前言：本站為你精心整理了經貿局經濟創新發展意見范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

第一，以加快優勢產業開發為重點，著力推進“產業富民”戰略。產業是一個地方發展的基本支撐。目前，我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農業支柱產業已經有了比較好的發展基礎。要緊緊圍繞把*建成全國知名的蘭花生產基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產基地之一的目標，不斷提升特色產業開發水平。要著力在龍頭企業培育和壯大、市場體系建設和完善、良種繁育和推廣、加工產品質量提升和品牌打造上下功夫，以農產品精深加工業的快速發展，帶動種養基地建設上規模、上水平，形成產業規模大、種養基地穩定，產業鏈條長、加工體系完善，產值高、核心競爭力強的發展新格局。

第二，以加快工業經濟發展為重點，著力推進“工業強縣”戰略。工業經濟是地方財政收入的主要來源，是充分吸納就業的主要載體，同時也能直接加快農業產業化進程。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念，進一步轉移工作重心，調整工作部署，把發展工業作為實現強縣富民的重要途徑，傾全力加快工業經濟發展，全面推進“工業強縣”戰略。要以項目建設為載體，以園區建設為突破口，以招商引資為關鍵，全面發展壯大優勢產業，培育開發新型產業，以工業化帶動城鎮化、促進產業化。

第三，以加快文化資源開發為重點，著力推進“文化興縣”戰略。“文化興縣”戰略是縣委、縣政府在深入調查研究的基礎上，立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉化為客觀實在的經濟發展力，決定著力推進的三大強縣富民戰略之一。要牢固樹立“文化也是發展力”的觀念，高度重視文化事業發展，以文化資源挖掘開發為重點，切實加大地方特色文化產業開發力度，以文化引領旅游業快速發展。重點要在以*文化、*文化、*文化為主的古文化資源和以戰國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫，加快推進*彩陶博物館、*文化遺址保護、*文化主題公園等文化載體建設，切實加大文化品牌推介力度，努力提高*文化的影響力，著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。

第四，以改善和保障民生為重點，著力構建和諧*。改善和保障民生，既是發展的重要目標，也是發展的必然要求。要堅持以人為本，圍繞提高勞動者素質和人民群眾生活質量，從解決群眾最關心的現實問題入手，建立健全社會保障體系，促進科技、教育、文化、衛生、體育和人口、資源、環境等各項事業協調發展，重點是提高城鄉居民收入水平，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發展的成果。

第五，以改善基礎設施建設為重點，著力推進城鎮建設。經濟的較快發展，首先要有基礎條件的支撐，形成聚集生產要素的良好環境。要把項目建設作為經濟社會發展的總抓手，堅持大、中、小項目齊抓，用項目建設夯實發展基礎、增強發展后勁。要把城市建設作為優化發展環境的重中之重，按照建設隴上江南、西部水城的目標，全方位、大規模推進城鎮建設，著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態環境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛生、文化等基礎設施建設作為加快發展的長期任務來抓，力求基礎設施建設實現新的跨越。

第六，以矛盾糾紛排查為重點，著力維護社會穩定。安定有序的社會環境，是經濟快速發展的必要條件。要把維護社會穩定工作放在突出位置，堅持信訪、民調、綜治三位一體，進一步完善矛盾糾紛排查調處長效機制，妥善處理各類人民內部矛盾，把各類矛盾化解在基層，促進人民安居樂業、社會和諧穩定。

抓好七項工作：

（一）項目建設要實現新突破。一是要切實加快重點項目建設進度。今年確定的101個重點建設項目及20*年中央新增投資和2009年第一批新增投資下達的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃，能建成的要確保建成，力爭超額完成固定資產投資任務。對于已經開工的建設項目，由發改部門牽頭，嚴格按照半個月一個形象進度的要求，切實加強督促

