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同志們：

在全市第二批選派干部到村任職工作順利完成的時候，市委及時召開一次總結表彰大會,既很必要，也很重要。剛才，錢曉康同志對第二批選派干部到村任職工作進行了全面總結，對下一步選派工作進行了具體部署。希望大家認真領會，充分運用第二批選派工作經驗，扎實推進第三批選派工作。

三年來，我市各級黨委、政府對第二批選派工作高度重視，切實加強領導，組織部門精心組織、緊抓不放、及時指導，使這項工作真正落到實處、取得實效。各有關部門大力支持、分工負責、協調配合，形成了齊抓共管的工作格局。各選派單位顧全大局，從政治上、工作上、生活上關心支持選派干部，為他們開展工作創造了良好的條件。

各鄉鎮黨委加強管理、搞好服務，保證了選派工作的順利進行。廣大選派干部不負組織重托，奮發進取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作。總體上看，我市第二批選派干部到村任職工作，基本實現了省委提出的“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定、鍛煉干部，促進農村全面進步”的目標。通過三年的努力，選派村加強了以黨組織為核心的村級組織建設，增強了整體功能；理清了發展思路，壯大了集體經濟實力，增加了農民收入；興建了一批基礎設施，農村發展后勁明顯增強；解決了農村一些矛盾和問題，密切了干群關系，維護了社會穩定，選派村的面貌有了較大改觀。同時，選派干部自身也在實踐中得到了鍛煉和提高，改造了主觀世界，加強了黨性修養，磨礪了品格意志，陶冶了精神情操，贏得了當地干部群眾的信賴和好評。借此機會，我代表市委、市政府向為全市農村經濟社會發展和基層組織建設付出艱辛、作出貢獻的廣大選派干部致以親切的問候！向受表彰的先進個人、先進集體表示熱烈的祝賀！

下面，我就進一步做好選派工作再提幾點要求。

一、統一思想，深化對選派干部到村任職工作重大意義的認識

當前，我們正在扎實推進新農村建設。去年新農村建設起步順利、開局良好，取得明顯成績，受到省委省政府的充分肯定，在我市召開了現場觀摩會。“十鎮百村示范工程”全面啟動，顯示了較為明顯的示范效應，特別是積極推進“三清（清垃圾、清污泥、清路障）、四改（改路、改水、改廁、改圈）”，在有條件的地方推廣沼氣，村鎮面貌發生了明顯變化。但要認識到些成績僅僅是初步的。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，是建設新農村的總要求。這20個字內容極其豐富，涵義十分深刻，指出我們要建設的社會主義新農村，是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農村。我市作為農業大市和欠發達地區，新農村建設的任務更為繁重。農業總體上還是粗放經營，組織化程度較低，產品附加值不高，農業的經營水平與市場競爭的要求還不相適應；這幾年農民收入雖然增加較多，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并沒有根本改變，農民收入水平與全面建設小康社會要求還有很大差距；當前農民轉移就業呈現分工分業的趨勢，而目前我市有相當比例的農民文化程度較低，掌握技能單一，轉移就業十分困難；農村公共服務能力比較薄弱，上學難、看病難、養老難等問題依然突出，難以適應廣大農民群眾“求知、求樂、求健康”的愿望。

建設新農村的各項任務，最終要靠農村基層黨組織帶領廣大農民去完成。加強農村基層黨組織建設，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，特別是加強村級黨組織建設，努力培養事業心強、能干事、公道正派的帶頭人，是新農村建設的關鍵。實踐充分證明，選派干部到農村任職，走出了一條使干部經常受教育、農民長期得實惠、組織持久得到加強、黨群干群關系不斷密切的成功之路，是一項基層歡迎、群眾擁護的德政工程。各級黨委、政府一定要從新農村建設的高度，深化對選派工作重要意義的認識，進一步增強做好選派工作的責任感、緊迫感，把選派工作抓實抓好。

二、總結經驗，扎實推進下一步選派工作

我市前兩批選派工作之所以取得明顯成效，很重要的經驗，就是堅持把“三個代表”重要思想落實到農村基層，著力解決農村存在的突出問題；堅持發展是第一要務，將加強農村基層組織建設與促進經濟發展緊密結合起來，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，有力地推動了農村經濟社會的發展；堅持關鍵在黨、關鍵在人，通過配強村級黨組織帶頭人，帶動和促進整個村級組織建設，鞏固了黨在農村的執政基礎；堅持各級黨委的堅強領導，狠抓工作落實與督查指導，確保了選派工作不走過場。當前，我們要認真總結借鑒這些成功經驗，緊緊圍繞“加強組織，發展經濟，富裕農民，維護穩定，鍛煉干部，促進農村全面進步”這個總目標，堅持一手抓成果的鞏固，一手抓工作的推進。

