(xiàng)利在當(dāng)代，功在千秋，影響深遠(yuǎn)的“德政工程”，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。各中小學(xué)對(duì)此必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。

為加強(qiáng)對(duì)免收農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市專門成立了由王昊市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各中小學(xué)一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，切實(shí)做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。

以教干競(jìng)聘制、全員聘任制為主要內(nèi)容的學(xué)校內(nèi)部管理體制改革在我市已推行六年。如果說(shuō)前六年的改革是一種嘗試和探索的話。那么現(xiàn)在已成為我國(guó)教育人事管理管理體制改革的必然方向和要求。

教育部《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確指出，要以實(shí)行聘用（聘任）制和崗位管理為重點(diǎn)，以合理配置人才資源，優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)，全面提高教育質(zhì)量和管理水平為核心，加快用人制度和分配制度改革，建立符合中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)編制管理，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，改革和完善校長(zhǎng)選拔任用制度；實(shí)行教職工聘用（聘任）制；完善中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制，建立健全分配激勵(lì)機(jī)制；促進(jìn)人才合理流動(dòng)。為此，在新的學(xué)年里，我市將繼續(xù)深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，實(shí)施按需設(shè)崗，競(jìng)聘擇崗，建立和完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力。

一要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。今年我市學(xué)校內(nèi)部管理體制改革主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容。一是堅(jiān)持教干述職制度。對(duì)學(xué)校中層以上實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。通過(guò)干部述職，群眾的測(cè)評(píng)，組織考核，科學(xué)評(píng)價(jià)每個(gè)教干的任職目標(biāo)達(dá)成情況。二是繼續(xù)實(shí)施全員聘任制。嚴(yán)格定編定崗，實(shí)行按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，競(jìng)崗上崗。通過(guò)全員聘任，強(qiáng)化教職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。激發(fā)管理活力。三是健全考核評(píng)價(jià)體系。健全評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)全體教職工實(shí)施量化管理，是今年改革的重點(diǎn)。為強(qiáng)化指導(dǎo)性，教育局專門制定出臺(tái)了《教職工考核實(shí)施辦法》，各校在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)情、校情，進(jìn)一步加以充實(shí)完善，并扎實(shí)做好推行工作。

二要嚴(yán)密組織，扎實(shí)過(guò)程。科學(xué)組織，扎實(shí)推進(jìn)，是保證新一輪改革取得成功的關(guān)鍵所在。為此，我閃必須力誡搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

教干述職必須全員參與。中層以上干部要對(duì)一年來(lái)的個(gè)人教育教學(xué)工作及學(xué)校分管工作進(jìn)行認(rèn)真回顧和深刻反思，實(shí)事求是地總結(jié)成績(jī)、剖析存在問(wèn)題，并接受群眾測(cè)評(píng)和組織考核。測(cè)評(píng)結(jié)果較差的，應(yīng)由學(xué)校報(bào)任命單位予以名職或提出嚴(yán)重警告；測(cè)評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的，方可繼續(xù)留任。確需增配中層干部的，由學(xué)校報(bào)教育局審批同意后，組織公開(kāi)選拔。

全員聘任應(yīng)堅(jiān)持，按事設(shè)崗，科學(xué)考核，擇優(yōu)聘任，合同管理。實(shí)施分輪聘任、層層聘用。做到條件公開(kāi)、機(jī)會(huì)均等、雙向選、競(jìng)爭(zhēng)上崗。

為進(jìn)一步完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，凡是聘期內(nèi)年度考核優(yōu)秀、受教育局以及教育主管部門綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀教師，可以優(yōu)先聘任、優(yōu)先擇崗。要嚴(yán)格執(zhí)行憑教師技術(shù)職務(wù)證書和學(xué)校聘書辦理調(diào)資手續(xù)的規(guī)定，凡具有教師職稱，卻沒(méi)有在教學(xué)第一線的，一律不能享受技術(shù)職務(wù)工資。要切實(shí)加大全員聘任中師德考核的力度。堅(jiān)決讓那些有違法違紀(jì)行為、長(zhǎng)期脫崗、年終考核不合格、綜合考核居末位及品質(zhì)惡劣、道德敗壞的人員落聘。

所有落聘人員必須接受教育局組織的自費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束由原單位安排臨時(shí)性工作或在本鎮(zhèn)內(nèi)、市內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。凡服從安排的，其職務(wù)工資和政策性補(bǔ)貼照發(fā)，事業(yè)津貼根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放；不服從安排者視同拒聘處理。落聘人員三年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)技術(shù)職稱，不得參與評(píng)先評(píng)評(píng)優(yōu)。一年后經(jīng)學(xué)校民主評(píng)議認(rèn)定合格，由學(xué)校申報(bào)，經(jīng)教育局批準(zhǔn)后上崗；考核不合格的，定為待崗，只發(fā)生活費(fèi)，第二年考核仍不合格的一律予以辭退。

