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下半年我縣財稅工作任務(wù)非常繁重，要做好應(yīng)付困難局面的思想準(zhǔn)備，充分利用各種有利條件，根據(jù)我縣當(dāng)前財政經(jīng)濟運行的實際情況，并兼顧到長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，我們必須進一步改進和加強稅收征管，確保預(yù)算任務(wù)的完成。重點做好以下幾項工作：

第一，依法加強收入征管，優(yōu)化稅收和地方財力結(jié)構(gòu)。進一步加強經(jīng)濟稅源調(diào)查分析,及時了解發(fā)現(xiàn)和解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題,充分掌握稅收政策調(diào)整等一些非經(jīng)濟因素對收入的影響程度，做到心中有數(shù)。認(rèn)真貫徹落實《征管法》及實施細(xì)則和國務(wù)院關(guān)于“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，繼續(xù)加強對個人、各類企業(yè)的稅收征管，進一步開展對房地產(chǎn)、集貿(mào)市場的稅收專項整治工作。加大稅務(wù)稽查力度，嚴(yán)厲打擊“偷、逃、騙、抗”稅等行為。繼續(xù)加強對欠稅和漏征漏管戶的管理，嚴(yán)格控制新欠。全面加強社會保障基金等非稅收入的征管，特別是土地有償使用收入，規(guī)范國有土地出讓的財務(wù)行為，同時要制定切實有效的征收辦法，確保完成土地有償使用收入任務(wù)。

第二，抓好扶持引導(dǎo)，將“三個三”的要求落實到財稅政策扶持之中。從整合政策、資金等方面入手，充分發(fā)揮財政資金和政策對經(jīng)濟的引導(dǎo)作用，促進社會固定資產(chǎn)投資和社會消費穩(wěn)定增長，加快縣城房地產(chǎn)開發(fā)和重點工程建設(shè)，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有財源，挖掘和培育潛在財源。將扶持的著力點逐步轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，探索扶持新手段、新方法，重點支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，扶持旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點，增強收入的可持續(xù)性。

第三，按照“控、壓、保”的要求，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照“三個三”的工作措施，堅持有所為、有所不為的原則，努力用好、用活有限的資金，增強財政保障能力。一是合理界定資金供給范圍。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改制，正確界定財政支出范圍，合理調(diào)整資金使用方向，重點滿足公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的資金需要，逐步改變以往財政支出范圍過寬、包攬過多、包袱過重等現(xiàn)象。二是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。重點保證國家政權(quán)建設(shè)、行政事業(yè)單位干部職工工資發(fā)放，保證教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域的支出需要。大力支持社會保障等各項事業(yè)發(fā)展，支持城鎮(zhèn)社會保障體系和以幫扶困難群眾為主的新型社會救助體系建設(shè)，著力解決農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、城鄉(xiāng)低保等問題。

第四，積極推進各項財政改革，促進增收節(jié)支。要在嚴(yán)肅部門預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進一步擴大編制和報送部門預(yù)算的范圍，細(xì)化預(yù)算編制項目和早編預(yù)算，提早著手編制下年度預(yù)算。繼續(xù)抓好會計集中統(tǒng)一核算工作，切實加強對重點建設(shè)工程項目的資金監(jiān)督，對政府投資的共公福利性項目要全面實行集中統(tǒng)一核算；對政府投資的經(jīng)營性項目實行集中做帳；對政府性投資的公司，要實行會計委派或財務(wù)總監(jiān)制。大力推進政府采購，進一步規(guī)范政府采購行為，繼續(xù)做好政府采購和小汽車定點保險工作，積極推進行政事業(yè)單位定點印刷政府采購，進一步節(jié)約財政支出，提高財政資金使用效益。

第五，加強財政監(jiān)管，提高財政管理水平。認(rèn)真研究深化預(yù)算外資金“收支兩條線”管理，加強監(jiān)督檢查，確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。進一步健全財政監(jiān)督機制，加強預(yù)算資金使用監(jiān)督，要建立財政部門、主管部門和資金使用單位相制約的預(yù)算監(jiān)督體系。繼續(xù)推進《會計法》執(zhí)法檢查，提高會計信息質(zhì)量。認(rèn)真落實《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的通知》精神，要加強調(diào)查研究，采取措施，真正解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字問題。繼續(xù)擴大財政資金績效評價試點工作，進一步提高資金使用效益。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，積極探索國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出讓、拍賣、租賃等規(guī)范性辦法，確保國有資產(chǎn)保值增值。

第六，以黨員先進性教育和創(chuàng)建省級文明單位為重點，切實加強干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入開展黨員先進性教育活動，建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育機制、調(diào)查研究機制、工作機制和評議考核機制，初步建立起黨員先進性教育長效機制。經(jīng)常性開展政治思想教育，掀起理論學(xué)習(xí)新高潮，把廣大財稅干部的思想統(tǒng)一到黨的路線政策上來，把行動統(tǒng)一到加快財稅改革發(fā)展上來。以職業(yè)道德和誠信教育為重點，逐步拓展誠信建設(shè)的覆蓋面，加強對黨員干部和全體職工的誠信道德教育，打造財稅新形象。積極采取有效措施，繼續(xù)深化“效能革命”。繼續(xù)以“文明窗口”為重點，加強行風(fēng)建設(shè)，糾正不正之風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)，塑造財稅新形象，帶動文明創(chuàng)建，切實增強干部職工的文明服務(wù)意識和責(zé)任意識。有計劃地開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動，突出抓好財稅法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強財稅干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。