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同志們：

今天這次會議是經市政府研究決定召開的，中心議題是，認真落實河北省、唐山市奧運空氣質量保障會議和節能減排、安全生產整頓工作會議精神，安排部署我市鋼鐵、焦化、水泥等重點企業的奧運空氣質量保障工作。剛才，何玉平同志通報了我市轄區內31家鋼鐵、焦化、水泥等重點企業環保達標情況。從通報情況上看，各企業近幾年在環境保護方面做了大量工作，在污染治理上投入了大量的人力、物力、財力，與過去相比有了很大進步，多數企業主要污染節點實現了基本達標。但與國家要求的奧運空氣質量保障措施相比，還有很大差距，有的企業存在的環保問題還很多，問題最多的企業達22項。北京奧運會召開在即，鋼鐵、焦化、水泥等重點企業環保達標任務重、時間緊、壓力大。因此，我們一定要破除通常觀念，強化污染治理，確保6月20日前實現企業環保達標。下面我講三點意見：

一、認清形勢，統一思想，進一步增強環保達標建設的緊迫感和責任感。環保達標建設是做好節能減排、推進科學發展的重要工作，事關科學發展示范市、人民群眾幸福家園建設的全局，更是當前為了保障奧運空氣質量必須完成好的一項政治任務。

企業環保達標是當前的一項政治任務。北京奧運會舉世矚目。“綠色奧運”是北京奧運的三大主題之一，是我國向世界做出的莊嚴承諾，又是保證運動員身體健康、創造舒適比賽環境的前提，直接關系到奧運會的成敗和國家形象。

奧運村7月25日開村，各國運動員將陸續入住。目前，國際社會對奧運期間的空氣質量非常關注，如果環境問題解決不好，奧運期間空氣質量不合格，將嚴重影響我國的國際形象，影響奧運會的順利舉辦。尤其是我國提出綠色奧運、開放奧運，奧運會期間，允許國外記者在全國各地隨意采訪。秦皇島是奧運會分賽場，我市是北京到秦皇島的必經之地，也是各國媒體最方便到達采訪的地區之一，絕不能出一點問題。特別是一些西方組織、媒體和個人原本對中國就有偏見，紛紛熱炒中國生態環境威脅、能源威脅、人權問題，本就希望看到中國出一些問題，一旦我們的環境質量不達標，將在國際上造成不可估量的影響。

為確保奧運期間的空氣質量，國家制定了《第29屆奧運會北京空氣質量保障措施》。按保障措施的要求，奧運會期間，北京及周邊五省市(天津、河北、山西、內蒙古、山東)凡是沒有完成治理任務或污染物不能達標排放的相關企業，將一律停產限排；河北省政府奧運空氣質量保障措施要求，凡6月底不能保證污染物穩定達標排放的企業一律停產；唐山市政府也要求，6月底不能保證污染物達標排放的企業一律停產。5月19日，唐山市副市長辛志純同志強調，污染排放不達標企業的關停日期可能提前到6月1日；污染治理項目不僅包含了鋼鐵、焦化、水泥等行業的污染治理，還包括加油站油氣污染治理等工作。

從現在起到奧運會結束，國家、河北省、唐山市各級部門檢查環保工作的頻次增加，處罰力度加大。今年1月到現在，國家、河北省和唐山市領導以及環保、工促等部門督查和現場檢查已有6次。4月25日，國家環保部督查組檢查區域限批的三家鋼鐵企業和豐南國豐、遵化建龍，在京沈高速公路183公里處，發現北側鋼鐵企業濃煙滾滾，來遷安現場檢查榮信鋼鐵公司，發現了環境污染問題；同時檢查了軋一鋼鐵公司，該公司是我市環保設施最全、現場管理最好的企業，但在檢查中4號高爐出鐵場除塵風機突然跳閘，冒了5分鐘濃煙。現場檢查后，環保部督察組要求唐山市委、市政府高度重視，深刻反思，下更大決心、更大力氣抓環保工作，對檢查發現問題立即整改，并舉一反三，全面推進生態文明建設，避免二次區域限批。省委常委、唐山市委書記趙勇等領導同志均對此事做出了重要批示，唐山市政府當即責成唐山市環保局對榮信、軋一2家企業各罰款50萬元，對榮信鋼鐵公司進行停產治理，對軋一鋼鐵公司進行限期治理，對榮信鋼鐵公司附近水泥廠進行停產整治。從五月下旬開始，國家環保部將抽調全國六大督查中心進駐北京周邊地區，督查周邊企業污染治理，保證北京奧運空氣質量達標。唐山市將在6月20日前確定停產治理企業名單，向社會公布，并向電力部門發出停電通知。當前的環保工作不是我們要不要抓的問題，而是一項我們必須抓好、必須大見成效的政治任務。