一是要鞏固選派工作成果，繼續支持第二批選派干部任職村加快發展。創業難，守業更難。經過三年不懈的努力,第二批選派干部任職村發生了深刻變化，但與全面建設小康社會的目標相比還有明顯差距，確保第二批選派村工作不停滯、不滑坡，還任重道遠。能否鞏固選派工作成果，直接關系到選派村今后有沒有發展后勁，是不是能夠持續發展。所以，我們要充分認識鞏固成果的重要性和艱巨性，要像抓選派工作那樣抓成果鞏固，切實做到留希望不留遺憾、留財富不留包袱、留經驗不留麻煩。鞏固選派工作成果，最關鍵的是選派村的繼任書記要能接得上、擔得起、干得好。各地要切實加強對繼任書記的培訓和工作指導，注意搞好選派干部與繼任書記的工作交接，做到“扶上馬、送一程”。按照省委的要求，第二批選派干部離任后，要繼續聯系選派村三年，認真落實好回訪制度，幫助村“兩委”開展工作。各鄉鎮黨委要研究制定鞏固選派工作成果的制度和機制，確保選派干部走后，村級組織建設不斷得到加強，村級經濟和社會各項事業不斷得到發展，農民長期得到實惠。

二是要著眼于提高領導能力，切實加強以黨組織為核心的村級組織建設。加強農村基層組織建設，是選派工作的首要任務，也是扎實推進新農村建設的前提條件。在基層組織建設中，要下大氣力抓好村級后備干部隊伍建設，注意把那些思想素質好和發展能力強的青年農民選進班子中來，尤其要注意發現和培養村黨組織繼任書記人選。同時要把村委會建設好，理順村“兩委”關系，保證村里各項工作順利開展。要適應農村稅費改革、推進農村綜合改革的新形勢，轉變農村基層黨組織的傳統工作職能，強化組織管理、教育引導、協調服務三個職能，把各種經濟和社會組織管理好，把黨員干部和群眾引導教育好，把各方面的利益協調好，把人民群眾服務好。要加強制度建設，通過制度來規范和落實好工作職能。扎實開展每年一次農村黨員干部主題教育活動，不斷鞏固和發展農村先進性教育活動成果，切實用黨的先進性建設來促進新農村建設。

三是大力發展農村先進生產力，促進農民增收，壯大集體經濟。發展農村先進生產力,是建設新農村的中心任務，也是檢驗選派工作成效的根本標準。選派干部要始終把促進農業增效、農村發展和農民增收放在第一位來抓。深入開展調查研究，立足本地實際，理清發展思路，重點要放在推動新農村建設規劃的組織實施上。要尊重農民意愿，堅持以市場為導向，加快農業結構調整，推進“一村一品”，大力發展效益農業，促進農業區域化布局、標準化生產、產業化經營。要加大發展村集體經濟的力度，努力促進村集體增收。村集體有沒有收入，不僅是經濟問題，從某種角度看，也是政治問題。它直接關系到村級組織為農民服務能力的強弱，關系到黨組織凝聚力和戰斗力的強弱。選派干部要高度重視發展村集體經濟，積極探索在市場經濟條件下發展壯大村集體經濟的方式方法。要充分利用好省、市配套的發展村集體經濟專項資金，既要解放思想、大膽開拓，又要科學論證、確保效益。

