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為深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話，落實**區(qū)委關于開展“作風建設年”活動的意見精神，全面加強新形勢下領導干部的作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，不斷提高洛陽路街道黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平，推動轄區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，洛陽路街道黨工委決定大力開展“作風建設年”活動。

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，大力倡導總書記強調(diào)的八個方面的良好風氣，弘揚新風正氣，抵制不良風氣，解決突出問題，全面加強領導班子和黨員干部的作風建設，切實轉(zhuǎn)變作風，為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設提供有力保障。

總的要求:要把加強作風建設作為落實科學發(fā)展觀的重要保證，按照總書記強調(diào)的八個方面良好風氣和中央關于加強作風建設的要求，圍繞街道中心工作和黨員干部隊伍的思想、工作實際，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，不斷提高全體黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平，促進街道各項工作順利開展。

一、進一步提高對加強作風建設重要性的認識

黨的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。加強作風建設，是提高黨的執(zhí)政能力和保持、發(fā)展黨的先進性的必然要求，對于全面構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的意義。近年來，我街道廣大黨員干部堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞街道的中心工作，始終保持著良好的精神狀態(tài)，團結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，求真務實，干事創(chuàng)業(yè)，機關黨員干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變。但是，也必須清醒的看到，部分黨員干部的思想和作風還存在著不同程度的問題，與新形勢新任務的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)是：執(zhí)政能力和領導水平有待提高，群眾反映的一些熱點難點問題仍沒有得到徹底解決；創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不夠強，不能創(chuàng)造性地開展工作；精神狀態(tài)不夠振奮，存在不思進取、安于現(xiàn)狀、得過且過的現(xiàn)象；不重視學習、不善于學習，學習的自覺性不高；宗旨觀念不牢，漠視群眾利益的行為仍有發(fā)生；工作作風不實，不愿意深入基層調(diào)查研究，以會議落實會議，以文件落實文件的形式主義依然存在；工作怕苦畏難，不敢直面困難、正視矛盾，責任意識不強；強調(diào)小團體利益，而不顧整體和全局利益，大局觀念淡薄；公款旅游、相互宴請、鋪張浪費等不嚴格遵守廉政規(guī)定的問題依然存在，廉潔自律和勤儉節(jié)約、艱苦樸素的意識有待提高等等。我們應當認清存在的突出問題，找到問題出現(xiàn)的原因，不斷探索機關作風建設的新思路、新方法，腳踏實地，推陳出新，落實長效機制建設，不斷開創(chuàng)街道機關作風建設的新局面。

二、總體安排和方法步驟

根據(jù)四委〔2007〕25號文件精神，我街道開展“機關作風建設年”活動分為學習教育、檢查整改、總結(jié)驗收三個階段。

（一）學習教育、提高認識階段（4月-5月底）

深入學習、鄧小平、同志有關加強作風建設的重要思想和重要論述以及同志在中紀委第七次全會上的重要講話等內(nèi)容。由街道宣文教科制定詳細的學習計劃，集中一段時間進行系統(tǒng)、全面的學習教育。每周安排周2、周4兩個個半天進行集中學習。學習有考勤、記錄和讀書筆記，街道副處以上領導的讀書筆記須達到2萬字，科級干部的讀書筆記達到1萬字。黨政主要領導同志要聯(lián)系實際，在黨員干部中講一次以“加強作風建設、促進社會和諧”為主題的黨課；街道黨工委理論中心組舉辦一次專題讀書會；組織黨員干部進行一次加強作風建設知識測試和征文活動；開展一次讀書筆記展評和現(xiàn)場觀摩會；開展一次“我為機關建設獻計策”活動，組織廣大黨員干部積極為街道加強機關建設獻計獻策；每月召開一次工作例會，各科室要詳細匯報上月工作完成情況及下月的工作打算，并以表格的形式上報黨政辦公室（表格見附件二），辦公室在政務公開欄公示。學習時注意在學深吃透、深刻領會，提高認識、改進作風，學以致用、推動工作上下功夫，不斷提高理論素質(zhì)和理論指導實踐的自覺性，切實把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

