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為深化交通安全宣傳進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭“五進”活動,進一步提高中小學生交通安全法制意識,預防和減少涉及中小學生的交通事故,根據省委宣傳部等六部門《關于印發<全省中小學生交通安全教育宣傳月活動方案>的通知》(浙公通字〔20*〕73號)精神,結合我市實際,經市政府同意,市委宣傳部等六部門決定在今年9月份組織開展全市中小學生交通安全教育宣傳月活動(以下簡稱“宣傳月活動”),現制定如下實施意見。
一、指導思想
堅持“以人為本、安全第一”的原則,以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”養成教育為主線,以深化交通安全宣傳“進學校”工作為突破,集中開展多種形式和內容的中小學生交通安全教育活動,營造全社會關注中小學生交通安全的良好氛圍,切實加強和落實中小學生交通安全教育工作,進一步提高中小學生交通安全法制意識和自我防護能力,預防和減少涉及中小學生的交通事故,保障和促進青少年的健康成長。
二、工作目標
通過開展全市“宣傳月活動”,主要實現以下工作目標:
(一)全市中小學校開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100%;
(二)中小學生參與“宣傳月活動”受教育率達到98%以上;
(三)中小學生交通安全法制常識知曉率達到95%以上;
(四)中小學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高,交通安全法律法規遵守率達到90%以上;
(五)中小學校校園內車輛停放有序;
(六)學生接送車使用全省統一標識達到100%;
(七)涉及中小學生交通事故特別是死亡事故和死亡人數明顯減少,不發生中小學生群死群傷惡性事故。
三、工作步驟
(一)啟動階段(9月1日至9月6日)。主要開展三項工作:一是六部門聯合召開全市“宣傳月活動”準備會議,進行動員部署;二是六部門聯合舉行“宣傳月活動”啟動儀式;三是全市各中小學校以學校或班級為單位分別召開“宣傳月活動”動員會。
(二)實施階段(9月7日至9月25日)。主要是組織開展十項活動:
1、市公安局會同教育等部門,向小學生發放“小黃帽”,開展交通安全“小黃帽”路隊制活動。
2、市公安局會同教育等部門,編印《小學生交通安全漫畫手冊》,下發至各中小學校。
3、市公安局負責制作中小學生交通安全教育動漫光盤;教育部門負責組織學生觀看,并開展相關交通安全教學活動。
4、市公安局會同教育等部門,在中小學校開展公安交警上交通安全課活動,“宣傳月活動”期間,給學生上課至少達到2次。
5、市公安局會同教育、宣傳、交通、安監、團市委等部門,指導中小學校結合社會實踐,組織學生開展發放交通安全宣傳品、勸導糾正交通違章行為等活動。
6、市公安局會同教育、宣傳、交通、安監、團市委等部門,結合社會實踐活動,開展“少年警校”創建活動,組織“少年交警”進行交通指揮手勢會操訓練、協助公安交警維護交通秩序等活動。
7、市教育局會同公安等部門,指導中小學校設立交通安全宣傳窗(欄),定期刊出交通安全法制常識及相關信息。
8、市交通局會同公安、教育、安監等部門,統一制作、下發“學生接送車”標識。
9、舉辦全市中小學生交通安全宣傳漫畫競賽。市教育局會同市公安局組織評選,分別評選出中學生組、小學生組優秀作品各30幅,對獲獎的學生予以表彰,并于9月20日前將獲獎作品上報*市教育局,參加*市和浙江省組織的評比活動。
10、開展中小學生交通安全教育管理“金點子”短文評選活動。教育部門負責征集交通安全教育管理的“金點子”短文,并會同公安局組織評選,確定20篇優秀“金點子”短文,對優秀“金點子”短文作者予以表彰,并于9月20日前將“金點子”短文上報*市教育局,參加*市和浙江省組織的評比活動。
(三)總結表彰階段(9月26日至9月30日)。六部門對各單位組織開展“宣傳月活動”進行檢查、評比、總結和表彰,市公安局將全市“宣傳月活動”小結(書面材料)和組織獎推薦名單(4至5名)于9月底前上報*市公安局。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。近年來,一些地區涉及中小學生的交通事故和死傷人數呈上升趨勢。其主要原因是學生交通安全意識淡薄,校內外交通安全設施不完善,交通安全管理措施不夠落實。為此,各鄉鎮和相關單位要充分認識加強中小學生交通安全教育工作的重要性,把保障中小學生交通安全作為實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會、建設“平安*”的實際行動,切實抓好“宣傳月活動”。
(二)加強領導,精心組織。要把開展“宣傳月活動”作為當前的一件大事,擺上重要議事日程,切實加強領導,精心組織實施。市公安、教育等部門要結合實際,認真制定“宣傳月活動”的實施方案和具體措施。各鄉鎮政府要高度重視,建立中小學生交通安全教育的聯系協作制度,成立相應的工作班子,落實人員,加強檢查指導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,使“宣傳月活動”既有聲勢又有實效。
(三)明確職責,加強協作。各鄉鎮政府對本轄區內的學生交通安全工作負總責,要以此次“宣傳月活動”為契機,主動協調相關單位認真開展好宣傳教育活動。公安、教育、宣傳、交通、安監、團市委等六部門,要明確分工,互相配合,形成工作合力。公安部門要積極會同各有關部門,加強對“宣傳月活動”的指導,建立聯系中小學校交通安全教育責任制,確保各項活動的順利進行。教育部門要把“宣傳月活動”作為當前教育教學工作的重要任務,加強組織指導,采取有效措施,集中時間,集中精力,認真組織開展各項活動。宣傳部門要指導、協調各新聞單位,加強中小學生交通安全宣傳報道,及時報道“宣傳月活動”的動態,刊播交通安全法制常識,增加交通安全公益廣告的播放量,營造全社會重視中小學生交通安全的輿論氛圍。交通部門要規范學生接送車的標識和營運秩序,完善通校公路、學校周邊公路和學校門口等交通安全設施。安全生產監督管理部門要加強檢查指導,做好“宣傳月活動”的有關協調工作。團市委要加強對中小學校共青團組織、少先隊組織的領導,指導開展適合學生自身特點的交通安全教育活動。
(四)建立機制,鞏固成果。提高中小學生交通安全法制意識是一項長期的任務,應當在建立長效機制上下功夫,堅持集中教育與日常教育及各項社會實踐活動有效結合,以“宣傳月活動”成果,促進日常交通安全教育工作。從20*年開始,每年3月下旬,全市中小學校都要開展中小學生交通安全教育宣傳周活動。要積極推進中小學生交通安全教育的規范化建設,將交通安全法制常識列入教學計劃,中小學生每學期接受交通安全教育課要達到兩課時以上。要建立校外輔導員制度,由公安交巡警擔任輔導員,指導中小學校開展日常交通安全教育工作。要通過開展“宣傳月活動”,推動全市“五進”活動邁上新臺階,全面推進全市交通安全宣傳教育工作,為預防和減少道路交通事故發揮積極的作用。