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同志們：

一年一度的水利前期工作會(huì)議很重要，這不僅因?yàn)橐鋵?shí)全年的水利基本建設(shè)投資計(jì)劃，部署前期工作任務(wù)，而且要對(duì)水利規(guī)劃工作中的一些重大問題進(jìn)行研討，這些問題都事關(guān)水利發(fā)展的大局。上午，長生同志代表省廳作了一個(gè)很好的報(bào)告，既全面總結(jié)了過去一年規(guī)劃計(jì)劃工作所取得的成績(jī)，又提出了新時(shí)期規(guī)劃計(jì)劃工作的思路，部署了全年前期工作的主要任務(wù)。廳規(guī)計(jì)處提出了今年水利規(guī)劃計(jì)劃工作安排意見。大家圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了認(rèn)真討論。希望各地各部門認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，為更好地完成今年水利建設(shè)任務(wù)提供前期工作保證，也為來年乃至今后一個(gè)時(shí)期水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、水利規(guī)劃工作必須深入貫徹科學(xué)治水思路。

規(guī)劃，是水利發(fā)展的龍頭，是水利建設(shè)和管理的基本依據(jù)。我們要真正實(shí)現(xiàn)從工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變，就必須從規(guī)劃工作做起，用資源水利的發(fā)展理念和治水思路，指導(dǎo)水利規(guī)劃工作，抓緊建立起資源水利發(fā)展的規(guī)劃體系。這是今后一個(gè)時(shí)期全省水利規(guī)劃計(jì)劃工作的重點(diǎn)任務(wù)。

第一，新時(shí)期的水利規(guī)劃計(jì)劃工作，必須突出以水資源管理保護(hù)和科學(xué)利用為目標(biāo)。水利，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，總是要與一定的社會(huì)發(fā)展生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要水問題是洪澇旱災(zāi)害，水利建設(shè)的主要任務(wù)是建立防災(zāi)減災(zāi)工程體系，水利規(guī)劃的主要內(nèi)容是水利工程建設(shè)布局；在工業(yè)化、城市化社會(huì)，盡管洪澇旱災(zāi)害的威脅依然存在，但是越來越多的水資源和水環(huán)境方面的問題，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，水利建設(shè)必須統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理，水利規(guī)劃計(jì)劃工作必須在繼續(xù)關(guān)注水利工程建設(shè)的同時(shí)，更加關(guān)注整個(gè)水系建設(shè)，維護(hù)江河湖泊的健康生命，保障水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的承載能力。近年來，省廳組織編制的湖泊保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水系規(guī)劃等等，都是按照水的自然規(guī)律的要求，加強(qiáng)水資源管理保護(hù)和科學(xué)利用的系統(tǒng)規(guī)劃，是工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)性工作，是水利規(guī)劃計(jì)劃工作與時(shí)俱進(jìn)的重要標(biāo)志。

