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教育局開展作風建設整改方案

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教育局開展作風建設整改方案

一、存在問題及整改目標和任務

(一)近期整改目標和任務

1、領導班子建設:局領導班子調整后,班子成員需盡快熟悉業務,多下基層,加強調研。

整改目標:建立健全和完善黨委中心組理論學習制度,嚴格落實黨委議事規則和局長辦公會議制度,完善領導聯系學校制度,深入開展調查研究,明確領導班子的分工,提高領導工作力度,通過整改,達到局領導工作條理明晰、責任明確、制度健全、力度增強的目的。

2、機關作風建設:局機關工作中還存在效率不高,服務質量欠佳,群眾和基層學校還有不滿意現象。

整改目標:重申了局機關效能建設的“八項規定”和師德行風建設各項規定,嚴格落實市作風辦的相關要求,以提高辦事效率、增強服務意識、規范辦公秩序為目標,著力優化機關工作效能。

3、黨員隊伍建設:黨員的先鋒模范作用還有待進一步加強。

整改目標:建立一支政治素質高、業務能力強的機關黨員隊伍,在各項工作中處處起表率作用。局黨委堅持把機關干部的思想政治理論學習放在首位,大興學習之風,堅持以科學理論武裝頭腦、指導教育實踐、推進機關工作。自覺以共產黨員的標準嚴格要求,在反腐倡廉、師德建設、盡力為基層為群眾服務等方面發揮先鋒模范作用。

(二)中長期的整改目標和措施

1、加快教育發展步伐,提高教育整體水平

(1)加大對困難地區和薄弱學校的投入力度。設立300萬元經費用于農村完小建設獎勵基金。保質保量地完成“家庭經濟困難學生資助擴面、農村中小學愛心營養餐、農村中小學食堂改造、農村中小學教師素質提升工程”各項指標任務。堅持科學發展、著眼長遠、積極穩妥地做好校網調整工作,加快農村小學“1+X”二級管理模式實施速度,積極倡導符合“1=X”條件的片小實現升格。(責任科室:計財科,責任人:柯春富,分管領導:蔡小平,時限:從今年開始,長抓不懈)

(2)著力穩定農村骨干教師隊伍。積極鼓勵各鎮(街道)出臺教師獎勵政策,改善教師生活待遇。著力提高教師年終獎金,盡力解決邊遠山區海島35年教令無房戶問題。加強對農村教師的培訓和指導,建立名師工作室,有計劃組織名師、骨干教師送教下鄉,選擇城區條件較好的學校建立教師培訓基礎,組織初中、小學教師輪崗脫產培訓,積極幫助農村薄弱學校教師迅速提高業務水平。(責任科室:人事科,責任人:葉福友,分管領導:陳向榮,時限:從今年開始落實)

(3)大力推進各類教育協調發展

高中教育:切實把握高中段教育的可持續發展。在確保初升高比例達到98%以上的基礎上,普通高中要在豐富內涵上下功夫,指導之江高中通過省一級重點中學的驗收,不斷擴大優質教育資源,提升辦學檔次。全面貫徹全國職教會議精神,實施六大行動,不斷推進校企合作、產教合作、中西部合作辦學等途徑,落實雙證互通制度、職業教育校企合作計劃,進一步加強訂單式人才培養和實訓基地建設。(責任科室:計財科、基教科、職成教科,責任人:柯春富、方仙友,時限:常抓不懈)

義務教育:小學、初中入學率鞏固率分別繼續保持在100%和99%以上,20%農村中小學建成省標準化學校,貫徹執行臺州市教育局《關于2007年初中學業水平考試與高招生工作的實施意見》。(責任科室:基教科,責任人:陳才彪,分管領導:滕林華,時限:常抓不懈)

幼兒教育:加快幼兒教育發展步伐。3—5周歲幼兒入園率力爭達到96%以上。積極推動鎮(街道)加快建設中心幼兒園,努力爭取解決好建園土地和投資主體等瓶頸制約。開展幼兒園辦園等級水平評估工作,規范幼兒園辦園行為。積極做好市人大常委會對我市幼兒教育的重點評議并落實幼兒教育評議意見。(責任科室:基教科,責任人:陳才彪,分管領導:滕林華,時限:從今年開始,長抓不懈)

2、全面貫徹教育方針,扎實推進素質教育

(1)認真實施新課程改革和繼續做好小班化教育試點。一方面加強對實施新課程改革學校的督查,確保改革措施落實到位;另一方面采取多種形式,指導幫助學校搞好課程改革。在繼續擴大小學小班化教育面,在初中開始小班化試點工作。(責任科室:基教科、教研室,責任人:陳才彪、陳存明,分管領導:滕林華,時限:從今年開始,長抓不懈)

(2)、切實把“減負”工作落到實處。減負工作要堅持“全面貫徹、整體推進、有違必究”的原則。即是對省教育廳《關于減輕中小學生過重課業負擔的若干意見》做到不折不扣地執行、原汁原味地貫徹,不修正、不緩行、不放松;任何學校都必須認真貫徹落實,對“減負”工作實行“全面裁軍”;落實強調嚴肅性,一旦發現有違反規定現象,即按要求嚴肅查處。同時,全市各校長要對“減負”作出承諾,層層簽訂責任書,向社會作出公開說明。局機關將不定期組織暗訪,隨時檢查各校對“減負”規定的落實情況。(責任科室:基教科,責任人:陳才彪,分管領導:滕林華,時限:從今年開始,長抓不懈)