（二）工業強縣要邁出新步伐。一是全力推進平臺建設。中鋪循環經濟產業園區方面，要進一步完善園區總體規劃和控制性詳細規劃，細化園區各板塊的功能劃分和產業布局。水務和林業部門要提前介入，根據現有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規劃。要加快基礎設施建設，當前，園區基礎設施建設的重點是6.4公里園區主干道拓寬工程。園區管委會辦公室要積極督促施工單位，通過采取多斷面開工等多種方式，切實加快工程建設進度，確保按期完成工程任務，并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設。特別是要加快康家峽水庫除險加固項目、土地開發治理項目、面山綠化及通信設施建設等工程的爭取建設，為園區下一步發展創造條件。要加快入駐項目建設進度。110千伏變電所項目要加快設備安裝工程進度，確保年內建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產線項目要加快土建工程建設，爭取當年完成廠房等基礎工程建設任務，完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業有限公司系列粉體加工項目盡快動工建設，力爭年內完成廠房等基礎設施建設。*經濟開發區方面，重點要在扶持眾友藥業等建成企業提質增效的基礎上，督促在建項目加快建設進度，確保年內園區所有項目建成投生產。二是要加快重點工業項目建設。冶電一體化方面，當前重點要抓好楊家河水電站建設和鋁業公司電解鋁加工項目建設。楊家河一級水電站由經貿局負責，督促項目業主及承建單位切實加快工程建設，確保首臺機組盡快建成發電，爭取年內完成全部工程建設任務，并順利動工建設楊家河二級水電站。鋁業公司5萬噸產能等量置換項目年內要確保完成廠房等基礎設施建設。機械制造方面，要抓緊做好洮河拖拉機公司鑄造項目的選址及前期工作，盡快動工建設；確保甘肅錫金達車箱保護襯墊項目在8月底投產。農副產品精深加工方面，爭取騰勝公司年產2萬噸馬鈴薯全粉生產線項目年內動工建設。要加快好為爾奶制品搬遷項目前期手續辦理工作，爭取年內建成投產。三是要抓好重點企業生產。要注重現有企業挖潛改造，切實加大技術改造投資力度，針對金融危機給我縣工業企業帶來的不利影響，積極主動幫助企業解決生產經營和項目建設中的困難和問題。特別是金融機構要加大信貸扶持力度，解決好馬鈴薯加工企業資金短缺的問題，確保縣內所有馬鈴薯淀粉加工企業均能滿負荷生產。

（三）農村經濟要取得新發展。一是推進特色優勢產業開發。要按照“提升種植，突破畜牧，振興花卉，做強勞務”的思路，以設施蔬菜、花卉和林果為重點，在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產業開發帶；以畜牧和花木繁育為重點，加速推進南部鄉鎮農業結構調整；以草食畜牧業為突破口，加速推進全縣農業結構戰略性調整，全面提升特色優勢產業開發水平。種植業方面，一要針對當前持續發展的旱情，切實加強馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理，引導群眾積極采取各類抗旱措施，實現以秋補夏。二要抓好以設施農業為主的蔬菜產業。要把設施農業作為提升我縣蔬菜產業發展水平的關鍵，切實加大工作力度，確保完成200座日光溫室的建設任務。這里強調一下，由于市上設施農業任務下達比較遲，我們在年初給各鄉鎮的責任書中雖然沒有列入，但在年終考核時要和其它工作一樣進行獎罰。目標辦要抓緊對設施農業考核辦法進行修改完善并下發執行。農業部門和各鄉鎮要進一步靠實責任、加強服務，及時解決建設及生產過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產業發展。在穩步發展蘭花、觀賞百合種植的同時，著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發上做文章。年內啟動東山紫斑牡丹資源圃建設，10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力，實現產業格局由“蘭花獨秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉變。畜牧產業方面，要以世行畜牧綜合發展等項目建設為依托，繼續加大草食畜擴群工作力度，進一步落實好干部職工擔保貸款和惠農卡的發放工作，爭取今年發放貼息貸款5000萬元以上，確保年內引進肉牛基礎母牛2000頭、基礎母羊1萬只，發展肉牛、肉羊養殖示范村各18個，培育肉牛養殖示范戶360戶，肉羊養殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術和微貯技術，爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農村基礎設施建設。道路建設上，要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗收，完成142公里的災后重建通達通暢工程建設任務；全面完成當年下達的所有農村公路通達通暢工程建設任務，同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農田水利建設上，加快農村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農業綜合開發等工程建設進度，確保全面完成當年建設任務。東部農村飲水安全工程年內爭取建成4號水源及水廠水處理車間，完成自來水入戶3000戶，完成投資1600萬元以上；認真實施2009年度農業綜合開發渠道襯砌工程，年內完成支斗渠襯砌40公里，新增節水灌溉面積0.6萬畝；全面完成秋、冬兩季灌溉任務，把因干旱造成的損失降到最低。生態能源建設上，認真實施退耕還林、三北四期、生態公益林補償、天然林保護等林業重點項目，穩步推進集體林權制度改革，做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作；梯田建設要在完成春季驗收工作的基礎上，緊緊抓住夏收結束后的有利時機，在11月中旬前全面完成梯田建設任務。加快推進以沼氣等為重點的新型能源推廣步伐，在保證完成4066眼沼氣建設任務的基礎上，重點在“三改”上下功夫，確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實到位。三是抓好防汛工作。目前已進入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議，通報了各縣區防汛工作中存在的問題，涉及我縣的主要有：水利設施方面，洮坪電站未經河道主管部門批準擅自開工建設，瑞龍電站在建設過程中擅自變更渠道位置，影響行洪安全；河道防汛方面，洮河河道內亂挖亂采、非法采砂現象嚴重，向河道內傾倒建筑、衛生、生活垃圾現象突出，尤其是紅旗鄉富業寺、新添鎮崖灣村等多處護岸沖毀嚴重；城市防汛方面，縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區防汛隱患突出。城建、水務、國土等部門和各鄉鎮政府要密切配合，逐一排查隱患，制訂措施，靠實責任，確保安全度汛。