第二，新時(shí)期的水利規(guī)劃計(jì)劃工作，必須突出加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)水利工作的本質(zhì)要求，也是新時(shí)期水利規(guī)劃計(jì)劃工作的主要任務(wù)。要做好新時(shí)期的水利規(guī)劃計(jì)劃工作，必須認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利工作的新需求，必須認(rèn)真分析工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各類水問題，必須認(rèn)真實(shí)踐資源水利的治水新思路。今后幾年是我省“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”關(guān)鍵時(shí)期，省委省政府提出提高蘇南、崛起蘇中、振興蘇北、重點(diǎn)實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略等一系列重大決策部署。水利規(guī)劃計(jì)劃工作要緊緊圍繞這些事關(guān)全局的重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到：盡管經(jīng)過50多年的努力，我省已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)的防災(zāi)減災(zāi)工程體系和水資源調(diào)配工程體系，但是按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)和水資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求來看，治水的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。由于全球氣候變暖的趨勢(shì)，自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和危害程度都在加大；我省水利工程體系仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，一些流域的防洪標(biāo)準(zhǔn)還不高，一些區(qū)域因洪致澇的問題很突出，淮北地區(qū)、沿海地區(qū)和部分丘陵山區(qū)的水資源總量不足，蘇南地區(qū)水質(zhì)型缺水問題日趨嚴(yán)重；由于缺少治理和無序開發(fā)等原因，不少河湖萎縮、濕地減少、水系受阻、引排和調(diào)蓄能力衰減；在大規(guī)模城市化和工業(yè)化進(jìn)程中，水資源的大量消耗和廢污水的排放又導(dǎo)致日益突出的水環(huán)境問題。所以新時(shí)期的水利規(guī)劃計(jì)劃工作，必須針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利工作的新需求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、實(shí)行統(tǒng)一治理，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期水利建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。這幾年我們已經(jīng)編制和正在組織編制的新一輪流域治理規(guī)劃、城市水利規(guī)劃、沿海地區(qū)水利綜合規(guī)劃、長江口綜合治理規(guī)劃、通榆河北延送水規(guī)劃等一批重要水利規(guī)劃，都是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

第三，新時(shí)期的水利規(guī)劃計(jì)劃工作，必須突出解決人民群眾生產(chǎn)生活中的水問題。水利與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌溉、飲水安全、水生態(tài)環(huán)境等都是最重要的民生問題。水利工作的根本任務(wù)是防災(zāi)減災(zāi)、保障發(fā)展，服務(wù)人民群眾的生產(chǎn)生活。體現(xiàn)在水利規(guī)劃計(jì)劃工作中，必須始終關(guān)注人民群眾生產(chǎn)生活中的水問題，把解決民生問題放在優(yōu)先的地位，讓人民群眾切實(shí)感受到水利建設(shè)給他們帶來的實(shí)際利益。這幾年我們把推進(jìn)城市防洪和水環(huán)境建設(shè)、實(shí)施山丘區(qū)和水源工程、農(nóng)業(yè)灌區(qū)改造工程、農(nóng)村河道疏浚整治工作作為水利投入的重點(diǎn)，有效提升了城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活中的水環(huán)境，因而得到社會(huì)各界的積極肯定。

二、當(dāng)前水利規(guī)劃計(jì)劃工作需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題。

這幾年省廳高度重視水利規(guī)劃計(jì)劃工作，提出了許多重要的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，這是我們實(shí)踐資源水利新思路的基礎(chǔ)工作，也是水利事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)。全省水利系統(tǒng)都要在省廳的指導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、分工合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。

第一，要突出資源水利的規(guī)劃體系建設(shè)。我省在歷史上就十分重視水利規(guī)劃體系建設(shè)，經(jīng)過幾十年的不懈努力，已經(jīng)形成了流域性防洪減災(zāi)和水資源調(diào)配的骨干工程體系。*水利建設(shè)之所以在全國有一定的影響和地位，和*的水利規(guī)劃具有統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和持續(xù)性有很大關(guān)系。真正的優(yōu)勢(shì)是規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)。新時(shí)期的水利規(guī)劃工作既要繼承多年形成的水利規(guī)劃的科學(xué)成果，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求，建立*資源水利發(fā)展的規(guī)劃體系。在指導(dǎo)思想上要真正做到三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是在規(guī)劃目標(biāo)上，要從突出防災(zāi)減災(zāi)為主要任務(wù)到突出水資源的安全管理、科學(xué)利用和有效保護(hù)為主要任務(wù)的轉(zhuǎn)變；二是在規(guī)劃思路上，要從突出骨干工程布局為主要任務(wù)向突出河網(wǎng)水系規(guī)劃布局為主要任務(wù)的轉(zhuǎn)變；三是在規(guī)劃重點(diǎn)上，要從突出流域治理為主要任務(wù)向突出流域區(qū)域協(xié)調(diào)治理為主要任務(wù)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我們正在推進(jìn)的水利規(guī)劃項(xiàng)目比較多，要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃工作管理，明確各項(xiàng)規(guī)劃的合理分工，突出各項(xiàng)規(guī)劃的主要任務(wù)，界定各項(xiàng)規(guī)劃的具體范圍，注重各項(xiàng)規(guī)劃成果的相互銜接和運(yùn)用，努力提高水利規(guī)劃工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

