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為深刻吸取新疆德匯國際廣場批發市場“1.2”火災事故教訓，預防和遏制重特大火災事故，根據尉政辦[*]2號《關于印發*縣嚴查徹改火災隱患專項行動實施方案的通知》，縣文體局將開展為期3個月的嚴查徹改火災隱患專項行動，具體工作方案如下：

一、工作目標

通過在縣文體局管轄范圍內集中開展嚴查徹改火災隱患專項行動，切實消除重大火災隱患，促進社會公共消防安全意識的增強，杜絕重特大火災事故的發生，為春節和全國“兩會”的召開營造良好的消防安全環境。

二、領導機構

成立嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組，具體負責組織、協調和指導開展專項行動。

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三、專項行動范圍、重點和主要內容

范圍包括：游戲廳、網吧、歌舞廳、棋牌室、復印店等公眾聚集娛樂場所，重點是人員密集的高層、地下公共建筑；主要內容是“六個必查”：一查安全出口、疏散通道是否暢通，應急照明、安全疏散指示標識是否符合要求。二查火災自動報警、自動滅火、機械防排煙等自動消防設施是否完好有效。三查防火間距、防火分區是否符合規定，防火門、防火卷簾等防火分隔性能是否完好。四查高層建筑消防登高面是否符合要求，消防車道是否通暢。五查公眾聚集場所是否違章采用可燃、易燃材料裝飾裝修。六查單位內部消防安全責任制是否落實，防火檢查、巡查制度是否落實，消防控制室值班人員是否持證上崗。

四、工作措施

為確保專項行動取得實效，專項行動期間必須嚴格執行“六條規定”：一是凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查發現不能及時整改的，一律依法責令停業整改。二是凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能及時整改的，一律依法責令停業整改。三是凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能及時整改的，一律責令停業整改。四是凡公眾聚集場所采用可燃、易燃材料裝修不符合消防安全要求，經檢查發現不能及時整改的，一律責令停業，現場予以拆除；人員密集場所，嚴禁采用鋁塑板等可燃材料進行室內、室外裝修；已使用的，必須責令限期拆除。五是凡是公眾聚集場所防火間距、防火分區、消防登高面、消防車道達不到消防安全要求，經檢查發現不能及時整改的，一律責令停業整改，臨時搭建的違法違章建筑一律予以拆除。六是凡文化市場、公共娛樂場所等公共聚集場所設置員工宿舍，經發現不能及時整改的，一律強制實施清楚。要切實采取強硬措施，加大隱患整改和違法處罰力度，做到“關停一批、整改一批、拘留一批、處罰一批”。

五、實施步驟

專項行動分邊查邊改、專項整治、驗收三個階段實施：

（一）邊查邊改階段（*年1月7日至1月31日）

對轄區內游戲廳、網吧、歌舞廳、棋牌室、公共娛樂場所等公共聚集場所和地下建筑，按照“六個必查”的內容全面開展摸底排查。對檢查發現的火災隱患依法責令其立即整改或責令限期整改，整改期限，整改期限一律確定在1月31日之前；對違反“六條規定”限期內未整改合格的，一律依法責令停業整改，并逐一填寫《火災隱患登記表》登記造冊。對與符合公安部《重大火災隱患判定方法》（GA653-2006）的，要嚴格落實重大火災隱患立銷案、掛牌公示、跟蹤督辦等工作程序，加大督促整改力度，提高隱患整改效率。要根據第一階段火災隱患檢查和摸底情況認真填寫《嚴查徹改火災隱患專項行動統計表1》和《嚴查徹改火災隱患專項行動統計表2》。于1月29日前上報嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組辦公室。

（二）專項整治階段（*年2月1日至2月29日）

在第一階段工作基礎上，各單位、部門要加強隱患整治工作的組織領導，嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組辦公室將組織協調相關部門進行聯合執法，運用法律、行政、經濟、輿論等手段，堅決徹底的消除嚴重威脅公共安全的隱患問題。對違反“六條規定”期限內為整改合格的單位，一律依法責令停業整改。嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組辦公室要充分發揮組織協調作用，各文化娛樂場所及時整改火災隱患。對原已取得批準文件但不再具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的公共娛樂場所等公共聚集場所，要依法對已核發的相關證照予以吊銷，符合取締條件的要堅決予以取締。對違反消防安全規定致使社會公眾活動場所存在火災事故危險，經責令改正而拒不改正的經營管理人員，協調公安部門將依法實施拘留處罰。各部門、各單位要根據第二階段火災隱患治理情況認真填寫《嚴查徹改火災隱患專項行動統計表2》。于2月29日前上報嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組辦公室。

（三）驗收階段（*年3月1日至4月5日）

文體局嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組辦公室將協調經貿、建設、工商、衛旅游等部門，對隱患整改完畢的公眾聚集文化娛樂場所按照“六個必查”的要求，逐一進行檢查驗收，全面評估。對隱患整改不合格的單位，一律禁止恢復營業，并將《火災隱患整改登記表》保存備案，落實隱患跟蹤督辦，直至隱患整改完畢達到消防安全要求，方可允許其恢復營業。

第三階段工作結束后仍未按要求整改完畢的文化娛樂場所公眾聚集場所，局專項整治領導小組將《火災隱患整改登記表》匯總后，統一上報縣嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組辦公室，負責跟蹤督辦。各單位部門于3月29日前上報嚴查徹改火災隱患專項行動領導小組辦公室。

六、工作要求

（一）認清形勢，提高認識。各部門、各單位要從維護我縣改革發展穩定大局的高度充分認識嚴查徹改火災隱患專項工作列入重要議事日程，加強組織領導，明確職責分工，落實工作責任制，確保完成嚴查隱患、不留死角、重點懲治、徹底整改、逐一驗收、確保安全的工作任務。各部門。單位既要認真解決專項行動中發現的薄弱環節和隱患問題，更要重視建立火災隱患整改的長效機制，特別是地下公共娛樂場所、人員密集等易燃易爆場所，是專項行動的重點，各部門、單位領導必須高度重視、周密部署、強力推進、嚴查徹改，有效消除各類嚴重威脅公共安全的火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發生。

（二）主動協調，形成合力。各有關部門、單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照本方案的具體要求，各司其職、各負其責，加強信息溝通和工作協調，對隱患問題涉及多個部門職能的，要實行聯合執法，徹底消除火災隱患，避免出現責不清、相互推諉扯皮等現象發生。發揮行業監管職能，加強文化娛樂場所、體育設施、文物古跡等公共場所的火災隱患清查和整改工作。對于行業監管職能不落實、專項開展不得力的單位領導，縣監察部門將嚴肅予以處理。

（三）強化宣傳，增強意識。各部門、單位要通過媒體，采取多種形式，加大對嚴查徹改火災隱患專項行動的消防常識的宣傳報道力度，切實發揮媒體的輿論監督作用，對存在嚴重威脅公共安全火災隱患單位要及時曝光，讓社會和廣大群眾切實增強預防火災的緊迫感和主動性。文體局嚴查徹改火災隱患專項行動小組將適時對各部門、單位專項行動開展情況進行稽查，凡發現專項行動過程中組織不力、工作不落實、徇私舞弊的，將嚴肅追究有關部門和單位的領導責任。