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裝飾家居業是推動經濟發展、實現助民致富的傳統產業,前景廣闊。隨著卡森綠色家居北方基地等一批優勢項目成功入駐,裝飾家居業正逐步形成集板材生產加工、市場銷售、倉儲物流、產品展示、服務配套為一體的一條龍發展格局,面臨著良好的發展機遇。為進一步推動裝飾家居業提檔升級,著力打造具有較強競爭力的產業集群,本著“服務產業就是促進發展”的原則,特制定如下扶持意見。
一、強化產業宣傳推介。以打造華北最大的“綠色家居生產基地”為契機,進一步加大對裝飾家居重點項目的宣傳推介。積極鼓勵企業參加知名度高、專業性強的專業展覽會、展銷會,全力擴大企業知名度;充分利用電視臺、政府網站開設公告公示、招商動態、招商項目、招商政策等多種形式,廣泛宣傳產業優勢及業態定位,為助力產業升級營造良好的輿論氛圍。
二、加快園區配套建設。堅持以經濟開發區北蘇工業園為載體,進一步加大基礎設施建設力度,重點抓好供水、排水、供電、供熱、有線電視及通信等基礎配套,加快實現“九通一平”。通過園區配套設施的完善,為全力構建項目集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建奠定良好發展基礎。同時,通過設置路牌指示、規劃建設客運公交站、貨運站等,積極為企業提供便利的交通條件,全方位保障裝飾家居優勢項目的發展。
三、突出項目策劃招商。在裝飾家居現有產業基礎上,積極鼓勵縣內企業與國際、國內知名品牌合作,大力開發關聯產品、著力引進高端項目。充分發揮卡森綠色家居北方基地的獨特優勢,在推動現有企業集群發展的同時,抓住南資北移、京津產業轉移有利時機,由縣政府成立專門招商隊伍,重點圍繞完整產業鏈拓展,積極開展招商引資,大力引進一批節能門窗、廚房廚具、家居裝飾、家居軟包、五金配件等高端產業鏈項目,全力提升產業檔次和行業影響力。
四、支持創建行業協會。秉承維護權益、誠信經營的原則,積極搭建政府與企業、部門與企業、企業與企業之間便捷的溝通橋梁和紐帶,大力支持創建家居裝飾行業協會。通過開展技術合作、信息交流,制定行業標準,定期舉辦定貨會等方式,積極維護企業合法權益,規范行業行為,推動整個家居產業鏈的發展。
五、落實稅費優惠政策。對新引進的優勢項目,在稅收方面實行“免二減三”政策(即:工業項目的增值稅、所得稅地方留成部分二年內全部返還,后三年返還50%);除按規定必須上繳市級及其以上部分外,其它行政事業性收費三年內全部免繳;戶外廣告、門店招牌、環衛有償服務(垃圾處理)等應收費項目三年內免繳;保證項目內經營業戶的滿負荷用電,對大宗工業用電實行優惠電價。
在認真落實上述優惠政策的基礎上,對產業帶動性強的重點項目可實行一事一議、特事特辦,給予進一步優惠政策。
六、營造良好發展環境。建立“綠色通道”,對入駐的優勢企業和項目,所辦手續由縣政務服務中心牽頭,推行一站式服務,壓縮辦理時限,提升審批效率;實行掛牌保護,除消防、安監部門正常檢查外,其他部門未經縣政府批準,一律不準檢查收費;納入政府采購,列入本縣預算管理的機關、事業單位和社會團體,在同等條件下優先采購縣內項目的木制產品;創造安居環境,入駐項目的縣外業主及子女與本縣居民享有同等權利,戶口可遷入縣,子女可就近入學、入托,業主及其員工可在園區內辦理養老、醫療、失業保障,符合條件的優先享受保障性住房;規范合法經營,以卡森綠色家居北方基地為重點,對裝飾家居業進行科學規劃、合理布局,全力推動產業規?;?、集群化發展;嚴厲打擊違法占地、偷稅漏稅等非法生產行為,積極營造裝飾家居公平競爭、合法經營的市場環境。建立人才、科技支撐體系,鼓勵企業與高等院校、科研機構合作,設立木制品行業人才培養、實訓基地和產品研發中心,積極培育企業所需專門人才,開發、推廣新產品、新技術。提供貸款貼息,對投資3000萬元以上、具有獨立法人資格和行業帶動力較強的新入駐高端木制品加工企業,2年內給予一定額度的貸款貼息支持。
七、搭建企業發展平臺。健全完善政府引導、全社會參與的多元投融資機制,積極為企業入駐搭建融資渠道,鼓勵社會資本加大對項目入駐企業的投資,鼓勵風險投資機構開展投融資業務,鼓勵建立信用擔保機構;建立行業聯席會議制度,成員由相關職能部門擔任,不定期研究解決裝飾家居行業遇到的困難和問題,努力為產業發展提供便捷高效的服務。