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同志們：

今天，在這里召開全縣消防工作會議。會議的主要任務是：總結全縣20*年度消防工作，部署2009年消防工作任務。下面，我講兩點意見：

一、20*年工作成效

過去的一年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，以*精神為指針，積極推動消防工作責任制落實，集中開展了奧運消防安全保衛、火災隱患普查整治、三合一專項整治、消防產品專項治理等一系列消防專項治理行動，狠抓了農村和社區防火工作，加大了消防宣傳教育力度，全力遏制了重特大火災及群死群傷火災事故的發生，轄區共發生52起火災事故，搶險救援16起，直接財產損失60.19萬元，搶救保護財產165.32萬元，為廣昌縣社會穩定和經濟發展創造了良好的消防安全環境。總結去年工作，我認為主要有以下幾點成效：

1、消防責任制進一步完善。20*年度，根據市政府與縣政府簽訂的消防工作責任書，縣委、縣政府高度重視，根據轄區的實際情況，擬定了《二0*年消防工作目標責任書》，并與各鄉鎮簽訂了責任書，確保了消防安全責任制落實到位。政府多次召開消防工作調度會、政府常務會、消防工作專題會，研究解決消防安全重大問題，真正形成了政府領導、部門監管、社會齊抓的良好局面。

2、火災隱患排查整治進一步開展。去年是火災隱患整治年，我縣先后開展了公眾聚集場所、易燃易爆場所、“三合一場所”火災隱患排查整治、消防產品專項治理以及元旦、春節、全國兩會、北京奧運會消防安全保衛專項行動，在各項專項整治工作中，形成了政府領導、部門聯動的良好機制，火災隱患排查整治扎實有效。據統計，20*年共檢查單位517家，下發《責令限期改正通知書》42份，《復查意見書》42份，處罰單位6家，責令停產停業3家，有效整治了一批火災隱患。

3、社會面消防防控水平進一步提高。20*年，全縣廣泛開展了派出所消防工作達標和農村、社區義務消防組織建設，逐步建立了以公安現役消防部隊為主體，以義務或志愿消防隊為補充的多種形式消防隊伍，并健全了滅火救援力量體系，11個鄉鎮均配備了帶有消防機動泵的消防摩托車，進一步完善了農村義務消防隊伍。深入開展了火災隱患大排查、大整治行動，及時消除了一批火災隱患，特別是加大了奧運期間對社會面火災隱患的排查、整治工作，確保了我縣的消防安全。

4、全民消防安全意識進一步提升。加大了對重點單位和農村的消防安全宣傳工作，先后對園區企業、易燃易爆場所、金融機構、公共娛樂場所等單位進行消防安全培訓，開展重點單位、外商企業、學生的火場實地模擬逃生和自救演練10場次，進一步提高了全民消防安全意識和火場逃生自救本領。共發放宣傳資料3000余份，張貼公告、標語100多條，在報刊雜志刊登消防新聞130條，登錄公安消防網32條，江西省公安消防網182篇，播放電視專項宣傳12次，舉辦安全員、消防自動設施操作上崗證培訓班2次，通過考核60余人獲得上崗資格，有力地促進了消防宣傳教育工作有效開展，提高了自動消防設施操作人員業務管理水平和實際操作能力，使人防、技防有機結合。在“11.9消防日”宣傳中，通過多種行之有效的宣傳方式，單位消防安全意識明顯增強，火災自救能力明顯提高。

5、“三基”工程建設進一步推進。廣昌消防大隊的裝備建設過去在全市一直處在較弱的位置，20*年政府加大投入，購買了一輛5.5噸中低泵水罐車,并投入15萬余元購置了一批常規和特勤器材裝備，較好地完成了全年的裝備建設任務，提升了廣昌消防滅火救援能力和部隊快速反應能力。消防經費投入得到了全面保障，20*年消防業務經費僅15萬元，20*年增至45萬元，翻了3倍，有效地保障了各項工作正常開展。

