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同志們:
最近,我縣被中央確定為全國深入學習實踐科學發展觀活動23個試點單位之一,這是一項光榮的政治任務,充分體現了黨中央和省委對山區科學發展的極大關注和對我們的極大信任。今天,我們召開學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會,主要目的是部署深入學習實踐活動試點工作,動員全體黨員干部積極投身學習實踐活動,努力在開展學習實踐科學發展觀活動中當好先行者,爭創示范點。
為做好試點工作,近段時間以來,局領導班子多次召開會議進行研究部署,結合實際,制定了試點工作方案,為開展學習實踐活動做了大量前期準備工作。下面,我就如何搞好這次試點工作,講三點意見。
一、立足政治和全局的高度,切實增強做好試點工作的光榮感和責任感
科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經濟社會發展的重要指導方針。開展學習實踐活動意義重大,搞好學習實踐活動試點工作,責任重大。我們必須從政治和全局的高度,充分認識開展學習實踐活動和搞好試點工作的重要意義,以崇高的政治榮譽感、高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感,扎實做好試點工作,為在全黨開展這項活動探索辦法、積累經驗,為清新加快發展、科學發展注入新的強大動力。
(一)開展學習實踐活動是黨中央新時期的重大部署。黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央,立足于社會主義初級階段的基本國情和社會主要矛盾,總結我國發展實踐,借鑒國外發展經驗,適應我國新世紀新階段經濟社會發展中呈現的階段性特征,提出了科學發展觀這一重大戰略思想。黨的十七大關于黨的建設重要舉措中,明確把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為當前全黨的一項重大政治任務。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨的重要舉措,是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求,對于全面建設小康社會、推進中國特色社會主義偉大事業具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。
(二)開展試點工作是黨中央和省委交給我們的重大政治任務。開展試點工作是中央關于開展深入學習實踐活動總體部署的重要組成部分,作為全黨開展學習實踐活動前的探索試驗,搞好試點工作意義重大。首先,從全局而言,試點工作成功與否,關系到下一步全黨學習實踐活動的部署和開展。其次,我縣作為廣東欠發達地區,試點工作成功與否,成效如何,對于欠發達地區如何開展深入學習實踐活動、如何加快科學發展具有很強的導向意義。我們認識到,這次試點單位的選擇具有鮮明的地區代表性和目的指向性。從代表性而言,省委在推薦我省的試點單位時,就充分考慮到有不同類型、不同發展程度的地區;從目的性而言,就是希望能夠通過試點,從形式到內容上,拿出對于同類型地區具有普遍借鑒意義的經驗和做法來。由此可見,試點工作的鮮明政治性和極端重要性。
(三)開展試點工作是促進我縣經濟社會又好又快發展的重大機遇。近年來,我縣充分發揮后發優勢,大力實施“三化一園”戰略,經濟社會發展取得令人矚目的成績,短短幾年時間,縣域經濟排位從全省的中下水平迅速提升至中上水平,經濟社會各項事業全面進步,得到了上級的充分肯定和各方的廣泛關注,為我縣科學發展奠定了重要的基礎。在這種態勢下,開展學習實踐活動,首先可以使廣大黨員干部的思想認識統一到科學發展上來,把各方的積極性引導到科學發展上來,為促進清新經濟社會又好又快發展奠定堅實的思想基礎。其次,可以更好地總結清新科學發展的成功經驗,找準并切實解決影響和制約科學發展的突出問題,把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道。再次,可以更好地展示清新的良好形象,進一步提升清新的知名度和美譽度,為清新營造加快發展、科學發展、和諧發展的良好外部環境。總之,有助于我們進一步提升發展理念,增強發展信心,優化發展思路,創新發展舉措,凝聚發展力量,必將為促進我縣經濟社會又好又快發展注入新的強大動力。
(四)開展試點工作是對黨員干部政治素質和工作水平的重大考驗。對于試點工作,中央寄予厚望,省市縣充滿期待,社會各方面十分關注。學習實踐活動是一項全新的工作,沒有現成的經驗,也沒有固定的模式。可以說,我們在這次試點工作能不能抓出一些經驗和實效來,能不能得到上級的肯定,是對我們政治素質和工作水平的一次重大考驗,在一定程度上代表的不僅僅是清新,甚至代表著清遠的形象和水平。因此,我們必須舉全局之力,變壓力為動力,化大考驗為大促進,扎扎實實做好試點工作,確保圓滿完成試點工作任務。
二、立足把握導向的高度,切實增強試點工作的影響力和推動力
科學發展觀是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現。我們必須以科學發展觀為基本依據謀劃試點工作,以科學發展觀為根本動力推動試點工作,以學習實踐科學發展觀的實際成效為根本標準來檢驗試點工作。具體做到“四個正確把握”:
