前言：本站為你精心整理了科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)會總結(jié)會發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次我們專門利用兩天時間，組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、市直及中央和省駐惠副處以上單位負(fù)責(zé)同志，集中學(xué)習(xí)、討論如何建立健全推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展的長效機制。通過這兩天的學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步明確了要大膽探索一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的長效機制，進(jìn)一步明確了要把制度創(chuàng)新貫穿于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的全過程，進(jìn)一步明確了要把解決民生問題、讓百姓共享發(fā)展成果貫穿于“*”建設(shè)的全過程。剛才，*市長、耀輝主席、有義常務(wù)副主任從不同角度做了重要的講話，他們講的都很好，我完全贊同他們的意見。特別是*市長，要從十個方面抓創(chuàng)新優(yōu)勢，推動“*”建設(shè)，這是一個新的命題。請兩辦會后把三位領(lǐng)導(dǎo)的講話整理好，印發(fā)全市各縣（區(qū)）、各部門學(xué)習(xí)。希望市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各個部門的領(lǐng)導(dǎo)，回去以后認(rèn)真抓好貫徹落實。下面圍繞兩天來的學(xué)習(xí)情況，就如何轉(zhuǎn)化這次集中學(xué)習(xí)會的成果，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點任務(wù)，以及做好當(dāng)前的重點工作，努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展的“*”，我講三點意見。

一、關(guān)于試點工作取得的成效

根據(jù)中央的部署和省委的要求，我市于4月初正式啟動深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，現(xiàn)已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段工作，進(jìn)入了解決問題和完善制度合并進(jìn)行階段，也是試點工作的后期階段，如果省委和中央同意，大約本月底試點工作就要結(jié)束了。在試點工作結(jié)束前，市委、市政府，以及市直和駐惠各個部門都還要做全面的總結(jié)。我今天先對試點工作成效做個小結(jié)，算是拋磚引玉，啟迪一下大家的思路。活動開展4個多月以來，我們緊緊圍繞“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠”這一總體目標(biāo)，在解放思想，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，打牢運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的自覺性、堅定性，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、解決人民群眾反映強烈的民生突出問題，以及體制機制創(chuàng)新等方面，取得了明顯成效，尤其是通過試點工作，有力地推進(jìn)了科學(xué)發(fā)展“*”建設(shè)。我市的試點工作得到了中央、省委的充分肯定，人民日報、新華社、中央電視臺等中央級媒體也多次報道了我市的經(jīng)驗。

（一）體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念得到進(jìn)一步確立

思想觀念是行動的向?qū)Аｉ_展學(xué)習(xí)實踐活動以來，全市黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識普遍有了深化提高，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵本質(zhì)有了進(jìn)一步的認(rèn)識，特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中共中央政治局委員、省委書記同志在*調(diào)研的重要講話精神，充分認(rèn)識到：科學(xué)發(fā)展，必須是以人為本的，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展。同時，我們將試點工作與解放思想學(xué)習(xí)討論活動有機結(jié)合，兩個平臺、兩個載體、一班人馬，圍繞查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢、利益格局、體制機制，解放思想，經(jīng)過學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研，找出了在發(fā)展理念、發(fā)展水平、發(fā)展方式、統(tǒng)籌發(fā)展、體制機制、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、改善民生、社會管理和黨建工作等十個方面與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題。為破除上述“十個與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)”的問題，我們著力從克服片面追求經(jīng)濟(jì)總量和速度的觀念、克服“千州萬州不如*”的自我陶醉狀態(tài)、克服“小富即安”的小農(nóng)意識、克服舊體制條條框框的限制、克服“重眼前輕長遠(yuǎn)”的觀念、克服“資源缺、資金緊、矛盾多”的畏難情緒、克服過分依賴地緣優(yōu)勢及習(xí)慣于在本行政區(qū)域配置資源的思維定勢、克服重視人民群眾主體作用不夠的思想框框等八個方面，進(jìn)行了思想解放，并大膽實踐，收獲頗多。

