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主持人：周市長，昨天上午我們在舟山論壇了您要與網友對話的消息，網友反映十分熱烈，提問也很踴躍，網友帖子所提的問題涉及面很廣。現在我選幾個有代表性的問題，請您跟我們的網友作一個交流。

周市長，您來舟山時間還不長，已有細心的網友通過發帖表達這樣的意思，就是說在這短短的一百多天里，您對舟山的各行各業已做了深入的調研，有些網友很想知道，通過這段時間的調研，您對舟山最直接的感受或者說印象是什么？

**：各位網友，我是4月29日到舟山報到的，受省委的指派到舟山工作，到現在已經5個多月了。5個多月應該說時間不算太長，因為你熟悉一個城市、了解一個城市，需要很長的時間。到現在為止，我還不敢講我有很多的發言權。但是5個多月，又不是一個很短的時間，也不能說我對這個城市一點也沒有認識。我到這個城市以后，通過調查研究，通過走訪基層群眾，力求在比較短的時間里能夠熟悉舟山的基本情況，能夠更好地融入舟山、服務舟山人民。

到了舟山以后，我就深深地被這方土地所吸引、所感染，深深地愛上了這個城市。隨著時間的推移，我對這個城市的感受越來越真切。主要是這么幾個方面，一個是我感到舟山現在面臨著一個非常難得的發展機遇。舟山作為浙江沿海開放城市之一，地處上海國際航運中心的南翼，是上海港和寧波—舟山港中心，區位優勢、資源優勢、生態優勢以及人文優勢，都是舟山人民最值得驕傲的比較優勢。在整個舟山發展中，這些優勢只要努力勤奮地去耕耘它，舟山會有一個非常大的發展空間。

第二，我深深地感到舟山具有非常扎實的基礎。今年是改革開放30周年，30年以來特別是本世紀以來，舟山人民在市委、市政府的領導下，從舟山實際出發，主動調整產業結構，走“以港興市、工業強市、服務富市”的路子，在歷屆市委、市政府工作的基礎上，這些年舟山整個的經濟發展很快，主要的經濟指標包括GDP、工業總產值、固定資產投資、城鄉人民群眾收入水平增幅都處于全省的首位，這可以說為下一步的科學發展、率先發展奠定了一個很扎實的基礎。

第三，就是感覺舟山發展的思路非常清晰。按照科學發展觀的要求，我們黨代會、人代會提出了建“海洋經濟強市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會”的“四海”目標，實現“以港興市、全面跨越”的目標。特別是今年市委又提出了建設“國際性、現代化、群島型的港口宜居城市”的三大戰略定位，為我們描繪了今后發展的美好前景，我們的路子越走越寬闊。

第四，我也非常深切地感到，這里的山好，這里的水好，這里的人民更好。舟山是一個包容、開放、創新、勤勉的城市，發展氛圍很好，所以我感覺到只要依靠舟山廣大的干部群眾，相信我們舟山的明天一定會更好。

主持人：這里有位叫“走進2008”的網友說，現在互聯網的普及使我們進入信息時代，周市長您是注重網絡民意的人，在臺州工作期間就經常與網民對話。我很想知道，平時周市長是不是看舟山網，上不上舟山論壇？您對不同意見是怎么看的？

**：我們處在現代化的社會，網絡是社會基本的媒介，假如不懂得互聯網、不懂得上網，我認為不是一個現代的、稱職的干部。我是非常注重通過網絡這個平臺來了解我們市民的想法、愿望、期盼、所思、所想、所憂。剛才這個網友講到我在臺州的時候就經常上網，我也把這種習慣帶到了舟山。到了舟山以后，作為領導干部，我們一方面要到基層做深入的調查研究，總結基層的發展經驗，以點帶面，推進我們的工作。也就是曾經講過的，領導干部胸中要有大局，手中要有典型，以這樣的方法推進工作。但除了傳統的方法以外，時代變遷了，形勢變化了，我們的領導同志，一個城市的管理者和服務者，怎樣能夠從群眾中間獲得最新的、最及時的信息。我個人認為，網絡就是最好的工具，一是及時，二是互動，三是直通，四是民主、平等。我非常希望同網友敞開心扉地進行交流。你說有一些不同的意見甚至批評的意見，這是很正常的。我經常講一句話，一個容不得基層群眾講反面意見的政府是一個軟弱的政府。聽群眾意見，從群眾中間汲取智慧、汲取力量，這是一個政府有力量的表現，所以，應當平等地、敞開地讓市民講出自己的心里話。