所有拒聘者必須向?qū)W校提交書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校認(rèn)可后，可自行向市教育局人才交流服務(wù)中心提出申請(qǐng)，原則上在系統(tǒng)內(nèi)流動(dòng)。拒聘時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)月，拒聘期內(nèi)只發(fā)職務(wù)工資，3個(gè)月后停發(fā)工資。6個(gè)月后作自動(dòng)離職處理。教育局將予以除名。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。教干述職和教職工全員聘任是我市今年教育管理體制改革的兩項(xiàng)中心內(nèi)容，為規(guī)范兩項(xiàng)工作的具體規(guī)程，教育局已分別制定了實(shí)施意見(jiàn)。但要具體做好落實(shí)工作，還要各單位、各學(xué)校充分發(fā)揮創(chuàng)造性，大膽探索，積極實(shí)踐。在這里，我要強(qiáng)調(diào)“三個(gè)有利于”原則，只要有利于調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性，只要有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量，只要有利于辦好讓人民滿意的教育，一切探索、創(chuàng)新都可以實(shí)施。在此前提下，各校一定要充分發(fā)揮黨組織和教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用，黨組織和教代會(huì)要全程參與各項(xiàng)競(jìng)聘的全過(guò)程，以增加競(jìng)聘工作的透明度。要嚴(yán)肅競(jìng)聘紀(jì)律，嚴(yán)禁任人為親、拉幫結(jié)伙、打擊報(bào)復(fù)、借競(jìng)聘之機(jī)收斂錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。一經(jīng)查實(shí)，教育局一定從嚴(yán)查處。學(xué)校內(nèi)部管理體制改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，全體工作人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)改革的規(guī)定、方案、操作規(guī)程和方法，增強(qiáng)政策觀念，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、“暗箱”操作等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）突出核心，狠抓質(zhì)量，堅(jiān)定不移推進(jìn)素質(zhì)教育。

一年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過(guò)全市廣大教育工作者的共同努力，我市教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升。中考保持*領(lǐng)先，中考均分居各縣（市、區(qū)）首位；高考成績(jī)穩(wěn)中有升，亮點(diǎn)紛呈。本科萬(wàn)人上線率達(dá)18.47％，高于*市4個(gè)百分點(diǎn)；本科上線2312人，上數(shù)人數(shù)遙遙領(lǐng)先各縣市區(qū)；高分段人數(shù)大幅增加，600分以上考生達(dá)263人，高考均分達(dá)463分，比去年提高35分。這些成績(jī)的取得浸透著全體教干教師的心血和智慧。展望新的一年，面對(duì)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)全市人民渴望子女享受優(yōu)質(zhì)教育的新需求，我們必須百尺竿頭，再進(jìn)一步，牢牢抓住質(zhì)量這一核心，再求進(jìn)取，再求攀升。為此，在新的學(xué)年里，我們必須突出質(zhì)量核心，堅(jiān)持教學(xué)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持面向全體學(xué)生不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“一把手”是提升質(zhì)量的第一責(zé)任人。要堅(jiān)持德育為先，素質(zhì)領(lǐng)先，在突出抓好德育工作的同時(shí)，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命，質(zhì)量是學(xué)校的生命。各校要建立“一把手”主抓教學(xué)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓教學(xué)，教導(dǎo)主任直接指導(dǎo)教學(xué)的工作機(jī)制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。

樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀。要堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生的發(fā)展為本，面向全體學(xué)生，著眼學(xué)生能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升，讓每個(gè)學(xué)生成人、成才。一要進(jìn)一步確立德育為首的地位。堅(jiān)持“以人為本，以德立校”，切實(shí)強(qiáng)化政治、思想、道德和心理品質(zhì)教育，以愛(ài)國(guó)主義教育為主線，積極開(kāi)展集體主義、社會(huì)主義和民族優(yōu)秀傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)，掌握適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基本知識(shí)、基本技能和方法，具有健壯的體魄和心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式。逐步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。要堅(jiān)決克服重智育、輕德育，重升學(xué)、輕素質(zhì)，重結(jié)果、輕過(guò)程的思想，切實(shí)把德育工作擺上學(xué)校工作的首要位置，加強(qiáng)力量，配齊配優(yōu)德育干部。二要努力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相互配合的思想道德教育體系。強(qiáng)化學(xué)校德育隊(duì)伍建設(shè)，形成黨、政、工、團(tuán)、政教處、班主任各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的德育工作機(jī)制；重視家庭在德育中的重要作用；加強(qiáng)與關(guān)工委、司法機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系，積極開(kāi)展法制教育和豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，形成合力，營(yíng)造氛圍，努力創(chuàng)設(shè)有利于青少年健康成才的社會(huì)環(huán)境。三要積極開(kāi)展形式多樣的德育活動(dòng)。新學(xué)期開(kāi)學(xué)初要圍繞未成年人思想道德建設(shè)和“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，做好《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》養(yǎng)成教育，積極開(kāi)展好第二個(gè)“弘揚(yáng)和培育民族精神月”教育活動(dòng)，以開(kāi)展征文、演講等形式，寓教于樂(lè)，寓教于實(shí)踐，寓教于活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

