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同志們：

一、2009年迎汛工作回顧

總結(jié)20*年安全迎汛工作，我們街道從總體上講取得了較好的成效。但是，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度看，從落實(shí)市、縣防汛指揮部立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的嚴(yán)格要求看，我們的工作還存在著諸多不容忽視的問題：

一是由于多年干旱少雨，一些干部和群眾存在僥幸心理，水患意識弱化。二是轄區(qū)內(nèi)危舊房屋存在安全隱患，特別是一些外來人員居住的臨時(shí)、違法建設(shè)的安全隱患問題更加突出。三是社區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資整體儲備不夠。四是部分小區(qū)排水設(shè)施需要完善。所有這些問題，必須引起我們高度重視，積極采取辦法，認(rèn)真加以解決。

二、2009年安全迎汛工作

2009年是新中國成立60周年，也是我街道深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“一個(gè)保障，三個(gè)體系”建設(shè)整體工作思路，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、城市管理等六個(gè)方面新突破的重要一年。縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處高度重視迎汛工作，要求確保安全度汛。因此，我們必須要站在講政治、保安全的高度，充分認(rèn)識今年迎汛保安全的極端重要性，采取更加有效的措施，更扎實(shí)、更穩(wěn)妥地抓好今年安全迎汛工作。

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)市、縣防汛指揮部的指示精神，按照街道的總體部署，遵循“有雨無雨按有雨準(zhǔn)備，小水大水按大水準(zhǔn)備”的防汛原則，立足于迎大汛、救大災(zāi)，創(chuàng)新工作思路，深化各項(xiàng)管理，突出防汛重點(diǎn)，全面加強(qiáng)汛期應(yīng)急管理，提高全社會安全迎汛應(yīng)急保障能力，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建生態(tài)富裕和諧新密云提供強(qiáng)有力的安全保障。

(二)工作目標(biāo)

采取一切有效措施，做到少塌房、不死人，最大程度減輕災(zāi)害損失，全街道上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力以赴確保度汛安全。不論發(fā)生任何極端天氣都不能出現(xiàn)人員傷亡是我們安全迎汛的最終目標(biāo)。

(三)工作要求

據(jù)氣象專家預(yù)測，受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響，今年？地區(qū)夏季6--9月預(yù)計(jì)降雨量？毫米左右，較常年水平偏差，比近十年平均降雨量偏多，主要降雨集中在7、8月份，其中：7月份降雨？毫米左右，8月份降雨？毫米左右；發(fā)生極端災(zāi)害性天氣的概率偏高，特別是局部暴雨和山區(qū)泥石流災(zāi)害發(fā)生的概率較大。我縣地處山區(qū)，降水分布不均，近年來局部暴雨頻發(fā)，各社區(qū)、各部門必須高度警惕，時(shí)刻注意天氣變化，充分做好迎大汛準(zhǔn)備。

今年街道安全迎汛工作的總要求是：在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終把保障人民群眾生命安全放在首位，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)，消除安全隱患，科學(xué)迎汛，狠抓落實(shí)。具體要求是：

1、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化安全迎汛意識

確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們安全迎汛工作的出發(fā)點(diǎn)，也是我們工作的落腳點(diǎn)。安全迎汛歷來是防汛工作的重中之重，我們必須清醒認(rèn)識到：自然災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有難預(yù)測和不可抗拒性，絕不能心存僥幸，麻痹松懈。今年氣候異常，年初南方發(fā)生幾十年未見的雪凝氣候，造成冰凍災(zāi)害，北方前期干旱嚴(yán)重，四、五月份降雨明顯多于往年。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期，奧運(yùn)會召開期間正值主汛期，今年的安全迎汛工作比往年更為重要。因此，街道和社區(qū)各級干部要牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識，切實(shí)加強(qiáng)對安全迎汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立防汛指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任和措施，必須做到“寧可有備無患，不可無備有患；寧可備而不用，不可一日不備”。只有我們重視了，思想統(tǒng)一了，責(zé)任落實(shí)了，措施到位了，遇到緊急情況時(shí)才能夠從容應(yīng)對。

2、落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

防汛責(zé)任制落實(shí)的好與壞，直接關(guān)系到安全迎汛的成與敗，關(guān)系到街道轄區(qū)的安全穩(wěn)定。街道辦事處要與各社區(qū)居委會簽定責(zé)任制，各社區(qū)居委會也要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，將轄區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、具體任務(wù)和具體責(zé)任落實(shí)到人，一級抓一級，層層抓落實(shí)。這里需要明確的是各社區(qū)居委會主任是本轄區(qū)安全迎汛的第一責(zé)任人，凡因責(zé)任制不落實(shí)、人員不到位造成損失的，將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

3、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)各環(huán)節(jié)的演練

按照應(yīng)對極端天氣的要求，街道在去年防汛預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對其進(jìn)行了細(xì)化、完善。各社區(qū)居委會，特別是存在隱患問題較多的社區(qū)都要認(rèn)真制定和完善詳盡的防、避、搶、救應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對各類預(yù)案操作環(huán)節(jié)的演練，使相關(guān)責(zé)任人熟悉各自分工，需要避險(xiǎn)的群眾知道怎么走、往哪里走。

4、強(qiáng)化管理和機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)迎汛制度建設(shè)

街道防汛電話、電臺和各社區(qū)居委會電話都要保證24小時(shí)有人執(zhí)守。街道機(jī)關(guān)日常值班人員全部兼防汛值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)處理值班期間防汛搶險(xiǎn)事務(wù)。

各社區(qū)居委會要做好值班制度、報(bào)告制度、巡查制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度、搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理等制度的制定和完善，要因地制宜，注重實(shí)效，不走形式，對制定的各項(xiàng)制度要廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行。做到不脫崗、不漏崗，在遇有中雨或持續(xù)小雨時(shí)，要適當(dāng)增加值班搶險(xiǎn)人員；遇大雨，值班人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員要全部到崗。

5、扎實(shí)開展汛前大檢查，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

為確保安全度汛，街道、各社區(qū)已對轄區(qū)內(nèi)的所有危舊房屋及險(xiǎn)段進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查，對涉及的危舊房屋、險(xiǎn)段，社區(qū)居委會都要落實(shí)責(zé)任人，確定避險(xiǎn)場所，加強(qiáng)雨中巡查，及時(shí)排除隱患，遇有險(xiǎn)情及時(shí)組織群眾安全轉(zhuǎn)移。鼓樓、檀城、賓陽、北源里、車站路、云秀花園等社區(qū)要與所在的轉(zhuǎn)制村密切協(xié)作，共同做好轄區(qū)平房、險(xiǎn)段的防汛工作，做到“少塌房、不死人”的防汛要求。

同志們，今年的安全迎汛工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。做好安全迎汛工作，既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，也是直接關(guān)系人民群眾切身利益的大事，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以人為本，顧全大局，扎實(shí)準(zhǔn)備，在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛指揮部、縣城鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，全街道上下協(xié)同，全力以赴，認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)防汛工作，確保圓滿完成2009年安全迎汛任務(wù)，為北京成功舉辦奧運(yùn)會和維護(hù)國家生態(tài)縣榮譽(yù)、推進(jìn)街道和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程、提高城市管理水平做出新的貢獻(xiàn)！