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根據省委的統一部署,我市繼前兩批選派干部到農村任職之后,今年再選派170名干部到農村任職,另外省直機關還派選了10名干部到我市農村任職。今天,我們在這里召開會議,為省直、市直41名選派干部到農村任職送行。我代表市委市政府向積極響應黨委政府號召、勇于投身農村基層工作的年輕干部表示熱烈的祝賀,致以崇高的敬意,并對積極支持這項工作的所有選派單位和選派干部家屬表示衷心的感謝!
剛才,選派單位負責人和選派干部代表的發言,講的很好。借此機會,我講三點意見:
一、要從全局和戰略的高度,深刻認識繼續選派優秀年輕黨員干部到農村任職的重大意義
繼續選派優秀年輕黨員干部到農村任職,是省委省政府在認真總結前兩批選派工作的基礎上,根據全省經濟社會發展需要作出的戰略決策,意義重大,影響深遠。
第一,繼續選派干部到農村任職,是統籌城鄉發展、促進社會和諧的必然要求。黨的十六屆六中全會明確指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,并指出,建設和諧社會,要更加注重解決發展不平衡問題。近年來,市委市政府認真貫徹落實科學發展觀,按照統籌城鄉發展的要求,大力實施“一主兩翼”經濟發展戰略,制定和落實了一系列支農惠農政策,全市農村經濟實現了較快發展,農民收入穩步提高,農村社會事業不斷進步,為開展新農村建設奠定了良好基礎。但從總體上看,我市農業基礎設施還比較薄弱,農民增收還比較困難,農村社會事業發展還相對滯后,城鄉發展不平衡的問題還較突出。從黨政機關、企事業單位選派干部到農村任職,有利于把城市優秀人才輸送到農村,有利于推動各部門、各單位真正進入新農村建設的主戰場,把管理和服務職能向下延伸,把發展項目和資金向農村傾斜,并帶動全社會以實際行動關注農村、支持農業、關心農民,推動農村發展和社會和諧進步。
第二,繼續選派干部到農村任職,是為新農村建設提供組織保證的客觀需要。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。在新農村建設的進程中,必須充分發揮農村黨員隊伍的先進性,進一步鞏固黨在農村的組織基礎。應該說,經過開展農村“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動,以及前兩批選派干部到村任職,帶動和促進了全市農村基層黨組織建設,農村基層黨組織得到了新的加強。當前,隨著落實科學發展觀、構建和諧社會和建設新農村一系列任務的提出,農村工作也面臨著許多新情況、新問題,要求我們必須繼續高度重視農村基層黨組織建設。選派第三批干部到農村任職,就是充分運用前二批選派干部的成功經驗,通過為農村基層黨組織注入新鮮血液,繼續解決少數基層黨組織面對新形勢不適應、不符合的問題,從而為整體推進新農村建設提供堅強的組織保證。
第三,繼續選派干部到農村任職,是基層和群眾的迫切要求和強烈愿望。自2001年選派工作開展以來,由于各級黨委政府的高度重視,各有關部門的大力支持,選派干部的扎實苦干,選派村以黨組織為核心的村級組織建設得到了明顯加強,村級經濟發展和農民增收有了較大起色,各項社會事業取得了長足進步,總體上實現了選派工作目標。同時,選派干部也在實踐中鍛煉成長,涌現出一批先進典型。實踐表明,選派干部到農村任職,是一條使干部經常受教育、農民長期得實惠、組織持久得到加強、黨群干群關系不斷密切的成功之路,是基層歡迎、群眾擁護的德政工程。
第四,繼續選派干部到農村任職,是培養鍛煉年輕干部的有效途徑。年輕干部成長的一條重要規律,就是要從基層開始干起、從基礎工作做起,在實踐中鍛煉提高,這也是我們黨培養干部的一個優良傳統。自選派干部到農村任職以來,一批年輕干部走出機關,深入實踐、深入群眾,了解農村、熟悉農業,培養了與農民群眾的感情,增強了做群眾工作的本領,提高了從事實際工作、解決實際問題的能力。實踐證明,選派優秀年輕干部到農村任職,是鍛煉年輕干部重要而有效的途徑。繼續選派干部到農村任職,必將使更多的優秀年輕干部在基層得到鍛煉,更好地成長起來。
二、牢記使命,履行職責,在建設社會主義新農村的偉大實踐中鍛煉成長
同志們從機關到農村任職,是經受磨煉、展示才華的機遇,也是面臨各項艱巨任務的挑戰。“村官不大,責任重大”。要出色履行這一光榮使命,必須要在實踐中提高自身素質,不斷提高工作水平。要緊緊圍繞建設新農村這個主題,嚴格按照省委“六句話”要求,扎實做好任職各項工作。
第一,要強化學習意識,不斷提高履行職責的本領。選派干部到農村后,工作的性質、對象、環境都發生了很大的變化,面臨的都是新情況、新任務,加強學習尤為重要。要緊密聯系實際,進一步深化對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習,當前特別要抓好對黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會和市第二次黨代會精神的學習。要認真學習黨在農村的各項方針政策、市場經濟知識、現代農業科技知識、涉農法律法規和農村領導工作的方式方法。要注意向實踐學習,向農民群眾學習,向前兩批選派干部先進典型學習。通過加強學習,不斷提高自己的理論水平,增強正確判斷形勢、駕馭農村工作全局的能力;不斷提高抓發展的水平,增強帶領群眾發展農村經濟、增加農民收入的能力;不斷提高做好新時期群眾思想政治工作的水平,增強把握和化解復雜矛盾和問題的能力,成為農村工作的行家里手。