當然，作為一個城市的管理者和服務者，我也非常關注這個城市的形象、這個城市的美譽度，我希望我們的市民在交流過程中能夠依法、依章，能夠心平氣和地，能夠從城市的形象出發促進我們城市的管理和發展。

主持人：這里有位叫“我愛舟山”的網友問，周市長，近幾年舟山發展速度很快，您認為目前舟山處于什么樣的發展階段？

**：這個問題大家都非常關心，但不是一句兩句就能講清楚的。我作了初步的調研，不一定正確，也想通過同網友溝通，進一步認識舟山的發展階段，以更好地從實際出發進行科學施政，推進城市發展。

我認為舟山目前概括起來有這么幾個方面的階段性特點：

第一個，舟山還是一個處于快速發展的階段。我們舟山已連續四年GDP以及其他的主要經濟指標增幅都處于浙江的首位或者是前列，也是長三角16個城市的前列。從我們舟山所擁有的自然稟賦、所處的區位優勢以及省委、省政府所倡導的大力發展海洋經濟，建設海上浙江、建設港航強省的要求出發，我市還有很大的發展空間和潛力。盡管這些年我們有很大的發展，但我們的總量還很小，我們的很多潛力還沒有充分地激發出來。所以我想，在經濟全球化的今天，制造業、物流、以及相關的產業加快向中國轉移，舟山應當仍處于快速發展的階段。盡管當前我們也遇到了一些包括國際金融危機、宏觀環境的影響，但我基本判斷，舟山還將繼續地加快發展。

第二個，我認為舟山還處于轉型升級的階段。我剛才講了發展，現在講轉型。我們的發展不能簡單地消耗我們的資源、我們的生態，我們一定要走科學和諧發展之路。我們一方面要繼續做大總量，另外一方面我們又要轉型升級，要依靠科技、依靠人才，進一步提升舟山的競爭力。要走科學發展之路，下一步在整個浙江的轉型升級中，舟山要做排頭兵，要繼續創新我們的發展路子。

第三個，我感到舟山也處于一個矛盾凸顯期。為什么我這么說？因為隨著發展和社會的轉型，隨著各個方面要求的增加，我們的思想觀念也在轉型過程中。這么一個快速發展，這么一個轉型升級的階段，必然也是一個矛盾相對比較多、矛盾凸顯的階段。所以，正確處理人民內部矛盾，正確處理各個階層之間的利益關系，正確處理我們的經濟和社會發展的關系，是一個城市的管理者和服務者應當努力把握、解決的問題。所以，我希望我們的網民朋友能夠在這方面進一步和我們加強溝通，以便汲取同志們的智慧來研究解決我們所碰到的、所遇到的一些問題，推進舟山的發展。

主持人：周市長，剛才您說舟山的GDP近幾年增速一直居于全省前列甚至于首位，這里正好有網友在問跟這個相關的問題：請問市長，GDP和老百姓的口袋您更重視哪一個？怎么樣使老百姓對自己的收入能夠滿意呢？

**：這位網友提的問題非常簡單，但也很深刻。所謂GDP，它是反映一個地區、一個國家綜合經濟發展水平的指標，但不是社會經濟發展的唯一指標。我們通過GDP這個尺度，可以評價、評判、分析、研究一個區域的發展階段，它在某種程度上也反映了一個區域的富裕程度、群眾的富裕程度。比如我們去年的GDP是407億，增長17%，我們就按照這個來推算，去年舟山的老百姓人均GDP水平大概處于5000多美元，應當能夠體現城市的發展水平，但這不是唯一的。作為市長，我更關心兩個“袋子”，一個是老百姓的口袋，老百姓口袋里有沒有錢，這是我所關心的。從這兩年的發展來說，舟山的老百姓應該也是在逐步地富裕起來，我們城市居民的可支配收入和農漁民人均現金收入在浙江省增長的幅度以及絕對值應該處于前位的；第二個“袋子”就是財政的“袋子”，這些年，我們財政隨著經濟的發展也有長足的發展，增幅也處于全省的首位。但我們的個體、我們的經濟總量太小，我們要辦的事情很多，我們不能滿足現在這個水平，一方面要促進經濟的發展，同時要改善民生，我們要做的工作很多很多。我已經體會、理解了市民的要求。謝謝！

