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一、深入推進黨風廉政責任制建設,抓好懲防體系落實。一是以推行“一線工作法”為載體,進一步密切黨群干群關系,推進工作重心下移,重點解決基層一線問題,全面深化干部作風建設。二是總結回顧第一階段(20*——20*年)的懲防體系構建任務,全面部署《懲防體系20*-2010年工作要點》。做好黨風廉政專題研究工作,切實將黨風廉政建設納入工商行政管理工作的整體格局之中、納入目標管理之中。三是以“三書兩報告”制度為依托,深化落實黨風廉政建設責任制。總結*年實施“三書兩報告”工作經驗,結合溫嶺實際和工商工作特點,進一步細化具體責任內容,進一步優化操作流程,進一步完善“三書兩報告”制度。同時,以“三書兩報告”為依托,始終把落實黨風廉政建設責任制作為黨委(支部)班子建設的重要工作內容,黨委(支部)一年至少召開二次黨委(支部)會專題研究黨風廉政工作,按照“三書兩報告”制度的要求,分層分線細化落實黨風廉政建設責任制,確立和推進“一崗雙責、人人有責”的工作格局。
二、全面開展黨的十七大主題教育活動,筑牢干部廉潔從政、為民謀利的思想基礎。今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是重要的開局之年,全體干部要按照上級局部署和市局具體安排,認真學習黨的十七大會議內容,深刻領會十七大報告精神,進一步推進工商行政管理工作上新臺階。全體干部要繼續學習宣傳好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系體系實施綱要》及黨紀條規。在不斷強化市場監管執法力度的同時,要不斷加強隊伍黨風廉政建設和行風建設,不斷開創我局工商行政管理工作新局面,提升隊伍新形象。要聯系本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的實際,進一步抓好干部職工的政治理論學習和思想道德教育。領導干部和黨員干部要帶頭加強自身的修養,加強政治、業務等方面知識的學習,增強黨性意識、責任意識、原則意識、能力意識、創新意識、風險意識、勤政意識、廉潔意識,增強防腐能力。
三、深化“群眾滿意基層站(所)”創建和“開放日”活動,建立健全社會監督機制。一是要繼續鞏固和深化紅盾作風建設年的成果,進一步推進政務公開。要繼續深化“開放日”、“懇談日”活動,采取請進來和走出去的方法,注重實效。“請進來”的方式可以是讓普通群眾走進機關、走進窗口、走進維權現場、辦案現場,也可以是深入實施公開述職述廉活動,讓他們熟知行政過程,努力打造陽光工商;“走出去”是要宏揚工商廉政文化,繼續推行廉政文化“五進”活動,突出“和諧”內核。樹立社會化宣傳的工作理念,內宣外宣并舉,集中反映工商服務發展、規范秩序、職能創新的重大工作,努力形成持續性影響,擴大工商工作的開放度和美譽度。二是進一步深化基層工商所長面向監管服務對象代表述職述廉活動,在全系統部署開展“為和諧站崗,為發展助力――向人民報告”活動,要求重點崗位的基層工商人員以公開述職述廉的形式,向當地的監管服務對象匯報崗位履責和廉潔自律情況,帶動整個基層工商所的黨風廉政建設。三是要圍繞“服務創業”、“推進創新”這一主題,在全系統繼續開展“群眾滿意基層站(所)”創建活動,結合“四評工商”活動的開展,讓人民群眾和社會各界直接參與對各基層站(所)服務行為的評議和監督,深入鞏固創建成果,全面提高履行職責的本領和水平。
四、發揮行政監察職能,提高效能,推進政風行風建設。一是深入推進機關效能建設。進一步統一思想,明確加強機關效能建設的目標,大力推行優質服務,在全系統干部中確立“規范、便民、透明、高效”的管理理念,促進政風、行風建設。二是推行電子監察,強化廉政責任。實施電子監察,通過軟件將行政流程監控系統同步植入工商業務系統,對工作流程進行動態即時的自動監督。這項工作是信息化手段在廉政建設中的運用,今年要在全系統全面推行,把它變成效能懲防的一個新的抓手。三是建立依法行政剛性約束。從制度入手,設置統一、透明、剛性的行政標準和要求,全面貫徹十條基準線、行政處罰程序規范,有效約束自由裁量。狠抓辦事、收費、辦案、決策、監督等方面的制度落實,堅決防止制度庫存、文件積壓,切實做到全面規范、全程監督,推進依法行政、文明執法。四是突出重點,強化監督檢查。定期組織監察隊伍以明查暗訪的形式對機關及各基層所實施紀律監察,著重針對當前群眾反映強烈反映的違紀違規現象,有效解決推諉扯皮,行政亂作為等問題。建立信訪處理機制,通過信訪案件的核查,尋找問題,健全監督制約機制。嚴肅執紀,進一步加大懲治腐敗的力度,重點查辦行政執法權、無形資產評定權等以權謀私、貪污受賄的職務犯罪案件,查辦涉及工商干部的商業賄賂案件,查辦玩忽職守、瀆職侵權等案件。
五、強化自身建設,提升紀檢監察執紀能力。紀檢監察的工作作風事關工作效率,事關職能發揮,事關隊伍形象。強化紀檢監察工作人員自身素質,一是深入學習貫徹黨的十七大精神。堅持把學習十七大報告與學習黨章、學習中紀委工作報告結合起來,與紀檢監察工作實際結合起來,進一步增強履行黨章賦予職責的自覺性和堅定性。緊密聯系反腐倡廉工作實際,研究思考新情況新問題,堅持學以致用、用以促學、學用相長,把學習成果轉化成為推動反腐倡廉建設的新思路、新舉措和新成效。二是加強紀檢監察干部業務能力培養。按照“與時俱進,創業創新”的工作方針,積極培養紀檢監察干部服務大局能力、依法依紀能力、執法監督能力、組織協調能力、創新工作能力等“五種能力”,促進反腐倡廉工作質量的提升。重點培養紀檢監察干部的調查研究能力,有效解決工作中碰到的難點問題。善于總結工作中的好做法,好經驗,及時宣傳推介紀檢監察的先進事跡和典型經驗,全力服務經濟社會又好又快發展。