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20*年和今后五年我區社會保險的指導思想是:以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹落實“三個代表”重要思想、中央經濟工作會議和國家、省、市勞動和社會保障工作會議精神,緊緊圍繞維護社會穩定這個大局,以擴大社會保險覆蓋面、基本實現全覆蓋為重點,以提高社會化管理服務程度為動力,以按時足額確保發放為根本出發點,切實抓住機制轉換和制度創新,調整完善社保政策,服務于改制企業,加強社會保險隊伍建設,全區推進我區社會保險事業不斷發展。
圍繞上述指導思想,20*年和今后五年,我區社會保險應著重做好以下五個方面。
(一)明確重點,努力做好養老、工傷保險擴面工作。按照全省非公企業擴面現場會精神和溫政辦[20*]47號文件規定。20*年擴面的重點是放在非公工業企業尤其是年銷售收入在500萬元以上的非公工業企業,要力爭在20*年內實行全員參保,努力使我區非公企業擴面工作上一個新的臺階。要建立一套對企業評先、評優退稅實行社保一票否決制度;要加強與地稅部門的協作和配合,建立健全擴面工作機制,繼續完善社會保險預收制度和基本養老保險費征繳稽核制度。要加強宣傳,改善服務,努力營造良好的社會保險氛圍。20*年,全區養老保險實際繳費人數要確保凈增3500人,力爭凈增6000人。到2007年,基本養老保險制度要逐步擴大到城鎮所有企業及其職工,實現全覆蓋,各種所有制企業職工參保率達到60%。工傷保險擴面工作要與養老保險同時進行,要在健全完善工傷保險和提高工傷保險服務質量水平的基礎上
努力擴大覆蓋面,充分發揮工傷保險“互助互濟、共擔風險”的作用,有效保障勞動者基本權益。
(二)規范社保登記,加強社保執法力度。社保登記是《社會保險費征繳暫行條例》的重要
組成部分,是了解企業基本情況和擴大覆蓋面的重要環節。20*年,我們要以規范完善社會保險登記制度為契機,努力擴大覆蓋面。要加強工商、稅務部門的協作和配合,充分發揮社會保險登記證的作用。要加強社會保險執法隊伍的建設,加大勞動保障監察執法檢查力度,有效開展基本養老保險費征繳專項稽核活動,進一步推動勞動保障各項工作的開展,促進擴大社會保險覆蓋面。
(三)齊心協力,全面實行醫療保險。為確保醫療保險制度改革工作順利開展,未實施的單位能分期分批納入醫療保險范圍。我們要繼續加大宣傳力度,積極營造醫改氛圍,要加大工作落實力度,認真做好全面實施工作;要加大與有關部門的配合力度,形成醫改合力;要加大醫療管理和服務力度,取信于民。
(四)強化管理,努力提高社會化管理服務水平。要在繼續鞏固養老金百分百社會化發放的基礎上,努力提高社會化管理服務水平。一是轉變職能,切實減輕企業事業單位負擔。通過加強基礎管理,提高服務效率和質量,實現管理服務的公開化,增加管理服務的透明度。二是推進社會保障信息社會化。要運用現代信息技術,將有關社會保險信息公布給公眾和社會保障對象,提供及時準確地查詢服務。三是進行社區管理試點。
(五)求真務實,樹立良好工作作風。建立高素質的干部隊伍、創
造高效率的機關工作是我們的目標,是社會保險事業長足發展的有力保
證。為此,我們必須加強隊伍建設,加強機關作風建設。第一,要加強學習。學習黨的十六大、學習“三個代表”重要思想,不斷提高實踐“三個代表”要求的自覺性和堅定性,切實落實到全心全意為人民服務,做好勞動保障各項工作中;落實到解決困難群體困難,做到兩個確保上。要學習勞動保障業務知識,提高業務整體水平。要學習新知識,特別是世貿知識的學習,更新知識結構,改進思維方式和工作方法,不斷提高自身素質,增強工作水平。第二,深入開展“三堅持一加強”活動。堅持重實際、說實話、務實事、求實效,反對華而不實、飄浮膚淺的工作作風;堅持深入基層、深入企業、腳踏實地,扎實工作,反對搞花架子,力戒形式主義;堅持走群眾路線,密切聯系群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,努力把社會保險系統的作風建設提高到一個新的水平。要加強黨風廉政建設,按照黨風廉政建設責任制的要求,抓黨風、促政風、帶行風。要在全局開展創建文明單位活動,做到以熱情的工作態度、較高的工作效率、端正的工作作風,提供優質服務,真正使社保隊伍的面貌煥然一新,真正樹立社會保險良好的新形象。