（二）建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”的共識得到進(jìn)一步強化

書記在*調(diào)研，*今后工作的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，就是要努力建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的“*”。并認(rèn)為*在這方面有較好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，加以完善，可以形成我們獨特的優(yōu)勢。書記的指示，為*找到了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的金鑰匙，也為*開展好試點工作，為全國提供經(jīng)驗找準(zhǔn)了突破口。通過這段時間的學(xué)習(xí)實踐，全市上下認(rèn)識到，建設(shè)“*”，就是從根本上落實了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展核心是以人為本，惠民與科學(xué)發(fā)展是一個統(tǒng)一體，統(tǒng)一就統(tǒng)一在以人為本這個根本點上。惠民就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。不惠民的發(fā)展，就不是以人為本的發(fā)展，就必然不是科學(xué)發(fā)展。反過來說，要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須以人為本，就必須落實到惠民上。現(xiàn)在，建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”理念已深入人心，變?yōu)?全體黨員干部和廣大人民群眾的自覺行動。

（三）深入調(diào)研真抓實干的作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們始終堅持黨的群眾路線，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，開展大調(diào)研，帶頭圍繞提高民生質(zhì)量，攻堅克難，解決問題。以“四評議一公開”（民主生活會評議、派評議、黨委黨組擴(kuò)大會評議、群眾代表評議、公開班子分析報告）為抓手，廣泛征求社會各界的意見建議。同時，還在媒體、網(wǎng)站、短信等平臺開辟“我為書記市長建一言”、“*科學(xué)發(fā)展大討論”等互動渠道，廣泛發(fā)動群眾建言獻(xiàn)策。舉辦“我為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”主題座談會11場，向市直副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各級人大代表、政協(xié)委員等發(fā)放征求意見表近萬份，開展“萬名黨員惠民行”主題實踐活動。總的來看，這次試點工作重學(xué)習(xí)、重調(diào)研、重解決問題、重發(fā)展、重民生，從解決問題到制度創(chuàng)新都很務(wù)實，廣大人民群眾對此非常滿意。

（四）一批群眾關(guān)心的突出問題得到進(jìn)一步解決

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們通過各種形式，共向社會各界征求意見建議600多條，其中群眾反映強烈、涉及民生的意見260多條。這些意見經(jīng)認(rèn)真梳理后，歸納整理出我市影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實事四大類23個重點突出問題，并分為“條件具備，立即解決”、“創(chuàng)造條件，抓緊解決”、“建章立制，謀劃解決”三類進(jìn)行解決。為確保解決問題工作的得到全面落實，我們實行一位領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個實施方案、一班人馬落實、一個辦結(jié)時間表、一抓到底的“五個一”制度。這段時間來，我市解決問題工作扎實推進(jìn)，掛帥負(fù)責(zé)的市領(lǐng)導(dǎo)正在緊鑼密豉地召集有關(guān)部門研究制定具體整改實施方案，跟蹤指導(dǎo)，限時辦結(jié)。各責(zé)任單位也把落實好相關(guān)整改措施作為參加學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，作為檢驗學(xué)習(xí)實踐成效的重要體現(xiàn)，由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，組織骨干力量，制定具體整改實施方案，明確整改內(nèi)容、具體步驟、解決方法和時限要求。最近，中央試點辦專門給我們出了一期簡報，介紹我們著力解決群眾關(guān)心的突出問題的經(jīng)驗。中央十二個主要媒體來我市采訪，對我市在促進(jìn)惠民利民方面做出的工作也非常關(guān)注，認(rèn)為我們“惠民”工作可圈可點，亮點特點都很多，*是名符其實的“*”。

（五）實踐科學(xué)發(fā)展觀的體制機制創(chuàng)新得到進(jìn)一步推進(jìn)