以新課改為載體，把素質(zhì)教育思想全方位貫徹到實(shí)施新課改的進(jìn)程中。小學(xué)重在良好習(xí)慣的養(yǎng)成，全面提高綜合素質(zhì)；初中突出思想道德建設(shè)，培養(yǎng)良好的身心素質(zhì)；高中重點(diǎn)做好課改與高考的對(duì)接，突出提高高考成績(jī)，確保在*領(lǐng)先位置。

健全質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系。把完善教育教學(xué)評(píng)價(jià)體系作為強(qiáng)化教育教學(xué)管理的第一著力點(diǎn)。進(jìn)一步科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施分類評(píng)價(jià)，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)水平，分類制定目標(biāo)體系，增強(qiáng)評(píng)價(jià)公平性。進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)要素。實(shí)施多元評(píng)價(jià)，從師資水平、學(xué)生入學(xué)成績(jī)等多方面，對(duì)教育教學(xué)工作實(shí)施綜合評(píng)定。進(jìn)一步細(xì)化評(píng)價(jià)過(guò)程。注重過(guò)程性評(píng)價(jià)，實(shí)施過(guò)程性與終端性評(píng)價(jià)相結(jié)合。對(duì)于高三教學(xué)來(lái)講，既注重高考升學(xué)的評(píng)價(jià)，更注重三次檢測(cè)成績(jī)的評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)過(guò)程細(xì)化到校、到班、到學(xué)科、到人，建立評(píng)價(jià)檔案，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的個(gè)體性、針對(duì)性。進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)措施。實(shí)施多級(jí)評(píng)價(jià)，局、校、級(jí)組聯(lián)動(dòng)，以評(píng)價(jià)激發(fā)學(xué)校教干的創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)教師、學(xué)生的進(jìn)取趕超熱情。

（五）搶抓機(jī)遇，確保進(jìn)度，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

完成合格學(xué)校“四項(xiàng)配套”工程建設(shè)。各初中要堅(jiān)持量力而行、不降標(biāo)準(zhǔn)原則，加緊做好合格學(xué)校“四項(xiàng)配套”工程基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，與此同時(shí)，積極做好設(shè)備安裝及圖書上架等準(zhǔn)備工作。完善管理制度，確保盡快投入使用，發(fā)揮配置效益，確保順利通過(guò)省驗(yàn)收。

積極做好名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建工作。下半年，各類名優(yōu)學(xué)校創(chuàng)建將進(jìn)入評(píng)估驗(yàn)收階段，相關(guān)中小學(xué)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，按照創(chuàng)建計(jì)劃，倒計(jì)時(shí)做好各項(xiàng)迎驗(yàn)工作，有關(guān)科室要對(duì)口做好督查工作，確保各類創(chuàng)建順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。

配合開(kāi)展好五城共建各項(xiàng)工作。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，積極做好環(huán)境整治工作，市職教中心要重點(diǎn)做好旅游事業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保驗(yàn)收不失分，不拖全市五城同建的后腿。

（六）強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好校園安全工作。

安全無(wú)小事，要牢牢繃緊校園安全這根弦。抓安全要以人為本，標(biāo)本兼治，做到警鐘長(zhǎng)鳴，戒心永存，時(shí)時(shí)警備，處處防犯。在此基礎(chǔ)上，要更新安全觀念，創(chuàng)新工作思路，要從事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)的角度抓安全，寓安全教育于學(xué)生思想道德與身心成長(zhǎng)之中。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把安全工作作為學(xué)期開(kāi)學(xué)的首要工作來(lái)抓，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。健全制度，強(qiáng)化監(jiān)控，強(qiáng)化師生安全意識(shí)。