企業環保達標是完成“十一五”污染減排任務的重大舉措。節能減排是落實科學發展觀的重大舉措，是中國“十一五”環境保護的重中之重。一是全國的減排目標已向國際社會、向全國人民承諾。二是河北省開展了“雙三十”節能減排行動，我市被列入其中，市長在省人代會上作出了承諾。3年內，節能減排工作由河北省直接考核，未完成目標的縣（市、區）主要負責人責令引咎辭職，國有企業法人代表就地免職，民營企業停產整治，顯示了省委、省政府對節能減排攻堅戰的高度重視，表明了省委、省政府貫徹落實科學發展觀的決心和信心。三是繼百日攻堅后，唐山市人代會上確定了“10、100”工程，我市松汀、建源、津安、榮信、九江、四方、燕鋼、軋一、津唐、三聯、聯旺、寶利源、藍海、宏奧、遷鋼、中化煤、華泰、遷化、恒暉、油井20家企業在唐山市人代會上作出了承諾。5月份，唐山市開展了節能減排、安全整頓攻堅行動，確定了4000多家攻堅企業，我市有1408家企業列入攻堅名單，其中今天參會的31家企業是重點。

企業環保達標是落實科學發展觀、建設科學發展示范市、人民群眾幸福家園的需要。環保工作關系民生，近幾年各企業尤其是鋼鐵、焦化企業的污染信訪案件日益增多，*7年到國家、河北省、唐山市、遷安市的信訪案件達197件。今年1至4月，到國家、河北省、唐山市、遷安市的信訪案件已達75件，一個重要原因是企業污染治理不到位，影響周邊群眾生活質量和身體健康。尤為嚴重的是企業環保不達標，環保部極有可能會對我市乃至唐山市實施二次區域限批，這將嚴重影響我市和唐山市的經濟又好又快發展。唐山市今年被列為全國23個深入學習實踐科學發展觀試點之一，唐山市委要求遷安在科學發展示范區建設中發揮示范帶頭作用，如果被區域限批，經濟上的損失和政治上的影響都將很難挽回。

在推進科學發展示范市、人民群眾幸福家園建設的進程中，企業不僅承擔著發展經濟的任務，還承擔著轉變發展方式、保護生態環境等社會責任。當前，我市的民營企業多數已經完成了原始積累，進入了通過調整、規范實現更好更快發展的關鍵時期。在今后的發展中，各企業必須承擔起應盡的社會責任，依法規范運作，堅持走新型工業化道路，為推進遷安在科學發展的道路上實現新跨越做出新的貢獻。

二、突出重點，嚴格時限，確保圓滿完成環保達標建設任務

企業環保達標工作的總體要求是：列入唐山市“10、100”工程的企業、列入唐山市節能減排、安全整頓攻堅行動的企業，6月20日前要完成主要污染節點治理，實現環保達標。達標才能生存，不達標的將關停治理。同時，我市要擴大“10、100”工程和節能減排、安全生產整頓攻堅行動的范圍，督導全市企業開展污染治理工作，確保我市環境質量全面達標。

1.抓好煙氣排放污染防治設施“硬件”建設。主要是抓好豎爐煙氣，燒結機機頭、機尾，高爐出鐵場，槽上、槽下，轉爐二次煙氣等主要污染節點治理；焦爐除塵二合一地面站建設；水泥窯、水泥磨等設備污染治理設施配套建設。杜絕明煙明火，杜絕黑煙、黃煙、紅煙排放，實現達標排放。各企業要按照唐山市提出的相關行業污染治理的技術要求，全面落實各污染點源的治理，采用先進的治理技術，建設高標準的治理設施，一次治理到位，為今后的正常運行、達標排放奠定堅實的基礎。