主持人：周市長，連島工程是舟山人的世紀夢想，現在隨著實現這個夢想的腳步越來越近，網友的討論也越來越熱烈。下面我們來看兩個網友的帖子：網友“經邦”說，我希望大橋早點通車，大陸連島工程對促進舟山經濟快速發展將帶來直接而深遠的影響，現在怎么估計都不會過分。網友“普陀水仙”則說，我們不要以為橋一造好，經濟就會上去，外資就能引進，人民生活就能提高，我們更要多想想，如何改變舟山思想觀念落后的現狀，埋頭苦干。聽了網友的發言，周市長您覺得在迎接大橋經濟方面我們的各項準備工作已做得如何？還有哪些急需改進的？

**：我非常感謝這兩位網友提出的問題，更感謝這兩位網友對自己所居住城市的這種摯愛。舟山是個好地方，舟山有非常好的自然稟賦、社會環境、生態資源，這是舟山發展的基礎。但是舟山是一個群島城市，同大陸分隔，我們有些同志戲言自己是“海外同胞”。由于同大陸分離，我們很多的自然稟賦優勢難以發揮出來，但是舟山人民了不起，舟山人民沒有望洋興嘆，依靠自身的努力，明年10月投資130多億、整個跨度55公里、海上跨度30多公里的大陸連島工程將建成通車。我到了西堠門大橋，也到了金塘大橋，我看了以后，確實非常的感動、非常的激動。一橋飛架南北，天塹變通途。這個橋是舟山人民運用我們的智慧、運用我們集體的力量想出來的，也是我們舟山人民搶抓機遇搶出來的，更是舟山人民一步一個腳印實干出來的。現在夢想馬上就要變成現實，對舟山的管理者、對舟山的人民、對舟山的方方面面都提出了一個如何迎接大橋經濟、大橋時代來臨的這么一個歷史性的課題，因為它是一個跨越式的發展，也是一個跨世紀的發展。

在這么一個現實面前，我們遇到很多的問題，大橋貫通以后，交通怎么組織，相關的資源怎么整合，既有有利的一面，又有新的挑戰。所以，市委、市政府從去年下半年開始就開展了迎接大橋經濟到來的大討論。實際上是為大橋經濟、大橋時代的到來做好思想上、體制上、機制上、工作上、環境上的準備。假如說把它概括起來，一個方面就是硬件的準備，一個方面就是軟件的準備。

從硬件的準備來說，最直接的就是交通道路怎么組織。今年十一長假，前面還有兩天的臺風，到舟山的旅客就是55萬人，鴨蛋山碼頭渡船單日的運量接近一萬輛汽車。到普陀山禮佛的，10月2日是7．4萬人。這么一個大的人流、物流進入，我們有沒有準備好？我非常贊同網友提出的，除了硬件以外，還有我們的思想觀念，我們的文明素質，我們的工作效率，或者說舟山人如何同大陸人接軌，這是對我們提出的一個新的挑戰。我想，如何以大橋時代為契機，進一步在我們的市民中，當然首先是我們各級領導班子、領導干部中深入地開展解放思想教育，開展解放思想的大討論，使我們的觀念隨著我們的硬件條件的變化而發生轉變，使我們的市民能夠更好地融入到這么一個新的時代的發展中，我們要做的工作很多很多。這里我就想到了前幾天看到過的有一個叫“致虛極”網友的提議，用素質涵養千島新城，用微笑迎接大橋經濟，講得非常好，這是我們全市人民需要不斷努力的方向。

主持人：我看了一下，訪談現場關于新城發展和舊城改造的提問也很多。周市長，利用今天這個難得的機會，您能不能跟我們的網友談一談如何在加快新城集聚的同時，做好老城區的改造工作？