（二）對照檢查、整改落實階段（6月-7月底）

按照中央關于加強作風建設的要求，聯(lián)系思想和工作實際，進行“六對照、六檢查”，即：對照科學發(fā)展觀的要求，檢查是否存在科學發(fā)展觀和正確政績觀樹得不牢、落實不到位，不能全面把握其深刻內(nèi)涵，只看眼前、不顧長遠，好大喜功、急功近利，用科學發(fā)展觀指導實踐的能力不強等問題；對照八個方面良好風氣的要求，檢查在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面存在的突出問題；對照黨的執(zhí)政能力建設要求，檢查是否存在科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政意識和能力不強，缺乏干事的魄力、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神和本領；對照保持和發(fā)展黨的先進性建設的要求，檢查是否存在深入基層調(diào)查研究、密切黨群干群關系、心系群眾服務群眾、解決困難為民謀利不夠的問題，是否存在有關先進性長效機制文件規(guī)定不落實、已查找整改的問題有“回潮”和“反彈”的問題；對照黨風廉政建設的要求，檢查是否存在立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念樹得不牢，廉潔自律意識不強，執(zhí)行廉政各項規(guī)定不嚴格，以權(quán)謀私、為政不廉的問題，是否存在“兩個務必”意識淡薄，生活上有喜歡講排場、比闊氣、爭待遇的問題；對照加強機關建設的要求，檢查是否存在對區(qū)委、區(qū)政府制定的一系列制度執(zhí)行不嚴、標準不高、落實不好的問題，是否存在履行職責不認真、推諉扯皮、敷衍塞責和管理不嚴、紀律松弛、效能低下的問題。

在自查整改中，廣泛開展談心活動，領導班子成員之間、分管領導與相關科室人員之間、黨員干部之間進行談心，溝通思想。廣泛征求意見，采取走出去、請進來的方法，通過召開座談會、意見箱、征求意見表、公布熱線電話等形式，面向黨員、群眾和服務對象以及社會各界多渠道征求意見，找準、找全存在的問題。深入社區(qū)走訪，根據(jù)區(qū)級領導聯(lián)系點、機關部門包點等制度的規(guī)定，對聯(lián)系點和包點單位走訪座談一次，深入了解社情民意，廣泛聽取意見和建議，尤其是要對去年“五進三訪”活動中群眾提出的意見的落實情況進行反饋，切實幫助社區(qū)和群眾解決實際困難和問題。召開調(diào)度分析會，對活動開展情況進行認真總結(jié)、梳理，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取應對措施，特別是要對區(qū)委、區(qū)政府制定的一系列制度（包括理論中心組學習制度，區(qū)領導聯(lián)系點制度，機關部門包點制度，干部蹲點制度，精簡會議、文件和領導干部“八小時以外”監(jiān)督管理制度，領導干部禮品登記、收入申報、重大生活事項申報制度，規(guī)范集體外出學習參觀考察制度等），如何更好地貫徹執(zhí)行，要進一步強化措施。在自查整改基礎上，要召開對照檢查會，每個黨員干部要對查擺的問題、整改的措施和整改結(jié)果，逐人進行書面報告。要做好走訪、座談記錄，填寫《走訪調(diào)查記錄表》，每個領導干部都要撰寫一篇對工作有針對性、有指導性的調(diào)研報告。

（三）鞏固成果、總結(jié)驗收階段（8月-9月底）

通過開展“作風建設年”活動，進一步重視和堅持不懈地抓好作風建設，堅持把加強作風建設與促進科學發(fā)展、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性、構(gòu)建和諧社會、推進黨風廉政建設和加強機關建設緊密結(jié)合起來，形成和完善加強作風建設的長效機制，不斷提升作風建設水平，鞏固作風建設成果。對“作風建設年”活動取得的成效和經(jīng)驗及時進行總結(jié)，注意樹立和宣傳好的典型，充分發(fā)揮典型示范作用。街道“作風建設年”活動領導小組將對各科室“作風建設年”活動的學習內(nèi)容、時間和人員是否落實，查找的問題是否準、實、深，整改措施是否得力有效、落實到位，活動取得的成效等情況進行檢查驗收。活動結(jié)束后，街道“作風建設年”活動工作領導小組對活動開展情況進行經(jīng)驗交流和總結(jié)。