再有一個月，就要開始夏收，各鎮鄉要抓好農作物特別是小麥秸稈禁燒工作，確保北京奧運會期間田間不點一把火、不冒一股煙。

2.抓好煙氣排放污染防治設施“軟件”建設。一是配備專職人員，明確責任抓落實。二是建立健全污染治理設施運行管理的各項規章制度，建立環保檔案，規范運行管理。三是把污染治理設施的正常運行和污染物達標排放與企業干部職工的經濟利益掛鉤，同生產產品一樣，實行嚴格的獎懲。四是加強職工的技術培訓，通過提高職工的技術水平來保證治理設施的正常運行。五是主要排污口安裝在線監測裝置，并與環保部門聯網，強化監管。

3.抓好企業形象建設。一是抓好防風抑塵墻建設，解決二次揚塵污染問題；二是實現路面全部硬化，防止二次揚塵；三是高標準綠化，實現廠區內非硬即綠。近期，市政府要制定企業綠化標準，對企業廠區內外綠化率提出明確要求；四是實行現場規范化管理。要求生產現場干凈整潔，管理有序，杜絕廢品亂堆亂放。

需要特別強調的是，臨近北京奧運會，檢查的次數將越來越多、要求越來越嚴。我們要堅持達標排放的企業正常生產，不達標企業必須停產治理。大家一定要破除僥幸心理。環保不達標還要偷偷摸摸生產，被發現后，就會被上級停產治理，還要追究相關責任，我們承受不起這種損失。

三、加強領導，落實責任，強化環保達標治理力度

1.成立組織，狠抓落實。市迎奧運空氣質量保障工作領導小組對企業治理情況要每周一次檢查、半月一次調度，達標的企業要及時組織驗收。市環保局要抽調31名執法人員進駐31家重點企業，逐日督導巡查。各企業要高度重視，把此項工作做為關系企業生死存亡的一件大事來抓；要建立專門的污染治理工作班子，企業負責人親自抓，專職人員具體抓；要對照治理目標任務，立即籌措污染治理專項資金，確保按時到位，倒排工期、狠抓落實；要合理安排生產與污染治理時間，在保障安全的前提下，在目前特殊時期要做到生產給污染治理讓路。

2.密切配合，協調聯動。各鎮、鄉政府負責抓好本轄區企業的環保全面達標工作，必須明確一名副職專門抓落實，關鍵環節一把手親自抓；由市綜合執法大隊負責，依法督導企業落實各項治理措施。對環保不達標的企業，要及時落實停產措施；由市環保局負責，重點督導企業大氣污染治理項目進展、方案審核和驗收；由市工促局負責，依法淘汰落后生產能力，督導企業抓好節能項目、循環經濟項目建設，從源頭上控制污染；由市財政局負責，協調落實空氣質量保障工作經費，安排專項資金支持重點治理項目和奧運會期間環境監測、空氣質量預報預警等項目；市電力公

司要按照市電管辦的要求，對奧運會期間重點控制區域的企業不能保證達標排放的，及時落實停電措施。各部門要切實履行職責，共同做好奧運會空氣質量保障工作。

3.服務、鼓勵企業按期完成污染治理任務。市環保局要積極為企業污染治理提供技術信息服務、方案審核服務、監測服務。各企業要在5月22日前，將治理技術方案報市環保局審核備案。對完成任務的企業，市環保局要及時組織有關專家驗收。對治理積極、投入量大、污染治理成效顯著、率先完成治理任務的企業，對其符合環保專項資金使用要求的治理項目，優先列為*8年度申報河北省和遷安市環境保護專項治理資金的重點扶持項目，優先給予環保資金支持。

同志們，企業環保全面達標事關企業生存和發展，事關全市科學發展大局，事關我國的國際形象，責任重大。我們一定要增強責任感和緊迫感，加大污染治理力度，按時完成治理任務，盡早實現環保達標，為北京奧運會順利舉辦、為把遷安率先建成科學發展示范市、人民群眾的幸福家園做出新貢獻！