在學(xué)習(xí)實踐活動中，市委始終高度重視體制機制創(chuàng)新工作。早在今年3月初在研究制訂試點工作方案時，市委就*的試點工作要根據(jù)中央試點工作方案的要求，注重機制體制創(chuàng)新，把探索建立一整套符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有較強示范性和可操作性、有利于保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機制體制，作為我市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的主要目標(biāo)任務(wù)。通過對科學(xué)發(fā)展觀全面、深入的學(xué)習(xí)，根據(jù)*實際，并結(jié)合中共中央政治局委員、省委書記同志在*調(diào)研的重要講話精神，了試點活動機制創(chuàng)新的總體思路和目標(biāo)要求是：出臺“一個決定”（關(guān)于加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”的決定），制訂“一個守則”（*市城鄉(xiāng)居民踐行科學(xué)發(fā)展觀守則），完善“三大體系”，建立“十個實踐規(guī)則”，在此基礎(chǔ)上，各單位還要針對存在的重點突出問題，制訂具體的“實施方案”。這次會議的一個重點內(nèi)容，就是研究體制機制工作。目前，“三大體系”已經(jīng)制訂并開始施行；“一個決定”、“一個守則”和“十個實踐規(guī)則”已起草出初稿，經(jīng)過廣泛的征求意見、多次反復(fù)修改，在昨天和今天的集中封閉學(xué)習(xí)中，提交大家討論，通過這兩天大家的集思廣益，將進(jìn)一步修改完善，在試點工作結(jié)束前召開市委全體擴(kuò)大會議通過以后執(zhí)行；各個單位也起草了本單位解決存在突出問題的實施方案。可以說，在試點活動中，體制機制創(chuàng)新工作取得了初步的成果。

二、關(guān)于善始善終圓滿完成試點工作后期階段的各項任務(wù)

從2月底中央開會，3月份做了一個月的準(zhǔn)備，4月2號動員大會到現(xiàn)在快5個月了，當(dāng)前，我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作面臨的主要任務(wù)，是解決問題、創(chuàng)新體制機制和做好全面總結(jié)工作。這一階段的工作做得好不好，直接關(guān)系到我市試點工作總體上的成與敗。在這個關(guān)鍵階段，我們不能產(chǎn)生差不多思想和懈怠心理，不能虎頭蛇尾，而要本著善始善終的態(tài)度，繼續(xù)以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、扎實穩(wěn)健的作風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動后期階段的各項工作，使這一階段工作與前幾個階段工作完美呼應(yīng)，力求實現(xiàn)“龍頭豹肚鳳尾”。這個“鳳尾”必須有特色、有亮點，既要為我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作畫一個圓滿的句號，又要為我市試點工作結(jié)束后，全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”吹響嘹亮的“集結(jié)號”。為此，要做到三個“高度重視”：

（一）高度重視解決問題

1、解決問題是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的重中之重。解決問題是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作的根本目的，是衡量試點工作成效的重要標(biāo)尺，是群眾測評試點工作看得見、摸得著、得實惠的重要砝碼。正如我們一直所的，試點工作不是為“試點”而試點的，不能“認(rèn)認(rèn)真真走過場、轟轟烈烈搞形式”，而是要從實際出發(fā)，本著發(fā)現(xiàn)、分析并最終解決問題的宗旨有針對性地開展工作，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，確保取得看得見、摸得著的實際成效。

2、解決問題必須要在態(tài)度、方法和力度上下功夫。首先，要端正解決問題的態(tài)度，即不畏艱難、知難奮進(jìn)。問題之所以成為問題，在于其解決起來總有這樣那樣的困難，十分棘手，甚至長期找不到解決問題的突破口。因此，必須要有“敢啃硬骨頭”的勇氣，有“不達(dá)目的不罷休”的堅韌信念，才能勇敢地直面問題、冷靜地分析問題，最終有效地解決問題。同時，解決問題不能一勞永逸，舊的問題解決了，還會有新的問題出現(xiàn)，因此要樹立在動態(tài)發(fā)展中解決問題的意識，及時排查、及時解決，防患于未然。其次，要講究解決問題的方法，即分門別類、對癥下藥。對于分析檢查階段梳理出的影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實事等四大類23個重點突出問題，要遵循“條件具備，立即解決”、“創(chuàng)造條件，抓緊解決”、“建章立制，謀劃解決”三種解決途徑，按照先易后難、先重點后一般、先解決緊迫問題后解決長遠(yuǎn)問題、先點上推行后面上推廣的順序，穩(wěn)步實施，有力有效有序推進(jìn)。最后，要把握解決問題的力度，即盡力而為、奮力而行。一個地方在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)過程中，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧過程中，必定會伴隨各種困難和問題。我們不能急功近利，指望所有的問題都消弭于一朝一夕之間。要結(jié)合我市自身實際，既要盡力而為，真抓實干、腳踏實地地解決問題、促進(jìn)發(fā)展；對于暫時不具備解決條件的問題，還要努力創(chuàng)造條件，取法乎上，奮力而行。