第二,要強化宗旨意識,切實改進工作作風。與機關相比,農村各方面的條件相對艱苦。同志們到新的工作崗位后,要有艱苦奮斗的思想準備。要牢固樹立群眾觀念,增進對到農民的感情,真誠地與農民朋友交心,了解真實情況,掌握農民所思、所慮、所盼、所需。要選準工作切入點,從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,把群眾迫切要求辦、有條件辦的事辦好,讓農民群眾得到實實在在的好處,以實際行動取信于民。工作中,要認真貫徹民主集中制原則,正確處理好與村“兩委”班子成員的關系,遇事多溝通、多商量,與班子成員合作共事,和諧共進,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、工作上同干。
第三,要強化黨建意識,切實加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設,是選派工作的首要任務,也是扎實推進新農村建設的前提條件。一是要切實加強村級領導班子建設。把那些思想素質強和發展能力強的干部選進班子中來,下大氣力抓好村級后備干部隊伍建設,特別要注意發現和培養選派村繼任書記人選。同時,要按照《村民委員會組織法》等有關法規的要求,把村委會建設好,理順村“兩委”關系,保證村里各項工作順利開展。二是要切實加強黨員隊伍建設。要著眼于村級組織的長遠建設,積極做好在優秀青年農民中發展黨員工作。大力推進“雙培雙帶”先鋒工程,使農村黨員、干部的先鋒模范和骨干帶頭作用得到充分體現和發揮。三是要不斷鞏固和擴大農村先進性教育活動成果。堅持把學習貫穿始終,切實用黨的先進性建設來促進新農村建設。四是要建立健全各項村級規章制度,按照規章制度辦事。
第四,要強化發展意識,努力加快農村經濟社會發展。發展農村生產力,是建設社會主義新農村的中心任務,也是檢驗選派工作成效的根本標準。選派干部要牢固樹立科學發展觀,始終把促進農業增效、農村發展和農民增收放在第一位來抓。要深入開展調查研究,立足本地實際,理清發展思路,制定發展規劃。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進新農村建設。要尊重農民意愿,堅持以市場為導向,加快農業農村經濟結構調整步伐,推進農業產業化經營。要積極探索集體經濟的多種發展形式,大力發展村集體經濟,不斷增加村集體經濟收入。
第五,要強化自律意識,樹立選派干部的良好形象。選派工作經過五年多實踐,在社會上產生了很大反響,引起社會各界特別是農民群眾的廣泛關注。大家要充分認識到,自己來自省直、市直機關單位,一言一行都代表著上級機關干部的形象。希望大家一定要嚴格要求自己,做到自重、自警、自律。在三年任期中,自覺扎根農村基層,扎根農民群眾之中,工作上高標準,生活上嚴要求,無愧于黨組織的重托,無愧于群眾的期望。
三、切實加強領導,確保選派工作扎實有效開展
做好選派工作,加強領導是關鍵。全市各級黨委政府和有關部門要深刻認識繼續選派干部到農村任職工作的重要意義,切實把這項工作作為事關全局、著眼長遠的大事來抓,進一步形成齊抓共管的工作格局。縣市區委書記要認真履行選派工作第一責任人職責,鄉鎮黨委書記要認真履行直接責任人的職責。選派工作領導組成員單位要經常深入到選派干部任職鄉鎮、村進行調查研究,定期對所聯系的縣市區和鄉鎮進行督查指導。
組織部門作為選派工作的牽頭單位,要把選派工作緊緊抓在手上,加強對選派干部的教育和管理,及時掌握他們的工作和思想動態,幫助他們解決一些實際困難和問題。進一步健全和完善選派工作考核制度,與選派單位加強聯系,對選派到農村任職的干部進行跟蹤管理和培養,對在農村任職期間表現突出、成績明顯的干部,注意提拔使用。
各選派單位要把支持選派干部工作當作自己份內的事來抓,單位主要領導要拿出一定的精力去研究、指導選派工作,主動幫助解決選派干部工作和生活中的問題,使他們能夠安心基層、履職盡責。同時,要想方設法幫助選派干部協調和解決項目及資金等方面的困難,為選派干部開展工作創造良好的條件。相關部門和單位在安排建設項目和資金時,要重點向選派鄉鎮、村傾斜。要幫助選派干部選好發展項目,落實好省委、市委制定的有關激勵政策,保證專項扶持資金及時足額到位。
同志們,海闊憑魚躍,天高任鳥飛。大家到農村任職的三年,正是新農村建設的起步三年,也是你們為“決戰十一五、建設新宣城”大顯身手、建功立業的大好時期。衷心希望大家珍惜機遇,不畏艱難,發奮工作,在農村這一廣闊天地里,用自己的閃光年華和青春熱血,譜寫精彩的篇章,不辜負各級黨委政府和廣大農民群眾的厚望和重托。
最后,祝大家奔赴新的崗位后,工作順利、身體健康、事業有成!