（四）城鎮建設要取得新進展。要按照建設隴上江南、西部水城的目標，堅持建管并重，努力提高城市品位。一是加快基礎設施建設。道路建設上，要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設，小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內全面完成建設任務；南大門212線拓寬改造工程要在年內完成拆遷并動工建設；加大對防化團至汽車東站段違章建筑的拆遷力度，爭取該路段年內開工建設。綠化美化上，要提高綠化檔次，突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點綴。要整合荒山造林、退耕還林等項目和資金，優先發展城區綠化，特別要增加樹種，讓“大樹進城”，改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內重點完成北關西路、文峰東西路等重點路段的綠化工作，確保全年新增綠地3萬平方米，使城區人均綠地面積達到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優勢，做足水文章。年內啟動洮河風情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點建設，洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設。房地產開發上，加快新建項目建設進度，加大小區拆遷力度，8月底以前全部完成小區遺留的拆遷任務。小城鎮建設上，堅持結合實際、量力而行的原則，以街道拓寬改造、給排水管網、綠化等基礎建設為重點，突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉鎮主街道拓寬鋪油改造工程，年內完成小城鎮建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規范經營作為破解城市建設融資難的關鍵，進一步加大工作力度，確保貸款于7月底落實到位。在此基礎上，要進一步擴大城投公司業務范圍，使之真正在城市建設中發揮作用。二是加強城市管理。切實解決“重建設、輕管理”的問題，突出抓好城市市容環境、市政設施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區等方面的精細化管理。重點要抓好違章建筑整治和城市環境綜合整治等工作。同時，要廣泛宣傳，爭取更多的社會公眾參與到城市規劃建設和管理中來，實現公共治理，形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規劃。年內完成城區總體規劃、5個新農村建設規劃和4個村莊農宅建設方案編制工作。城建、執法、國土部門要密切配合，切實加大各項規劃的執行和落實力度，堅決依法查處各種違反規劃行為。