3、解決問題必須得到群眾認(rèn)可。試點工作做得好不好，解決問題到不到位，發(fā)展科不科學(xué)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。因此，在解決問題階段，要充分發(fā)揚民主，動員群眾參與，廣泛聽取群眾的意見和建議，真誠接受群眾的評議和監(jiān)督，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）要高度重視體制機制創(chuàng)新

1、體制機制創(chuàng)新是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障。*和全國改革開放30多年的經(jīng)驗證明，要解決在發(fā)展過程中遇到的矛盾和問題，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快科學(xué)發(fā)展，說到底就要靠深化改革，大力推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。省委高度重視體制機制創(chuàng)新工作。上半年，省委、省政府在全省組織開展了解放思想大學(xué)討論活動，隨著省委十屆三次全會的召開，劃上了一個圓滿的句號。但是活動結(jié)束以后，還要搞制度創(chuàng)新，據(jù)我了解，省直機關(guān)還要搞上百個乃至二百個行動綱要，作為解放思想學(xué)習(xí)討論活動的成果。書記對我市的體制機制創(chuàng)新工作也非常關(guān)心。5月24日下午，書記在*聽取市委、市政府工作匯報，當(dāng)聽到我們下來準(zhǔn)備制定“一個決定”、“一個守則”和“十項實踐規(guī)則”時，他很感興趣地插話問：你們這十個實踐規(guī)則搞起來了沒有？說明他對此事是非常關(guān)注的。上個星期，書記去了江門調(diào)研，側(cè)重地講了一個話題，就是要求江門深化體制改革，重點圍繞好進(jìn)行制度創(chuàng)新。書記在江門調(diào)研有幾句話非常重要，我給大家念一下：“體制改革創(chuàng)新是成本最小的、效益最大的促進(jìn)發(fā)展的有效手段”，“要圍繞科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)體制改革，重點要圍繞好進(jìn)行制度創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展，要增強改革的協(xié)調(diào)性、普惠性”。

對*來言，探索建立一整套符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有較強示范性和可操作性、有利于保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機制體制，既是中央試點工作方案的具體要求，也是省委對*工作的要求，更是檢驗*試點工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須高度重視，切實按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真制定實施好我市獨創(chuàng)的“一個決定”、“一個守則”、“三大體系”、“十項規(guī)則”和“一批實施辦法”，形成一個上下聯(lián)動、整體配套的制度體系，為推動*科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“*”提供制度保障。

2、體制機制創(chuàng)新要抓緊抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是著力抓好“十二文稿”的修改完善。這兩天大家對“一個決定”、“一個守則”和“十個實踐規(guī)則”等“十二文稿”進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究，并結(jié)合各自職能和工作實際，了許多修改意見和建議，市學(xué)習(xí)實踐活動辦公室要認(rèn)真研究大家的意見建議，抓緊修改完善，盡早提交市委常委會議討論。市委將在8月下旬召開市委全委會議，對各個制度再次進(jìn)行認(rèn)真的研究，經(jīng)全委會表決通過后，正式頒布實施。使這些“決定”、“守則”和“規(guī)則”成為充分體現(xiàn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動和試點工作的成果，充分體現(xiàn)*新一輪大發(fā)展的現(xiàn)實要求，真正能成為有力、長效、有序推進(jìn)科學(xué)發(fā)展“*”建設(shè)的一系列好制度。二是著力抓好各單位實施方案的制定工作。推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，重在健全規(guī)范，可以操作。在這里，我要表揚一下這次會上發(fā)言的五個單位，他們思想解放，能夠以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，制定的制度針對性、可操作性強，對實際工作的開展有很好的作用。各單位也要由一把手親自抓，切實抓好本單位的體制機制創(chuàng)新工作。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府近期出臺的《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》等一系列政策措施的精神，對照市委、市政府即將下發(fā)的“一個決定”、“一個守則”、“三大體系”和“十個實踐規(guī)則”，根據(jù)前段時間查找的突出問題，結(jié)合本單位的工作職能，制定具體細(xì)化、規(guī)范操作的實施方案，形成一批體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實施辦法。這項工作也要在今年8月底前完成。三是切實抓好體制機制的落實。制定出好的制度，關(guān)鍵要落到實處，不能僅寫在紙上、貼在墻上，而是要落實到日常的工作生活當(dāng)中，才能真正發(fā)揮制度對推動科學(xué)發(fā)展的作用。要認(rèn)真抓好干部職工的思想教育，提高廣大干部職工貫徹執(zhí)行新制度的自覺性，做到“愿”執(zhí)行新制度。要加強組織干部職工對新制度的學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工盡快了解省委、市委的精神，掌握有關(guān)制度的新規(guī)定，做到“會”執(zhí)行新制度。