我們要通過建立資源水利綜合規(guī)劃體系，盡快形成以下一些基本成果：一要弄清楚全省水資源的基本家底。通過編制水資源綜合規(guī)劃，比較準(zhǔn)確的測(cè)算全省不同流域和行政區(qū)域的水資源總量、生態(tài)用水和可利用水資源的總量，重要水功能區(qū)、重要湖泊和重要河流的納污能力，現(xiàn)有水資源的利用效率和今后開發(fā)利用的潛力，為全省水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約利用和管理保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。二要科學(xué)界定河湖分等分級(jí)。通過編制水系規(guī)劃，按照河湖的不用規(guī)模和功能作用劃分等級(jí)，為建立全省河湖分級(jí)管理體制、落實(shí)管護(hù)責(zé)任制提供條件。三要建立資源水利基本數(shù)據(jù)庫。針對(duì)河網(wǎng)水系已經(jīng)經(jīng)過長期運(yùn)行和人為開發(fā)利用所造成的變化，通過重新調(diào)查和必要的測(cè)量，修正全省江河湖泊的基礎(chǔ)資料，為今后的準(zhǔn)確調(diào)度、科學(xué)管理和綜合治理提供基礎(chǔ)資料。四要規(guī)劃布局全省清水通道系統(tǒng)。為加強(qiáng)水資源的安全調(diào)度，保障城鄉(xiāng)供水安全，需要按照“引排分開、清污分流”的原則，在全省范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)清水通道體系，實(shí)行嚴(yán)格的管理保護(hù)制度。五要完善水資源調(diào)配工程規(guī)劃布局。重點(diǎn)加強(qiáng)沿海地區(qū)、淮北地區(qū)以及部分丘陵山區(qū)水資源保障能力建設(shè)，保障這些地區(qū)大規(guī)模工業(yè)化，城市化建設(shè)對(duì)水資源的增量需求。六要提出全省水資源管理和保護(hù)目標(biāo)。把加強(qiáng)水功能區(qū)管理與加強(qiáng)重點(diǎn)江河湖泊保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，公布全省主要江河湖泊和主要飲用水源的保護(hù)名錄，明確管理保護(hù)的范圍和相應(yīng)措施。七要提出全省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，政策取向和相關(guān)的制度。八要建立全省水利規(guī)劃管理體系。規(guī)范水利建設(shè)和涉水行為，保障水利建設(shè)管理的發(fā)展空間。在這里我還要強(qiáng)調(diào)，正在組織編制的全省水系規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)工程，要有統(tǒng)一的工作大綱，省廳要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，還要注意和流域規(guī)劃的銜接，注意省市縣水系規(guī)劃的銜接，保障規(guī)劃的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和科學(xué)性。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理。項(xiàng)目前期工作是水利建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是貫徹治水新思路，推進(jìn)水利科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)前期工作管理，提高前期工作質(zhì)量，是全面提升我省水利建設(shè)管理水平的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。首先，前期工作要為實(shí)現(xiàn)全年水利建設(shè)目標(biāo)提供保證。今年全省水利建設(shè)任務(wù)很重，不僅重點(diǎn)工程建設(shè)持續(xù)增長，計(jì)劃安排了48億元，而且農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)也越來越多。能否順利完成全年水利建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，前期工作的保證至關(guān)重要。這次會(huì)議提出的前期工作任務(wù)，各地各有關(guān)部門都要認(rèn)真落實(shí)。要認(rèn)真強(qiáng)化前期工作責(zé)任制，保證列入今年投資計(jì)劃的項(xiàng)目按期立項(xiàng)審批和開工建設(shè)。這里我還要強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。一是要重視前期工作中土地預(yù)審、移民安置、水土保持和環(huán)境影響評(píng)價(jià)這四個(gè)環(huán)節(jié)。從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度看，土地預(yù)審、移民安置、水土保持和環(huán)境影響評(píng)價(jià)都是與民生有關(guān)的重要問題，必須高度重視，認(rèn)真落實(shí)。二是要認(rèn)真落實(shí)地方配套資金。無論是流域性工程，還是區(qū)域性工程，實(shí)際受益都在地方。按照事權(quán)劃分的原則，對(duì)流域性工程，國家和省級(jí)投資比例已經(jīng)提高很多，完全地方受益的區(qū)域性工程，省級(jí)也加大了蘇北地區(qū)的補(bǔ)助比例。水利投資計(jì)劃一經(jīng)確定，省級(jí)和地方配套資金都要及時(shí)到位，確保工程建設(shè)工期和建設(shè)質(zhì)量。三是要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。既要做好今年項(xiàng)目的前期工作，又要準(zhǔn)??一五”的重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目。抓緊推進(jìn)淮河“老三項(xiàng)”、長江口治理、滁河水陽江等流域治理、太湖“兩河”拓浚等一批重大項(xiàng)目的前期工作，積極爭(zhēng)取國家及早立項(xiàng)審批，創(chuàng)造建設(shè)條件。其次，前期工作要突出初步設(shè)計(jì)工作質(zhì)量。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，對(duì)水利建設(shè)和行業(yè)管理提出了新的要求，水利規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者必須深入基層調(diào)查研究，不僅要充分掌握工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，而且要充分了解工程沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際需求，按照“統(tǒng)籌兼顧、綜合治理”的要求，力求做到科學(xué)安排工程布局、精心選擇工程結(jié)構(gòu)，最大限度地發(fā)揮工程的綜合功能效益。要提高初步設(shè)計(jì)質(zhì)量，關(guān)鍵要抓三條：一是全面實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制擇優(yōu)選擇；二是實(shí)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)主任工程師負(fù)責(zé)制，開展優(yōu)秀設(shè)計(jì)評(píng)比活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；三是實(shí)行設(shè)計(jì)中間成果評(píng)審制度，提高設(shè)計(jì)效率，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。再次，前期工作要鼓勵(lì)設(shè)計(jì)理念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)用現(xiàn)代科技推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是治水理念和治水思路的與時(shí)俱進(jìn)；二是治水新技術(shù)和新設(shè)備的推廣運(yùn)用。作為水利規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代水利的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)新的最新成果。我們要在全省范圍內(nèi)開展水利規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)新的競(jìng)賽活動(dòng)，推出一批全國一流的，國際上先進(jìn)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)精英隊(duì)伍。

