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一、堅持以組織稅收收入為中心不動搖，確保實現稅收收入25億元目標。加強稅收計劃預測的預見性和科學性。建立分級監控網絡，抓好稅負率，加強計劃預測的科學性。各科室建立稅收分析制度和分析預測報告，并將稅負率預測的準確性納入考核指標，這有利于稅源管理科深入企業調研。調整分析方法。在原先采取GDP，稅負率，彈性系數等分析方法的基礎上，增加內外銷聯動的分析方法。合理安排業務資源，均衡稅收收入。調庫情況及各類指標都應到位；

二、堅持用科學發展觀統領各項稅收工作，確保稅收工作正確方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在十七大精神鼓舞下，用科學發展觀統領稅收工作。這是確保稅收工作始終沿著正確方向前進的根本指針。我們將進一步把稅務干部的思想統一到科學發展觀上來，真正把科學發展觀轉化為推動稅收事業發展的實際行動，抓住發展機遇，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，切實把科學發展觀貫穿于稅收事業發展的全過程、落實到稅收工作的各個環節。

三、堅持以“四項工程”為平臺加強隊伍建設。確保隊伍建設零違紀目標。以“四項工程”為平臺，注重研究隊伍建設的新方法，運用新理念和新的經驗，不斷開創隊伍建設的新局面。一是在“平安國稅”工程建設上，應以預防為主，保持目前已有的良好勢頭，但同時要透過目前的現象，看到隱患，從而達到建設平安工程的要求。加強廉政教育；建立健全制度，將原先優秀的制度繼續保持，完善不健全的制度；加強執法檢查。二是在“人才建設”工程建設上，繼續推行管理員考試機制。鼓勵，有計劃性的培養復合型人才，特別是要對在非業務性崗位和業務性崗位都工作過的人才進行重點培養。在業務水平較強的與業務水平較弱的科室之間，以及業務能力不同的干部之間開展結對傳、幫、帶活動，要形成一種良好的氛圍。出臺配套的人才培養措施，加強輪崗制度，如果條件成熟，將在科室與辦事員之間推行雙向聘任制度。對于中層干部的競爭上崗的報名進行一定的限制，只有復合型人才才能進行報名，對于一些重要的特殊崗位，不論個人意向如何，均由局里統一安排。三是在“黨建工程”工程建設上，學習型黨支部的建設要更高一層。各項活動要緊緊圍繞局內工作重心開展。四是在“文化工程”工程建設上，文體活動方面，要增加開展增強干部職工凝聚力、向心力的活動；多樹立一些先進典型，號召大家學習，《國稅天地》可以增加專刊進行宣傳；多辦實事，多做為干部工作提供方便的工作；多創特色，塑造正確的全局價值體系。

四、堅持以“五化稅收”為目標推進稅收創新。確保稅收工作創新發展。認真開展征收、管理、信息化建設以及內部管理等各個環節的管理創新工作。重點關注在解決征管難點和薄弱環節中的創新做法和實踐經驗，如個體稅收征管、農副產品稅收管理、零負申報管理等方面的措施和成效，及時收集、總結經驗、隨時申報。大力營造尊重創新、鼓勵創新的良好氛圍，充分調動廣大國稅干部的積極性和能動性，對經過評審在全市推廣和推薦進入省局管理創新項目庫的管理創新優秀成果進行嘉獎，努力提高宏觀稅負率和增值稅稅負率，堅持“GDP稅收負擔率和增值稅稅負率穩中有升、零負申報率持續下降的”兩升一降“工作要求，確保全年彈性系數達到1，確保一般納稅人增值稅率平均稅負率提高。

一是科技化稅收。稅源監控軟件方面的開發。開發可以對出現各種異常現象的企業全方面監控的軟件，加強對稅控企業的監控。繼續重視創新項目，開發（如小規模納稅人的監控機制、服裝行業評估的軟件開發）多種專門軟件，以提高稅收管理的科技含量。