（三）要高度重視做好總結(jié)工作，向黨中央、省委和*人民交出滿意答卷

1、要做好群眾滿意度測評工作。要以群眾滿意作為檢驗試點工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，向市黨代表、人大代表、政協(xié)委員和市直各單位干部職工以及服務(wù)對象發(fā)放群眾滿意度調(diào)查表，廣泛征求各階層群眾意見建議，并根據(jù)群眾意見做好改進(jìn)工作，給群眾一個交待，力爭實現(xiàn)群眾對試點工作滿意率達(dá)到90%以上。

2、要回答好中央的八個問題。中央在試點工作方案中明確要求各試點單位研究回答八個方面的問題，這是試點工作的重要任務(wù)。我們要在前四個月開展學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，對這八個問題，進(jìn)行深入分析和思考，并作出回答。回答好這八個問題，努力總結(jié)出既有*特色，又有普遍借鑒意義的好經(jīng)驗、好做法，為下半年全國開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動富有建設(shè)性的意見建議。

3、要認(rèn)真總結(jié)得失，及時補課，提煉經(jīng)驗。我市的試點工作開展至今，從總體來看，成效顯著，特別是形成了建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”這一思想共識，為做好今后工作提供了有力的指導(dǎo)。但是，我們也應(yīng)看到，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧方面，我們還存在一些不足，如上半年經(jīng)濟(jì)增長的速度有所放緩、土地能源資源等要素制約矛盾較為突出、物價上漲過快影響群眾生活等。我們要做好對試點工作的總結(jié)，既要歸納提煉出成功經(jīng)驗，又要找出問題和不足之處，并及時采取有效措施予以補救，做好查漏補缺工作，切實做到知優(yōu)劣、明得失、見實效。

三、關(guān)于做好當(dāng)前幾項重點工作

7月份，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理同志和中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)，先后到廣東考察指導(dǎo)工作，并發(fā)表了重要講話，對廣東工作了明確要求。省委常委會先后召開兩次會議，對學(xué)習(xí)貫徹、習(xí)考察廣東重要講話精神作出部署。省委于6月中旬召開了十屆三次全會，書記在會上作了題為《高舉旗幟，改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)廣東科學(xué)發(fā)展的美好未來》的重要講話。我們要聯(lián)系*實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實、習(xí)考察廣東重要講話精神和省委十屆三次全會精神，尤其是要結(jié)合、習(xí)關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作和圓滿完成好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點工作的講話精神，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，促進(jìn)*各項工作上新水平。當(dāng)前，我們要扎實推進(jìn)五項重點工作，努力實現(xiàn)“五個確保”：

（一）扎實推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，確保北京奧運會期間*和諧穩(wěn)定

我們前一段信訪維穩(wěn)工作抓得很好，去年到省、上京的信訪數(shù)量在全省各地級市是最少的。最近省里召開信訪維穩(wěn)工作會議和依法治省工作會議，*都作為先進(jìn)，在會上作了經(jīng)驗介紹。但*也不是一點事情沒有，比如前段時間，惠城區(qū)發(fā)生公安分局對堵塞交通的違法嫌疑人依法進(jìn)行強制傳喚時，嫌疑人猝死事件；博羅縣園洲鎮(zhèn)上南村，發(fā)生了一起載客摩托車手駕駛摩托車摔倒死亡，其老鄉(xiāng)、親屬聚眾鬧事事件。雖然這些事件責(zé)任不在我們的工作部門和工作人員，事件也得到及時有效的處理，但也提醒我們，不能麻痹松懈，還要繼續(xù)下大力氣抓好信訪維穩(wěn)工作。