**：這個網友的問題也是我們黨委政府所想的問題，可以說，我們的心完全是溝通的。舟山在新一輪的發展中，需要進一步解放思想，轉變觀念，進一步理清發展的思路。一個非常重要的想法就是從舟山實際出發，如何提高城市的集聚度、城鄉的一體化及由中心城市帶動周邊的區域發展，這是舟山應該考慮的，也是我們市委、市政府在極力推進的一項工作。大家都知道，舟山的總面積很大，海域面積有2萬多平方公里，但是陸地面積相對比較小，只有1440平方公里，又分散在1390個島嶼之中，萬人以上的島嶼只有13個，所以要素非常分散，共享性比較小，這是公共投入比較大的一個非常重要的原因。所以市委、市政府在考慮這個發展的時候，就提出如何培育我們的經濟中心、政治中心、文化中心。就是在我們本島近600平方公里的土地上，在定海和普陀這兩個城區的基礎上，在我們的臨城建設一個新區，以這個新區作為一個新的經濟發動器、一個帶動力，我認為是完全正確的。但是在發展新城的同時，我們市委、市政府注意了統籌兼顧，俗話說，不能喜新厭舊。我們的新城要發展，原有的城區也要繼續地做好，對老城區這塊的改造，老城區的轉型升級，市委、市政府有明確的要求，要整合資源。我可以告訴網友，從明年開始，我們要在定海區實施比較大規模的舊城改造工程，使我們老城區的居民也能夠在發展中、在改革中共享發展和改革的成果，改善生產、生活和生態的環境。

主持人：周市長，舟山的公共交通問題是網民議論較多的一個問題，也跟市民每天的生活息息相關。網友“漁人碼頭”說，舟山現在的公交還有待完善，有時在站點等了半天，公交卻不停。網友“純凈水”說，舟山公交票價一直居高不下，什么時候讓市民花1～2元就能和杭州、寧波的公交一樣，在全市范圍內自由通行。周市長，政府在這方面有何考慮？

**：這個網友說出了自己的心里話，我相信也是大多數網友的心里話，也說出了作為市長我的心里話。我深深地感到，隨著我市經濟的快速發展和人民生活水平的提高，確確實實同時帶來了機動車數量猛增，車輛擁堵等一系列的問題，如何加強公共交通建設，解決出行難、行路難，出行貴、行路貴的問題，這恐怕是當前群眾所關心的問題。

我在網上的瀏覽中已經看到了這方面群眾的很多呼聲，我非常能理解、體會網友的心情。也應當看到這些年市委、市政府高度重視我們公共交通的發展，把它作為一個解決民生問題的重要工作來抓，這幾年市里投入了6000余萬元資金用于公共車輛的改造和發展，用于公交營運線路、營運車站的建設。

但是我們也應當看到，我們原有的公共交通還比較薄弱。為了改善我們的公交，我們要采取這么幾方面的措施：一是科學進行城鄉公交發展規劃，調整制定新的城鄉公交發展專項規劃，新辟和調整城鄉公交路網布局，使市民乘坐公交車安全、便捷，這方面我們的交通部門已經提出了相關的規劃，下一步還要繼續深化；二是要加大城鄉公交基礎設施建設。市政府計劃投資6億多元用于場站建設，興建5個長途客運站、5個城鄉公交場站、一個綜合性內部車輛保養場、一個水陸綜合樞紐站。通過這些建設，我想不遠的將來我們的交通基礎設施會有一個比較大的改善；三是要加快車輛改造的步伐。要大力發展大容量、低能耗、環保型公交車，而且要使公交車成為舟山亮麗的風景線；四是進一步健全制度，強化內部管理。要加強對營運人員、服務人員的教育，提升職業道德、服務質量、安全生產這方面的意識。我們今天不是在這里夸海口，一定會朝著這個方向努力，隨著我們財力的增強，我們財政用于這個方面的投入也會逐步地、有計劃地增加，切實解決市民乘車難、乘車貴的問題，甚至達到外來的游客憑一卡通就可以非常便捷地旅游，這是我們的目標。

主持人：周市長，這里有位叫“海景房”的網友問：舟山的房價在全省也算高的，年輕人的壓力很大。但現在全球性的金融問題，也波及到了舟山房地產業，老百姓觀望態度比較明顯。請問周市長，如何既讓老百姓買得起房，又使舟山的房地產業不受到太大的影響？市里有哪些實質措施呢？

**：其實舟山的民眾所關心的問題恐怕也是全國性的問題，中央政府也非常重視，大家可能都知道，最近國家財政部對房地產市場、房地產業的發展出臺了相關的政策。我是這么看待這個問題的，孫中山先生早就提出“居者有其屋”，黨的十七大提出“五個有”，其中一個“有”就是“居有所住”，這是一個非常基本的、非常必需的民生問題。所以我不贊同，也不提倡高房價。因為高房價一定對我們吸引各方面的人才、集聚各方面的要素帶來非常高的門檻，尤其是年輕人，所以我在這個問題上態度是非常明確的。但反過來，一個區域房地產的發展又是隨著一個區域的供求關系的變化所決定的，所以作為黨委政府要認真研究、要適度調控、要加強引導，但又不完全取決于我們的主觀想法。作為政府來說，我們一定要為我們的創業者、我們的各個方面人才，提供一些基本的生活條件，包括經濟適用房、廉租房、人才公寓。最近這些年，市委、市政府下決心建設經濟適用房、廉租房、人才公寓，目的就是為我們的創業者、為居民提供一個良好的生活環境。但是，一個區域的發展，有時候同全省、全國的情況是互相聯系的，當然我們不能任其自流，我們還要有所作為，這是我們政府應該干的。