第三，要加強(qiáng)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中重大課題研究。這幾年我們一直強(qiáng)調(diào)對(duì)全省水利發(fā)展重大課題的研究。主要原因有三個(gè)方面。一是我省人均gdp已經(jīng)進(jìn)入到3000美金向5000美金攀升的新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)許多新的水問題，這對(duì)*水利發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我們必須超前研究、未雨綢繆；二是由于我省周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，在對(duì)水資源需求大幅增長的同時(shí)，流域上中游污染排放也在加快向下游轉(zhuǎn)移，需要我們系統(tǒng)分析，積極應(yīng)對(duì)，維護(hù)我省水資源和水生態(tài)環(huán)境的安全；三是從全省水利可持續(xù)發(fā)展的要求看，我們必須既要立足當(dāng)前，又要放眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略性儲(chǔ)備，保持水利建設(shè)的持續(xù)增長。從全省經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和水利規(guī)劃布局看，近期我們要實(shí)施加強(qiáng)幾個(gè)重點(diǎn)課題的研究：在淮河流域，要重點(diǎn)組織入海水道二期工程的重大技術(shù)問題研究，如何更好地發(fā)揮入海水道泄洪和航運(yùn)等綜合功能效益；同時(shí)開展河湖關(guān)系的研究，如何解決既擴(kuò)大淮河下游洪水下泄能力，又避免上中游污水對(duì)洪澤湖生態(tài)環(huán)境的威脅。在長江流域，要繼續(xù)深化長江口綜合治理研究，如何做到既要保障長江深水航道建設(shè)，又要維護(hù)長江下游河段河勢(shì)穩(wěn)定和長江口的生態(tài)環(huán)境。在太湖流域，要重點(diǎn)研究新一輪太湖治理的規(guī)劃目標(biāo)、主要工程布局、技術(shù)路線選擇以及資源科學(xué)利用等重大課題。在沿海地區(qū)，要結(jié)合實(shí)施新一輪沿海開發(fā)戰(zhàn)略，圍繞加強(qiáng)沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力、淡水資源供給能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等，重點(diǎn)研究沿海地區(qū)主要水系布局和主要工程布局。此外，我們還要認(rèn)真研究河湖功能的衰減規(guī)律，為加強(qiáng)河湖綜合治理、維護(hù)河湖健康生命提供科學(xué)指導(dǎo)。