還有兩天，北京奧運會就要開幕了，同志們務(wù)必真抓實干，認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)的各項工作措施，特別是要著力解決一批信訪突出問題，確保北京奧運會期間不發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。前天下午，省委、省政府專門召開了維護(hù)北京奧運會期間社會穩(wěn)定的信訪工作電視電話會議。我們要堅決貫徹中央和省有關(guān)指示精神，扎實推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，確保北京奧運會期間*和諧穩(wěn)定。前不久，我市召開了今年第6次信訪維穩(wěn)工作會議，進(jìn)一步排查了有可能影響我市社會穩(wěn)定的潛在問題，為全市做好信訪維穩(wěn)工作打下了較好的思想和工作基礎(chǔ)。要認(rèn)真抓好目前正在開展的“奧運信訪月”活動，市、縣、鎮(zhèn)三級要對全市群眾來信來訪反映的問題和信訪隱患問題進(jìn)行全面排查，能解決的迅速解決；對群眾反映強烈的重點難點問題，全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案，向群眾承諾限時解決問題；對存在信訪隱患的問題，主動上門解決，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。確保奧運會和全國、全省重大政治活動期間，全市不發(fā)生上省集體訪、不發(fā)生進(jìn)京集體訪、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生重大刑事案件。

（二）扎實推進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，控制物價過快上漲

上半年，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)生產(chǎn)總值575.1億元，增長12%。這個成績是在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退、全國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的大背景下取得的，是非常難能可貴的。也表明我們近些年來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路是對的，所付出的努力是扎實有效的。在面對諸多不確定不穩(wěn)定因素、困難增大的情況下，今年全市GDP增長要確保不低于全省平均水平，力爭達(dá)到13%以上。為此，我們要著力抓好三個方面工作：

1、正確判斷當(dāng)前形勢趨利避害，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這段時間我注意到兩個信息。第一個信息是諾貝爾獎得主芒代爾教授預(yù)測：中國的股市表現(xiàn)，預(yù)示著中國泡沫經(jīng)濟(jì)已經(jīng)結(jié)束了，告一段落了。我理解他的意思是說很困難的時候就會過去了。溫總理今年兩會期間答記者問的時候說，中國經(jīng)濟(jì)，恐怕是近年來最困難的一年，這個判斷非常準(zhǔn)確，今年中國經(jīng)濟(jì)確實很困難。但是我覺得這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曲線開始逐漸向上提了，比如最近國家出臺了一個政策，新增2000億元信貸額度，扶持中小企業(yè)發(fā)展。據(jù)我了解，這兩千個億是首期，預(yù)計奧運會結(jié)束后還將增加兩千個億。大家對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢要有個判斷，既要看到困難，也要充滿信心，特別是我們*經(jīng)過那么多年的發(fā)展打下的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將保持一定的速度。另一個信息是，前兩天召開的粵港合作聯(lián)席會議第九次會議，“*”期間粵港合作的其中一個重點是抓好港珠澳大橋建設(shè)。港珠澳大橋建好后，對珠江西岸，如佛山、中山、江門乃至陽江、茂名、湛江，將提供一個很大的發(fā)展空間和機會，而對我們珠三角的東岸是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們在座各位領(lǐng)導(dǎo)對此要有充分的認(rèn)識，務(wù)必?fù)屪C遇，加快發(fā)展。