繼續(xù)強(qiáng)化安全常規(guī)管理。開(kāi)學(xué)后要召開(kāi)一次安全教育大會(huì)，開(kāi)展一次危險(xiǎn)器械大收繳，進(jìn)行一次安全隱患大排查等系列活動(dòng)，根除安全隱患。

進(jìn)一步優(yōu)化技防措施。加大安全設(shè)施投入，配足配齊安全設(shè)施，實(shí)施人防與技防相結(jié)合，健全應(yīng)急預(yù)案，不斷提高安全管理水平。

繼續(xù)開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建促安全管理的規(guī)范化，以創(chuàng)建打造平安校園、文明校園。今年，全市中小學(xué)都要達(dá)到*市安全文明校園標(biāo)準(zhǔn)。

（七）完善體系，健全制度，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理

隨著義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制的確立，健全中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理體系，完善中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理制度，已成為當(dāng)務(wù)之急。自新學(xué)期始，教育局將從以下幾個(gè)方面作具體改革。

強(qiáng)化全市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理。建立健全教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心，對(duì)全市中小學(xué)，包括局直屬學(xué)校的財(cái)務(wù)實(shí)施市（縣）級(jí)統(tǒng)管，經(jīng)費(fèi)預(yù)算由市統(tǒng)一匯總和編制，教育經(jīng)費(fèi)由市統(tǒng)一撥付，財(cái)務(wù)管理制度由市統(tǒng)一制定，財(cái)務(wù)決算由市統(tǒng)一匯總和報(bào)送。

規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)用品采購(gòu)行為。為加強(qiáng)教育教學(xué)用品市場(chǎng)管理，維護(hù)學(xué)生利益，減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，保證中小學(xué)教學(xué)用品質(zhì)量，凈化教育市場(chǎng)，從新學(xué)期開(kāi)始，教育局對(duì)全市中小學(xué)教育教學(xué)用品實(shí)施統(tǒng)一管理。就這項(xiàng)工作我提幾點(diǎn)要求。

一要扎實(shí)管理，規(guī)范運(yùn)作。為強(qiáng)化教育教學(xué)用品統(tǒng)管的領(lǐng)導(dǎo)，教育局專門成立了相應(yīng)組織，各校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好具體實(shí)施工作。把這項(xiàng)關(guān)系到全市中小學(xué)生切身利益的好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

二要優(yōu)化服務(wù)，保障供給。凡校辦工廠能生產(chǎn)的教育教學(xué)用品一律由教育局統(tǒng)一配發(fā)，實(shí)行“三包”，對(duì)現(xiàn)在校辦工廠不能生產(chǎn)的教育教學(xué)用品，一律按政府采購(gòu)有關(guān)政策，由教育局招標(biāo)采購(gòu)，各類采購(gòu)由局統(tǒng)一結(jié)算。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，陽(yáng)光操作。嚴(yán)禁任何單位私自購(gòu)買教育教學(xué)用品，所有用品價(jià)格數(shù)量必須在全校公示，嚴(yán)禁暗箱操作，對(duì)違反規(guī)定者，教育局將嚴(yán)肅查處。

嚴(yán)格工程申報(bào)和招投標(biāo)制度。新學(xué)期開(kāi)始，全市中小學(xué)各類基建項(xiàng)目必須報(bào)教育局審批，同時(shí)嚴(yán)格履行招投標(biāo)手續(xù)，嚴(yán)禁違章操作，同時(shí)嚴(yán)控舉債建設(shè)。

（八）以人為本，固基強(qiáng)本，切實(shí)加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)

突出抓好校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化法規(guī)和管理理論學(xué)習(xí)，提高校長(zhǎng)隊(duì)伍依法治教水平和決策能力，健全考評(píng)機(jī)制，以質(zhì)量為準(zhǔn)繩，以質(zhì)量論英雄，逐步建立健全以質(zhì)量為核心的校長(zhǎng)隊(duì)伍量化考評(píng)體系，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，淘汰末位。

大力優(yōu)化教干隊(duì)伍。進(jìn)一步完善中層干部競(jìng)聘制度，健全完善考核和任用機(jī)制，增強(qiáng)教干隊(duì)伍活力。