二是精細化稅收。以省局考核基數目標為準，進一步完善考核辦法。增強考核的公平性。如在考核中將工業與商業的稅負率考核要分開，將考核中容易出現不公平現象的地方區別開來。認真落實稅收管理員考核制度，考核將各稅收管理員責任心與業務水平相結合，包括管理員自身廉政建設方面，可以采取“末位淘汰制”，淘汰工作質量考核成績末幾位的稅收管理員。開展多種形式的業務知識競賽，調動干部學習業務知識的積極性，如學習《新會計準則》、各類稅收的政策調整。將學到的知識運用好，更好的輔導納稅人。調整征管模式。將管理和評估獨立開來。減少評估面，加大評估深度與力度，特別是所得稅的評估，應該控制在100戶內，但是力度和深度應該加大。同時，把工作重心往增值稅評估方面轉移。

三是和諧化稅收。（1）構建和諧的干群關系。“懇談日”制度要得到推行，加強該制度的宣傳，多征求干部職工的意見。（2）和諧的征稅關系，開展各種形式的稅企活動，做到送稅法上門，幫助企業對會計進行培訓，多多幫助企業在經營中碰到的問題。繼續推行“滿意度測評”活動，積極改善稅企關系。加強對稅法、國稅形象的宣傳力度。

（3）加強部門間的聯系，在20*年度的滿意度測評的結果表示，一些政府部門對國稅的了解度不高，因此可以通過短信息群發，增加《國稅天地》的發放來加大國稅形象；同時在農村方面，也要加大我局形象的宣傳力度，積極征求人大代表，政協委員的意見。

四是法治化稅收。依法治稅是稅收工作的生命線，作為稅收執法單位，我們始終堅持依法治稅，公正執法，按照法律規定辦事，積極創造公平公正法治的稅收環境。（1）加大對稅收執法人員的培訓教育力度，豐富執法人員法律知識，推行文明高效執法，提升執法效率，對稅收執法人員進行教育培訓，配合市局積極推行稅收執法資格能級管理，實行能級管理與激勵機制的掛鉤，提高稅收執法能力。（2）依法強化稅收執法剛性，對各類偷漏稅行為、違法使用發票行為采取嚴厲打擊，通過移送稽查局查處一些有典型的重大涉稅違法案件，震懾犯罪分子，以懲施教。（3）依法落實各項稅收優惠政策，做好各類稅收優惠減免工作，努力為社會弱勢群體服務。（4）組織開展稅收執法檢查，對執法人員責任追究，分別處予以通報批評，并以經濟懲戒總計3100元。

五是信息化稅收。繼續強化監控手段，全面提升分析預測能力。建立分級監控網絡，實行定期分析和定戶分析相結合，重點稅源與非重點稅源分析相結合，加強行業經濟、塊狀經濟的分析。繼續做好管理員通過征管輔助系統對管片納稅人生產經營情況、納稅情況每月提供一份分析報告。建立健全分行業稅負預警體系，不斷加大納稅評估力度。通過監控軟件對稅負異常納稅人進行實時監控、及時分析，將稅負異常而無合理原因的納稅人列為我局納稅評估的重點對象。在提高納稅評估工作針對性的同時，對評估中發現的問題分行業進行匯總分析，針對存在的問題，不斷完善行業稅收管理措施，最大限度地發揮“以評促管、以管促收”的積極效應。

五、堅持以“人民滿意機關”為目標搞好各項創建工作，確保國稅良好形象展示。加強平時工作，多干實事，不能光說不干。嚴抓工作目標考核，把系統內的工作目標考核與政府部門的工作目標考核有機結合起來，考核科室與考核個人結合起來，進一步提高各項工作落實的執行力。保持已經獲得的“省級文明單位”、“省級青年文明號”的稱號，爭取“省級杰出青年文明號”，最高目標是爭取獲得國家總局頒發的“文明單位”稱號，積極參與“基層人民滿意站所（科室）”評比活動，努力創造人民滿意的國稅機關。