2、搶抓粵港澳緊密合作契機，積極參與珠三角互利合作共贏發(fā)展。要積極以大開放推進(jìn)區(qū)域互動合作，以大氣魄承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以大協(xié)作促進(jìn)內(nèi)部協(xié)調(diào)共進(jìn)，以大框架統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，建立起與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)更便捷的聯(lián)系。著力加快推進(jìn)“五橫三縱”高速公路網(wǎng)和*港建設(shè)，加快啟動連接深莞穗的城際輕軌和廈深鐵路*段項目，盡快實現(xiàn)*機場復(fù)航，促進(jìn)*迅速融入“港深莞穗惠一小時經(jīng)濟(jì)圈和生活圈”。要抓住《珠三角改革開放規(guī)劃綱要》將可能上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的契機，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。近期，著重推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強TCL、德賽、華陽等大集團(tuán)大企業(yè)的帶動功能，爭取2009年一季度完成液晶模組項目試產(chǎn)任務(wù)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，促進(jìn)信息化和工業(yè)化加速融合。

3、著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”。省委、省政府關(guān)于推進(jìn)我省發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村勞動力“雙轉(zhuǎn)移”的決策，對于*這樣一個既屬珠三角，又有廣大農(nóng)村落后面的地區(qū)來說，是個重大發(fā)展機遇。承接“雙轉(zhuǎn)移”要靠工業(yè)園區(qū)。為此，要進(jìn)一步完善大亞灣世界級石化區(qū)的規(guī)劃，通過填海工程把石化區(qū)面積擴(kuò)大到50平方公里以上，力爭把大亞灣建成為世界級石化基地。要以仲愷高新區(qū)為龍頭，加快推進(jìn)擴(kuò)園并區(qū)工作，按照“近期建區(qū)，中期成園，遠(yuǎn)期為城”的發(fā)展思路，把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)同質(zhì)的工業(yè)園統(tǒng)籌進(jìn)來，打造我市新的經(jīng)濟(jì)增長極和制高點。要重點加快推進(jìn)惠東、龍門、博羅楊村三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。全面落實全市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作會議的有關(guān)政策措施，加快三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)。

（三）扎實推進(jìn)民生工程建設(shè)，確保百姓共享發(fā)展成果

以人為本，民生為重，促進(jìn)社會更加和諧，是我們工作的重中之重。建設(shè)“*”，落腳點在惠及民生。對進(jìn)一步改善民生，市委、市政府已制定了多項措施，*市長對改善民生，抓民生工程也是高度重視，舍得投入；仕芳同志牽頭制定的實踐規(guī)則，主要內(nèi)容就是做好民生工程，下來要切實抓好這些措施的落實。尤其是從2008年起，要把新增財力的70%用于民生，不斷加大公共財政投入民生的比重，構(gòu)建“民生財政”。實施十大民生工程，確保城鄉(xiāng)群眾“六個有”，全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。比如，在大力發(fā)展教育事業(yè)，確保“學(xué)有所教”方面，要在2009年全面普及高中階段教育。在大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保“成有所業(yè)”方面，市財政每年安排1000萬元專項資金，用于免費職業(yè)技能培訓(xùn)、免費職業(yè)介紹、免費職業(yè)技能鑒定、社保補貼、崗位補貼和其他創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工作。在大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，確保“病有所醫(yī)”方面，要逐步實現(xiàn)被征地農(nóng)民、農(nóng)村獨生子女和純生二女結(jié)扎夫婦、符合條件的農(nóng)村基層干部養(yǎng)老保險“參保率”達(dá)到100%。在提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平，確保“住有所居”方面，要加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，加大對農(nóng)村貧困戶危房改造的財政補貼力度，有效解決城鄉(xiāng)居民住房難問題。