過去的一年，廣昌縣消防工作取得的顯著成績，是各地各部門高度重視、大力支持的結果，是社會各界和人民群眾密切關注、熱心參與的結果，也是消防大隊全體官兵團結一致、奮發努力的結果。但成績畢竟屬于過去，2009年，是全面貫徹落實黨的*戰略部署，實施“*”規劃承上啟下的一年，這一年我們將迎來新中國60華誕，可以說喜事多、大事多。對于我們來說，2009年擁有一個穩定、和諧、安全的社會環境顯得更為重要，尤其是消防工作處于保障廣昌公共消防安全、維護社會穩定的最前沿，面臨著更多的新要求、新挑戰。在新形勢下，各部門一定要振奮精神，堅定信心，認真研究，扎實工作，盡心盡力遏制重特大火災事故的發生，保障社會和經濟持續、快速、健康發展。

二、2009年工作目標和措施

今年，全縣消防工作的總體思路是：以科學發展觀為統領，以宣傳貫徹《消防法》為主線，緊緊圍繞構建“和諧平安消防”這一目標，牢牢把握最大限度地減少火災隱患和火災危害、最大限度地增強社會防控火災能力的總要求，抓住四個突破口，構筑四個平臺，實現四個提升，適應新要求，應對新挑戰，努力推動全縣消防工作在新的起點上實現新的跨越，為建國60周年大慶創造良好的消防安全環境。

（一）以消防責任制度落實為核心，進一步貫徹落實“三保”“一弘揚”指示精神

今年1月份，總書記親臨江西視察指導工作時提出了“三保”（保增長、保民生、保穩定）、“一弘揚”（弘揚井岡山精神），高瞻遠矚、總攬全局、情真意切、語重心長，對于我縣做好當前及今后一個時期的各項工作具有特別重要的指導意義。落實到消防工作上，就是要以科學發展觀為指導，以消防責任制度落實為核心，以貫徹新《消防法》為主線，以推行社會單位消防安全標準化管理和消防宣傳“五進”工作為載體，以預防和遏制重特大火災、維護社會和諧穩定為目標，以消除火災隱患為突破口，堅持一切從實際出發，自覺把消防工作擺在社會和經濟發展大局中來研究、謀劃、部署、落實，推動消防工作與經濟社會協調發展，著力解決影響公共消防安全的突出問題，不斷提升消防工作社會化水平，全力維護公共消防安全，努力保障經濟社會發展和人民群眾生命財產安全，實現廣昌縣消防工作和消防部隊建設實現跨越式發展。

一是要落實消防工作責任制。各部門、各鄉鎮、各企業要以新《消防法》為依據，著力推動消防工作責任制落實，強化各部門、各鄉鎮、各企業領導對消防工作的組織領導，進一步形成上下一體、目標明確、責任落實、督辦有力的消防安全組織領導網絡，強化多種形式消防力量增長、重大火災隱患整治、消防宣傳教育等方面的主導作用。

二是要落實政府對消防工作的督查考核力度。縣政府將按照新《消防法》相關條文，將消防工作納入重要議事日程和工作績效考評，落實消防工作責任，進一步加強工業園區管委會對園區企業，行政、行業主管部門對本系統、本行業的消防安全工作進行檢查、考核的制度。

（二）以貫徹落實新修訂《消防法》為主線，進一步完善消防工作社會化格局

全國人大已經通過，并將于今年5月1日正式實施的新《消防法》進一步強調了消防工作社會化特點。我們在發揮“政府責任主導”和“公安消防主力”作用的同時，要以貫徹落實新修訂《消防法》為主線，把工作重心放在“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參加”的消防工作社會化格局構建上。

一是要加強領導，健全機制，落實責任。各部門、各鄉鎮、各企業要認真貫徹新修訂的《消防法》，認真做好消防安全工作，確保消防法律法規的貫徹落實。要堅持“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參加”的原則，增強消防法制觀念，進一步明確政府主要領導和企事業單位法人代表是消防工作第一責任人，強化企業內部消防管理，樹立“隱患自除、責任自負”的法定理念，切實加強領導，健全消防組織，落實消防安全措施，在轄區企業推進消防安全責任制，將公共消防基礎設施建設、社會消防安全責任制的落實、消防宣傳教育以及重大火災隱患的整改等重大問題列入重要議事日程，及時采取針對性措施予以解決，把各級領導的消防安全責任落到實處。