（五）財政收支要邁上新臺階。從的收入進度來看，全縣大口徑財政收入較平均進度短收1690萬元，要確保完成年初確定的1.71億元的任務，形勢十分嚴峻。在的工作中，一是要依法加強對各類重點稅源的監管。財政、國稅、地稅部門要密切協作配合，加強對重點企業、重點行業、重點項目、重點稅源的監控，采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響，確保稅收收入穩定增長。要堅持“抓大不放小，以小補大”的工作思路，采取有效措施，不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理，努力實現應收盡收。二是要切實加強非稅收入管理。切實加大“小金庫”清理整頓力度，嚴格執行非稅收入管理制度，確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶，嚴肅查處截留、擠占、挪用以及私設過渡賬戶等違法違紀行為，實現稅收收入和非稅收入的統籌安排，提高政府調控能力。三是要保障重點支出。從預算執行情況來看，全縣追加預算支出已達3000多萬元，全年預算財力內必保項目缺口達3200多萬元，總缺口達1.2億元。為此，必須牢固樹立過緊日子的思想，切實加強財政支出的精細化管理，要按照保工資、保運轉、保民生、保重點的順序，切實優化財政支出結構，嚴格控制一般性項目支出。四是嚴格執行政府采購制度。今后凡是政府投資的項目，都必須嚴格按照政府采購辦法的規定統一實行政府采購。財政部門要健全政府采購監管辦法，凡應該實行政府采購而未進行統一招標采購的，要收回資金并嚴肅追究相關人員責任。另外，財政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案，征求相關部門意見后執行。

（六）社會事業發展要有新起色。教育工作方面，要加快農村初中校舍改造、長效機制、援建學校等校舍建設、中央災后恢復重建、義務教育寄宿制學校設施條件改善等項目建設進度，確保全面完成全縣農村完職中、獨立初中學生食堂建設任務。衛生工作方面，縣醫院外科大樓、精神病康復中心等項目要爭取年內動工建設，確保完成13所鄉鎮衛生院建設工程。同時，要突出抓好重大疫情的監測和防控工作。文化體育工作方面，要加快*文化主題公園的論證立項工作，爭取年內動工建設；積極爭取農家書屋和鄉鎮綜合文化站項目建設資金，確保完成年度建設任務；加快村級體育健身工程項目建設進度，確保8月份竣工驗收；全力辦好首屆全國*文化研討會，打響*文化品牌。加強國家亞高原訓練基地項目的銜接工作，爭取年內完成征地并動工建設。同時，要突出建國60周年這一主題，組織開展多形式的文體活動，豐富群眾精神文化生活。另外，人口計生工作還將專題召開會議進行安排部署，這里我不再做強調。

（七）改善民生要有新成效。一是辦理好8件實事。前一階段，縣政府召開常務會議，專門聽取了8件實事進展情況的匯報，會后縣委督查室、縣政府督查室又進行了專項督查，從督查的情況看，一些實事進展還不理想。在下一步的工作中，各有關單位要進一步加強組織領導，采取積極措施，確保實事辦理工作順利推進。特別是對目前辦理進展不夠理想的，各主辦單位要切實承擔起第一責任，積極發揮主導作用，認真分析原因，全面加快辦理進度，確保年底以前保質保量完成建設任務。二是抓好救災救濟工作。認真做好城鄉醫療救助工作，加大事前和事中救助力度，提高救助水平；進一步完善災害信息管理工作體系，及時查災、核災、報災，確保災情信息暢通。三是推動就業再就業工作。加強與金融部門的聯系，積極籌措小額擔保貸款基金，確保10月底前落實國家開發銀行貸款450萬元，力爭年內發放小額擔保貸款1000萬元，有效促進下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮退伍軍人、創業能人實現就業再就業。四是進一步健全社會保障體系。民政部門要加強監管，按照批復內容，督促各鄉鎮加強城鄉低保、農村五保動態管理，做到應保盡保、應退即退。要切實加大社會保險擴面征繳力度，以工業園區為重點地域，以非公有制企業為重點單位，以城鎮個體工商戶、靈活就業人員和農民工為重點群體，實行“五保”統一擴面，推進養老、失業和醫療保險等擴面征繳工作。要深入推進城鎮居民基本醫療保險工作，確保參保率達到91％。要全方位宣傳被征地農民養老保險政策，鼓勵更多的失地農民參加養老保險。要進一步完善社會保險基金內部控制、稽核、信息披露、要情報告制度，加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度，規范基金管理行為。五是加大保障性住房建設力度。加快災后重建危房改造建設進度，繼續抓好廉租住房建設，年內確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用，盡快動工建設經濟適用房。加快農村危舊房改造工程建設，確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務。要按照“三年任務兩年完成”的要求，盡快啟動建設城鎮居民災后重建工程，確保年內全面完成新建及維修加固任務