(一)正確把握試點工作的指導思想。根據中央試點方案的要求,這次試點工作的指導思想概括起來就是“高舉一個旗幟”、“突出一個主題”、“抓住一個重點”、“做到五個著力”。即:高舉中國特色社會主義偉大旗幟;突出學習實踐科學發展觀、增強貫徹落實科學發展觀自覺性堅定性的主題;抓住領導班子和黨員領導干部這個重點;著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,推動新一輪思想大解放;著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力,加強我縣各級領導班子的執政能力建設;著力解決影響和制約科學發展的突出問題,推動我縣經濟社會轉入科學發展的軌道;著力解決群眾反映強烈的突出問題,推動和諧清新建設的新進程;著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制,推動清新在更高的層次上實現新的跨越。
(二)正確把握試點工作的目標任務。這次學習實踐活動總的目標任務是:統一認識,提高能力,解決問題,創新機制,探索經驗,努力實現干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。
(三)正確把握試點工作的六條原則。要突出黨員領導干部這個重點,組織廣大黨員認真學習、開展評議、積極實踐。著重把握以下六條原則:一是正面教育為主。著眼于自我提高,著力加強自我教育,重在總結經驗、明確方向。二是突出實踐特色。著眼于指導實踐,著力加強實踐鍛煉,重在聯系實際、推動工作。三是堅持群眾路線。著眼于廣開言路,著力發揚民主,重在廣納民意、群眾公認。四是解決突出問題。著眼于改善民生,著力推動科學發展,重在突出重點、取得實效。五是堅持分類指導。著眼于有的放矢,著力加強分類指導,重在區別情況、切中實際。六是堅持標本兼治。著眼于綜合治理,著力建立長效機制,重在制度創新、政策治本。
(四)正確把握堅持原則與改革創新的關系。這次試點工作內容新、特點新、要求新。中央明確,試點工作的一個重要任務就是探索方式方法,我們要圍繞中央試點方案提出的八個方面問題,創造性地開展工作。這八個問題是:如何突出實踐特色,引導廣大黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機結合起來,使學習實踐科學發展觀與推動科學發展緊密結合、相互促進;如何突出抓好縣處級以上領導班子和黨員領導干部這個重點;如何堅持以正面教育為主,堅持務求實效;如何從實際出發,確定活動的階段和具體步驟;如何加強對活動的組織領導,搞好分類指導;如何堅持群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評議;如何評價活動取得的成效;如何鞏固、發展學習實踐活動取得的成果。為此,我們要遵循學習實踐活動的原則要求,結合實際,積極發掘黨員干部喜聞樂見的方式方法,創新真實反映群眾意見的測評方法,創造性地完善制度政策。在創新過程中,做到形式創新必須服從內容、載體創新切合黨員干部的實際、制度機制創新符合科學發展的要求,并做到邊研究、邊探索、邊實踐、邊總結,努力形成既具有普遍指導意義、又體現清新特色的做法和經驗。
三、立足提升組織效能的高度,切實增強試點工作的系統性和協調性
這次試點工作時間緊,任務重,要求高。我們要把開展學習實踐活動作為當前壓倒性的中心任務,擺上重要議事日程,切實加強領導,精心組織,周密安排,扎實開展。
一要強化組織領導,營造統籌推進的活動格局。要堅持“一把手”親自抓、負總責,成立強有力的領導和辦事機構,配備精兵強將,加強對學習實踐活動的組織領導。試點工作領導小組要注重研究解決重大問題,對本單位的學習實踐活動作出系統安排;“一把手”要投入足夠精力,親自聽匯報、抓協調、抓督查,切實解決問題;班子成員要充分發揮表率作用,做到帶頭學習,帶頭調研,帶頭分析檢查,帶頭研究解決問題。形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要強化宣傳引導,營造健康濃厚的輿論氛圍。要專門制定宣傳工作計劃,把好輿論導向,充分運用網絡、報刊、電視等宣傳工具,大力宣傳學習實踐活動的指導思想、目標任務和基本原則,防止片面化、簡單化、形式化,引導廣大黨員干部群眾積極有序地參與學習實踐活動。要通過開辦專欄、專題、論壇等,引導廣大黨員干部統一思想,提高認識。
三要強化統籌兼顧,營造相互促進的工作局面。做到正確處理試點工作、解放思想學習討論活動和當前工作三者的關系。學習實踐活動目的是為了推進科學發展,開展解放思想學習討論活動與試點工作在目標要求上是一致的,工作安排可以相互借鑒、相互促進。要堅決防止把試點工作和當前工作、解放思想學習討論活動割裂開來,甚至對立起來的錯誤傾向。要堅持系統謀劃,統籌兼顧,把學習實踐活動融入到具體工作中去,把具體工作結合到學習實踐活動中去,做到抓試點促發展,抓活動促工作,真正做到兩不誤、兩促進。
同志們,承擔試點工作,是一項光榮而重大的政治任務。我們一定要以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、扎實的工作作風,切實做好試點各項工作,為全面建設“開放合作、富裕安康、綠色和諧”清新,努力爭當全省山區科學發展排頭兵作出積極貢獻,不負重托,以試點工作和科學發展的優異成績,向中央和省、市、縣委交出一份滿意的答卷!