二是要加大消防執法力度，嚴肅查處火災事故。消防部門要堅持“嚴格執法、熱情服務”，樹立“以人為本”的執法理念，用好、用足現行消防法律、法規，對存在火災隱患的單位、久拖不改的行為，要堅決采取果斷措施，該停的則停，決不姑息遷就，預防養患成災。要嚴格貫徹執行新《消防法》，“寧當惡人，不當罪人”，密切配合有關部門，相互協作，形成部門齊抓共管的良性機制。對違反消防法規造成火災事故的單位和個人，要依法查處相關領導的責任，構成犯罪的，移交司法機關處理。建立健全火災隱患的舉報、公示、督辦、評估等機制，將火災隱患整治工作納入規范化、經常化的軌道。

三是要推進社會單位消防安全標準管理。我縣將根據自身實際，進一步把工作重心向社會單位消防防范管理一線轉移，全面推進社會單位消防安全標準管理工作，并于3月中旬開始，選擇一個有代表性的單位作為試點單位，制定相關消防管理工作標準，一旦試點單位各項工作管理到位后，在全縣二級重點單位進行推廣。同時，還將全面落實農村和城市社區消防建設工作標準，積極推動以農村鄉鎮政府、城市社區居委會、基層派出所、多種形式消防隊伍為基本構成的消防網絡建設，全面降低城鄉居民火災發生率。

四是要加大消防宣傳和培訓工作。以提高廣大群眾消防安全意識和自防自救能力為目標，以消防宣傳“五進”為載體，以新《消防法》宣傳貫徹為重點，大力開展“進社區、進企業、進農村、進學校、進家庭”活動。各相關行業、部門要充分發揮宣傳、教育部門和新聞媒體的職能作用，采取不同形式的宣傳，把防火、滅火常識的宣傳與社會公益宣傳有機結合起來，開展多層次、全方位、步步深入的宣傳活動，使消防宣傳教育輻射面深入到社會各行業、各單位，細化到各類對象和各個方面，使消防宣傳更加貼近群眾，深入實際，發揮作用。

五是要提升消防部門服務質量。消防部門要以提高行政效能為目標，進一步更新工作理念，創新工作方式，增強服務意識，加強和改進消防行政管理工作，不斷推出便民利民新舉措，確保消防行政“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”，努力為經濟社會發展提供更加優質的消防行政服務。

六是要加強對農村義務消防隊伍建設的督查力度。我們的農村義務消防隊伍于20*年成功建立，但是這支隊伍“重建輕管”現象十分嚴重，各個鄉鎮在建立隊伍的時候，資金投入到位，但是在管理方面卻十分松散，沒有很好地發揮義務消防隊伍的作用。為了全面提升09年農村火災防控能力，將對農村義務消防隊伍進行全面督查。

七是要加大對派出所消防執法指導力度。為了切實做好派出所消防監督執法指導工作，縣公安消防大隊將加強對派出所的指導力度，切實使派出所執法落到實處，使派出所消防執法工作得到全面提升。

（三）以建國60周年慶祝活動消防安全保衛為重點，進一步抓好火災預防工作

2009年我國大事多、喜事多，10月1日是偉大祖國成立60周年紀念日，各地都將舉行隆重盛大的慶祝活動。我們要以高度的政治敏銳性，從維護穩定、促進和諧、保障發展的大局出發，正確估計形勢，認真對待，加強領導，周密部署，動員一切力量，采取強有力措施，千方百計保證建國60周年慶祝活動等重要活動期間的消防安全。公安消防機構要采取有針對性的防范措施預防火災事故發生，要謀劃在前，動作在前，落實在前，通過制定周密的檢查方案和計劃，對關系國計民生重點保衛目標完善滅火預案和組織實戰演練，特別要把人員密集場所消防安全工作擺在重中之重的位置，堅決杜絕和遏制群死群傷火災事故。

同志們，消防工作任重道遠，做好當前消防工作，任務十分艱巨，工作十分辛苦。希望各部門、各行業在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞消防工作“事故發生率降低、事故死亡率降低”這一“雙降低”目標，堅定信心，迎難而上，求真務實，扎實工作，為迎接新中國成立60周年，為廣昌縣經濟和社會各項事業的快速發展努力創造安定的社會消防環境。