(3)、加大人事改革力度,加強校長和師資隊伍建設。深化校長論壇,探索有效的互動交流、專題研討。進一步完善校長任用、管理和監督機制,堅持公開、平等、有序競爭的原則,積極開展部分校長公開競爭上崗和民主選舉的試點工作,公開選拔中學后備干部。嚴格落實《關于加強校長工作的若干意見》,切實加強校長隊伍建設。(責任科室:人事科,責任人:葉福友,分管領導:陳向榮,時限:從今年開始,長抓不懈)

(4)、推進中考“陽光工程”,全力打造教育公平。為切實規范中考招生秩序,尤其是對群眾反映非常強烈的普通高中擇校生的錄取工作,在20*年首次對普通高中擇校生采取志愿錄取法后,今年又將省一級重點中學的招生指標100%分配到每一初中學校。(責任科室:招生辦,責任人:金玉平,分管領導:滕林華,時限:從今年開始,長抓不懈)

3、堅持依法治教,加強學校管理

(1)、大力宣傳教育法律法規,堅持依法治教,依法治校,完善行政執法責任制,認真貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,加強行政執法力度,規范行政執法程序,確保教育事業順利發展。(責任科室:辦公室,責任人:梁斌,分管領導:滕林華,時限:從今年開始,長抓不懈)

(2)、進一步規范收費行為,加強經費管理。認真貫徹執行普通高中擇校生“三限”收費政策和義務教育階段“一費制”收費政策,加大對亂收費的整治力度。實行“收支兩條線”,加大對學校經費使用情況的審計力度。全面施行《教育內控制度評審細則》,加強教育經費的使用管理。依照“關口前移、預防為主、減少失誤”方針,把學校內審工作的重點放在事前和事中審計,減少因事后審計造成的損失,堵塞經濟活動中的漏洞。改革校長離任經濟責任審計辦法,實行先審計后離任。(責任科室:計財科、監審科,責任人:柯春富、陳黎敏,分管領導:柯丕龍,時限:從今年開始,長抓不懈)

(3)、加強學校安全管理,著力打造平安教育。完善安全應急援救預案。實施安全考核制度。進一步落實學校一把手負責制。集中整治與階段性檢查相結合,加大對學校安全工作的監控力度。會同公安、交通等相關部門,組織對全市中小學幼兒園學生交通安全集中整治。(責任科室:基教科,責任人:陳才彪,分管領導:滕林華,時限:從今年開始,長抓不懈)

(4)、加強教育督導工作。深化團隊學校共同發展制度,進一步加強規劃引導、檢查落實,完善評價體系。加大督導方式改革力度,依照“體系完善、操作簡潔、結果信服”的原則,不斷規范分類分等督導評估運行機制。堅持以隨訪督學和專項督導為主要載體的督導形式,進一步深化對學校的過程評估,促成學校依法辦學。加強督政工作,完善鎮(街道)教育工作評估指標體系,探索建立同級“督政”制度。(責任科室:市政府教育督導室,責任人:陳聰富,分管領導:潘力平,時限:從今年開始,長抓不懈)

(5)、切實加強信訪工作。全面貫徹國務院《信訪條例》,暢通信訪渠道,規范信訪案件的辦案程序,保持與人民群眾的密切聯系,取得全社會對辦好教育工作的全力支持。全面實施新農村教育互動制度,就教育的重點熱點問題,每月進行一次,通過平行、垂直、內外互動懇談的方式,充分聽取各階層人士的意見和建議。(責任科室:辦公室,責任人:梁斌,分管領導:柯丕龍,時限:從今年開始,長抓不懈)

二、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,嚴格按照同志倡導的八個方面良好風氣的要求對照檢查,著力解決突出問題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設。緊扣“新農村教育”主題,以“整體規劃,分步實施,立足當前,扎實整改”的原則,切實在解決機關作風建設中存在的問題,力爭通過整改,使我局機關各項工作在原有的基礎上有新的提高,進一步推動我市教育事業持續、快速、協調發展,辦好讓黨放心、人民滿意的教育。

三、具體措施

1、加強領導。要切實加強對機關作風建設整改階段工作的組織領導,落實領導責任,充分發揮領導的表率作用,帶頭轉變作風,改進工作,帶頭抓好整改,帶頭完成各項整改任務。

2、明確責任。按照科室工作職責,抓好各項整改任務的細化、分解和落實,明確負責人、責任部門、責任人,明確整改時限,確保整改任務按期完成。

3、強化督查。要采取有效措施,建立健全全程跟蹤抓落實的長效機制,促進整改任務進一步落到實處。

4、加強宣傳。充分運用教育信息網等宣傳形式,宣傳整改工作取得的實效和集中教育活動取得的成果,營造良好的輿論氛圍,全面推動整改工作扎實地開展。

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