（四）扎實推進(jìn)文明創(chuàng)建沖刺，確保奪取“全國文明城市”金牌

目前，我市創(chuàng)建全國文明城市工作已進(jìn)入最后沖刺階段。前些時候，省測評組通過材料審核、實地考察、問卷調(diào)查等方式，對我市創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行了測評。8月1日，由省人大常委會副主任、省文明委副主任王寧生帶隊的省文明委考察組，又到我市考察創(chuàng)建工作，充分肯定了我市的創(chuàng)建工作。中央非常重視*創(chuàng)建全國文明城市工作，組織了十二個中央級媒體來我市采訪，對*留下深刻印象，認(rèn)為*是廣東唯一一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生態(tài)還保持這么好的一個城市。這些都是對我們的肯定，但我們不能滿足于這些表揚，要繼續(xù)抓緊做好各項工作，扎實推進(jìn)文明城市的創(chuàng)建，確保奪取這個金牌。一要以飽滿的精神狀態(tài)、昂揚的斗志、全力以赴抓好創(chuàng)建工作。做到思想不動搖、工作不松勁、節(jié)奏不放慢。二要以“省檢”為動力，狠抓創(chuàng)建重點難點問題整治，全力提升*文明程度。重點圍繞交通安全、公共道德、人際互助等內(nèi)容，深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭宣傳教育活動，組織開展“關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛外來人口”系列活動，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)。三要以創(chuàng)建為抓手，著力解決群眾關(guān)注的重點難點問題，真正讓創(chuàng)建過程成為全民共建共享的過程。集中開展食品衛(wèi)生和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生、文化市場管理、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場、公共消防安全、交通行為等專項整治。四要認(rèn)真抓好迎國檢工作。國檢的時間估計是9月底10月初，市里計劃在8月中下旬召開一次迎國檢的動員大會，具體的工作在動員大會上再詳細(xì)布置。前期是要對照全國文明城市的檢查標(biāo)準(zhǔn)和測評要求，認(rèn)真組織好有關(guān)文字匯報材料，做好迎接中央測評的準(zhǔn)備工作。要特別的是，要切實抓好安全生產(chǎn)、社會治安、和諧文明工作，確保不發(fā)生“一票否決”的問題，否則創(chuàng)建全國文明城市工作將前功盡棄。

（五）扎實推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展好班子”創(chuàng)建活動，確保各項工作落到實處

建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要通過全面推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展好班子”建設(shè)，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為發(fā)展思路好、施政本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的“科學(xué)發(fā)展好班子”，重點要提高五個能力：一是真抓實干促落實，提高貫徹執(zhí)行能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以求真務(wù)實精神狠抓工作落實，增強服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的能力。要完善工作落實機制，將全年重點任務(wù)、重大項目、重點工程進(jìn)行分解，明確目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和時限，落實到各縣（區(qū)）和各單位一把手身上，確保按時完成。二是增強宗旨意識，提高惠民利民能力。要始終堅持黨的群眾路線，把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益作為履行職責(zé)的根本出發(fā)點和落腳點，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層群眾制度，加查研究，主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高便民利民質(zhì)量。三是增進(jìn)班子合力，提高構(gòu)建和諧能力。要在堅持黨性原則和民主集中制的基礎(chǔ)上搞好班子團(tuán)結(jié)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子處理問題、化解矛盾的能力，提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)，著力解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題。四是處理好“五個關(guān)系”，提高開拓創(chuàng)新的能力。要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；始終堅持以人為本的理念，正確處理生產(chǎn)與生活的關(guān)系；始終堅持從實際出發(fā)，正確處理群眾愿望期待與國家政策法規(guī)的關(guān)系；始終堅持改革創(chuàng)新，正確處理應(yīng)急措施與長效機制的關(guān)系；始終堅持加強黨的建設(shè)，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的關(guān)系。通過處理好“五個關(guān)系”，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快科學(xué)發(fā)展。五是加強制度建設(shè)，提高拒腐防變能力。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷拓寬從源頭上懲防腐敗的工作領(lǐng)域。建立和實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的縣（區(qū)）四套班子正職責(zé)任考核評價體系、職能部門目標(biāo)責(zé)任體系，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

最后一件事情，是關(guān)于做好防臺風(fēng)工作。今年第9號熱帶風(fēng)暴“北冕”已在南海北部生成，據(jù)氣象部門預(yù)計，“北冕”逐漸向廣東省西部沿海靠近，也就是往陽江、湛江、茂名那邊去了，我們這里不是臺風(fēng)眼，問題不大，但是有暴雨到特大暴雨，有關(guān)部門務(wù)必要做好預(yù)防臺風(fēng)引發(fā)氣象災(zāi)害的工作，盡量減少損失。

同志們，做好試點活動的后期工作，關(guān)系我市能否圓滿完成試點工作任務(wù)，我們要保持飽滿的工作熱情、扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，努力解決存在的各種問題，建立健全各項體制機制，全面完成中央交給我們的光榮任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展“*”建設(shè)增添強勁的動力。