三、要努力提高水利規(guī)劃計(jì)劃工作的組織水平。

首先，要把水利規(guī)劃放到水利全局工作的突出位置。一把手要抓規(guī)劃。規(guī)劃工作關(guān)系水利發(fā)展的全局，各級(jí)水利局長必須親自抓，通過組織對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)治水課題的研究，努力做到理清治水思路、把握治水方向，增強(qiáng)駕馭現(xiàn)代水利發(fā)展全局的本領(lǐng)。要把水利規(guī)劃列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃體系。水利是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，水利規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，水利規(guī)劃的主要內(nèi)容，必須體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需求，必須與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，努力提高規(guī)劃科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。還要加強(qiáng)水利規(guī)劃的管理。重要的水利規(guī)劃都要經(jīng)過省以上水行政主管部門組織的審查，并經(jīng)地方政府審批，提高規(guī)劃管理的行政約束力。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)要認(rèn)真組織實(shí)施，定期開展規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估，加大規(guī)劃實(shí)施的推進(jìn)力度，保證規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次，要加大對(duì)前期工作的投入。水利規(guī)劃是對(duì)水利未來發(fā)展的預(yù)期，是行業(yè)發(fā)展的先期投入，科學(xué)制訂規(guī)劃是保證水利行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)在水利行業(yè)正處于工程水利向資源水利轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時(shí)期，建立資源水利規(guī)劃體系，是推進(jìn)水利改革創(chuàng)新的最為重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)水行政主管部門必須加大水利規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作的投入。要從水利預(yù)算資金、水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi)中切出專項(xiàng)用于水利規(guī)劃和水利重大課題研究，用于重要項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的先期投入，為水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三,要加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)。從工程水利到資源水利的發(fā)展，對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃工作提出了更高的要求，加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃工作隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。從事水利規(guī)劃計(jì)劃工作不僅要有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，而且要有把握宏觀、綜合分析的能力，熟悉政策法規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，深入調(diào)查研究、聯(lián)系基層的能力，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的能力。各級(jí)水行政主管部門和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，都要把培養(yǎng)和鍛煉人才作為一項(xiàng)重要工作來抓，省廳將繼續(xù)組織年青專業(yè)干部出國深造，到專業(yè)學(xué)院進(jìn)行專業(yè)進(jìn)修，同時(shí)開展優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)比等措施，為年輕人才成長創(chuàng)造條件。

同志們，*水利事業(yè)正處在創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期，做好水利規(guī)劃計(jì)劃工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，積極實(shí)踐新時(shí)期治水新思路，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，把握規(guī)律，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)*水利現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。