主持人：我們現在訪談進行到了50分鐘左右，我剛剛收到一個數據，截至現在，網友提的問題已有600多個，許多網民在提問的同時也現場對周市長參與這次對話及回答的內容進行了點評，希望以后您能常來上上網，并能推進各個政府部門與網民加強交流溝通。還有一個網友說，希望周市長利用這個機會，能跟網友簡單地談一談今后政府各部門應如何運用網絡來促進工作。

**：網絡是互聯網時代一個非常重要的溝通的工具、溝通的渠道、溝通的載體。我想一個現代的政府管理者，一個現代的領導人，一定要學會運用網絡來工作、運用網絡來同我們的市民溝通。前一段時間，我看了網友們相關的意見，包括對我們政府的一些批評意見，我都及時地批閱相關部門認真研究、認真整改、認真溝通。我希望在政府的工作中，要進一步推進政府的公共、透明的程度，提高我們政府決策的民主化、科學化的程度，來更好地提升政府為人民服務、為公眾服務的能力和水平，這也是一種執政能力、執政素質、執政水平。所以我非常真誠地希望我們的網友能夠就各個方面的工作及時地對我們舟山、我們生活的這一方水土的建設發展提出各種意見，你的正確意見我們會及時地吸收到決策和政策的實施過程中。當然，也不是所有人的意見都是正確的，你不正確的意見，我們也會通過適當的途徑跟你進行溝通，給你解釋，也希望我們的市民通過這個渠道來實施對政府工作的監督。因為有了你，因為有了你的參與，因為有了你的監督，我們政府的工作才有基礎，才有源泉，才有力量。

主持人：您的意思是我們政府部門要重視網絡民意，但另一方面，我覺得作為網絡媒體也要擔負起自己的責任。借這個機會，您說說對我們舟山網有什么要求和希望。

**：舟山網是舟山一個非常重要的媒體、公共的媒體，而且這個媒體同報紙、同電臺、同電視臺還不一樣，它的即時性、它的互動性、它的直通性、它的平等性和民主性都顯示公眾參與的性質。我想這方面舟山網能夠在黨委政府與市民之間構起一個更加便捷的橋梁和紐帶，進一步溝通黨委政府與市民的聯系。另一方面我們也希望我們的市民，既然是舟山人，我們就要熱愛舟山、維護舟山、服務舟山，把我們的家鄉建設得更加美好。所以我非常贊同剛才主持人的說法，就是我們的網友在交流過程中，在交談過程中，可以體現你的直率，可以體現你的坦誠，但是因為既然是一個公共的網絡，我們就要按照憲法法律、按照黨的政策，以應有的素質和形象來從事網絡的溝通和交流，以增加我們城市的美譽度。

主持人：如果我們網友都能做到這一點，相信網絡的環境會越來越好。周市長，網友提的問題還有很多，因為時間關系，在這里您不能一一回答，但我想每個網友在發帖子的時候，都希望自己所發的帖子、所提的問題您能看到。節目的最后，您能不能跟我們的網友說一說，您會如何對待他們所發的帖子，以及這次與網民對話的感受。

**：非常高興。今天我們時間很短，也就是一個小時，但是網友們對這個城市的想法，對這個城市的期盼使我深受感動，進一步增強了我為這個城市服務、為公眾服務的責任感、使命感，有這么多的群眾在關心我、支持我、幫助我，也使我增加了工作的動力、增加了工作的信心和決心。我將履行好我自己的職責，在市委的領導下，依靠我們政府的全體班子同志、依靠各界群眾的大力支持，為這個城市作出一些有益的、應有的努力。同時，今天網友給我所發的帖子，我看了很多，我不可能一一在這里答復，但我會非常認真地閱覽、拜讀各位網友的帖子，也會采取適當的方式有重點地跟相關提問題的網友進行溝通。非常感謝你的支持、你的關心，包括你的批評。謝謝！