全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)；繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)和“學(xué)陶師陶”活動(dòng)，弘揚(yáng)敬業(yè)愛(ài)崗精神，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)；進(jìn)一步做好“百名師德模范”和“十佳師德標(biāo)兵”評(píng)選工作，組建“第十屆師德報(bào)告團(tuán)”，并在全市巡回演講；組織開(kāi)展好首屆“感動(dòng)*”十大教育人物評(píng)選活動(dòng)；結(jié)合教師節(jié)慶祝活動(dòng)，做好先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰工作，大力弘揚(yáng)教育正氣，樹(shù)立教育先進(jìn)典型。加快教師專業(yè)化成長(zhǎng)步伐。進(jìn)一步建立健全教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、培優(yōu)機(jī)制，努力提高教師專業(yè)素質(zhì)。扎實(shí)校本培訓(xùn)，以集體備課、課堂研討等校本活動(dòng)為主要著力點(diǎn)，切實(shí)提高教師的課堂“實(shí)戰(zhàn)”能力。進(jìn)一步開(kāi)展讀書活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“師生讀書行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)展讀書活動(dòng)專項(xiàng)檢查，評(píng)選并表彰學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型級(jí)組。開(kāi)展學(xué)歷進(jìn)修培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)教師學(xué)歷進(jìn)修計(jì)劃和獎(jiǎng)懲措施，全面提高教師的學(xué)歷層次和學(xué)歷達(dá)標(biāo)率。實(shí)行“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，組織教師全員參加培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施培優(yōu)工程，組織實(shí)施新一輪的“名師名校長(zhǎng)工程”和“青藍(lán)工程”，擴(kuò)大骨干教師隊(duì)伍。

（九）端正行風(fēng)，樹(shù)立形象，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

隨著義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)的全面實(shí)施，教育必將再度成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，面對(duì)教育轉(zhuǎn)軌時(shí)期復(fù)雜發(fā)展態(tài)勢(shì)，*市教育局強(qiáng)國(guó)局長(zhǎng)在全市縣區(qū)教育局長(zhǎng)會(huì)議上鮮明提出，教育要為人民群眾利益而戰(zhàn)，要為教育形象而戰(zhàn)，要為教育尊嚴(yán)而戰(zhàn)。為人民群眾的利益而戰(zhàn)，就是要突出抓好質(zhì)量的提高；為教育的尊嚴(yán)、形象而戰(zhàn)，就是要突出做好教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。就此，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。

規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家七部委的文件精神，嚴(yán)格按文件規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)禁以任何理由、任何方式增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高中學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。在前幾次會(huì)議上，我已經(jīng)一再重申：對(duì)發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的單位，校長(zhǎng)堅(jiān)決免職，教師堅(jiān)決辭退，這是一條鐵的紀(jì)律。

積極抓好反商業(yè)賄賂工作。在全市教育系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展法制、廉政、安全“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，各單位要將此項(xiàng)活動(dòng)與反商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化自警、自醒、自律意識(shí)，清正為官，潔身自好。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。新學(xué)期前后，職評(píng)、人事調(diào)配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等各項(xiàng)工作馬上開(kāi)始，作為校長(zhǎng)、教辦主任，在這些工作中一定要嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施陽(yáng)光操作，透明工作程序，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁任人唯親、暗箱操作，更不能借機(jī)收受賄賂。對(duì)違反規(guī)定、徇私舞弊的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，切實(shí)做好新學(xué)期的開(kāi)學(xué)工作。

開(kāi)學(xué)在即，會(huì)后，各單位要迅速做好新學(xué)期開(kāi)學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌安排，制定計(jì)劃，有條不紊地做好各項(xiàng)工作。

要開(kāi)好三個(gè)會(huì)。一是開(kāi)好班子會(huì)。本著創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)思想，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)，完善工作措施，做到思路清晰，措施落實(shí)，責(zé)任明確。二是開(kāi)好教干會(huì)。部署工作，各司其職，制定方案，從速實(shí)施。三是開(kāi)好全體教職工大會(huì)。統(tǒng)一思想，凝聚人心，形成合力，確保開(kāi)學(xué)工作有序開(kāi)展。

做好各項(xiàng)保障工作。保證教材按時(shí)發(fā)放。要同新華書店積極做好協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)禁教材不到位現(xiàn)象發(fā)生。保證人員及時(shí)到位。實(shí)施內(nèi)部挖潛，打緊工作量等措施，確保班級(jí)按時(shí)開(kāi)課。對(duì)申請(qǐng)調(diào)動(dòng)，而未辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)人員，任何單位不得停止安排，不得停發(fā)工資。保證生活辦公用品及時(shí)到位。為開(kāi)學(xué)工作提供充足的物質(zhì)保障。

做到“六個(gè)一”。升好第一次旗，做好第一次操，上好第一課堂，開(kāi)好第一個(gè)全體師生大會(huì)，開(kāi)展第一個(gè)安全教育大會(huì)，做好第一次工作檢查。確保升學(xué)工作準(zhǔn)備充分，井然有序，氣象一新！