四是抓好基礎設施建設，進一步改善選派村的生產、生活條件。這是廣大農民要求最迫切、受益最直接的事情，也是新農村建設的一個重要的切入點。去年新農村建設示范村把環境衛生的整治作為突破口來抓，投入小、見效大，不僅改變了村容村貌，提高了農民的生活質量，減少了疾病，同時，也振奮了農民群眾的精神，凝聚了大家的意志，使新農村建設在比較短的時間內，在最容易見效的地方取得成績。目前，從總體看，農村的基礎設施和環境衛生狀況還比較差。要結合新農村建設，抓好“三清四改一推”工作，開展村莊環境整治，使選派村的基礎設施和村容村貌短期內明顯改觀，盡快讓農民群眾感到變化、得到實惠。這里需要強調的是，基礎設施建設一定要堅持農民自愿，堅持量力而行，分清輕重緩急，首先解決農民最需要解決的問題，不能加重農民負擔，不能新增鄉村債務。要注意工程質量和效益，每項工程都要科學論證，精心施工，確保干一項、成一項。要注意工作方法，一家一戶能夠干的，就組織和動員群眾自己干，把事情辦好，一家一戶干不了的，要按照有關程序搞好組織協調工作。

五是努力推進村務公開和民主管理工作，加強農村政治文明建設。建設新農村，必須擴大農村基層民主，充分調動和發揮廣大農民群眾的積極性、主動性和創造性。選派干部在開展工作時，要嚴格按照村務公開和民主管理的要求辦事，加強農村政治文明建設。要進一步健全村務公開制度，保障農民群眾的知情權；進一步規范民主決策機制，保障農民群眾的選擇權；進一步完善民主管理制度，保障農民群眾的參與權；進一步強化村務管理的監督制約機制，保障農民群眾的監督權。

六是加快農村社會事業，促進農村社會全面進步。盡快改變農村公共事業滯后的狀況，是推進新農村建設的重要任務。選派干部要在著力推進農村經濟發展的同時，注意加強農村科技、教育、文化、衛生、廣播電視、體育、普法等工作。要重視對農民進行實用技術和職業技能培訓，使廣大農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。突出抓好村衛生室建設，切實解決農民看病難問題。因地制宜地建設農村文化設施，積極組織農民開展自娛自樂文化活動。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，加強社會主義榮辱觀宣傳教育，努力倡導健康文明的新風尚。

三、加強領導，確保選派工作取得實效

選派優秀年輕干部到村任職，是全省的統一行動，其范圍縱向涉及市、縣(區)、鄉(鎮)、村四級，橫向直接聯系各部門、各單位。搞好這項工作，需要黨委、政府的統一領導，需要部門間的協調配合，需要上下之間的相互支持。目前,第三批選派工作已經開展有近半年的時間，各級選派工作領導小組要認真履行職責，經常分析工作進展情況，加強對工作落實的督促檢查。組織部門要發揮好牽頭抓總的作用，主動加強與有關部門的協調溝通，共同抓好對選派干部的跟蹤管理，做好教育培訓、考核獎懲等工作。當前，要以縣（市、區）為單位，對選派干部的工作情況逐個進行分析。對開局良好的，要指導其穩步深入推進；對開局一般，要幫助研究上水平的辦法；對個別至今仍然打不開局面的，要重點幫助。各地要結合總結前兩批選派工作的經驗，采取召開座談會、請優秀選派干部作報告等多種形式，大力宣傳推廣典型經驗，促進第三批選派工作提高水平。各選派單位對到村任職的干部，不能一派了之，不僅要經常關心他們的工作和生活，盡最大可能幫助他們解決實際困難，還要把選派干部任職村作為本單位的幫扶點，在項目、資金等方面給予更多的支持，真正成為選派干部的堅強后盾。

農村是一個廣闊的天地，廣大選派干部完全能夠在三年任職期間中大展鴻圖、大有作為。對第三批選派干部來說，要借鑒和發揚前兩批選派干部的好做法、好作風，真正把到村任職三年作為經受考驗、提高素質的過程，作為歷練才干、成就事業的過程，作為磨礪意志、錘煉作風的過程。要在實際工作中加強學習，學會抓全面工作，學會做協調工作，學會干具體工作，努力煉就一身過硬的本領；要牢記宗旨，踏踏實實地為農民群眾辦好事、辦實事，注重把好事辦實，把實事辦好，努力做一名深受農民擁護的好干部；要甘于奉獻，堅持工作在一線，生活在群眾中，把主要精力用在任職村的工作上，把聰明才智用到改變選派村的面貌上，努力在群眾中樹立艱苦奮斗的良好形象。

同志們，經過大家的共同努力，我市的選派工作已經取得了一定的成效，希望大家在已有成績的基礎上，繼續保持良好的精神面貌，發揚良好的工作作風，齊心協力，扎實工作，把我市的選派工作不斷推向深入，為“決戰十一五，建設新宣城”作出新的更大的貢獻。