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20*年工作總的思路是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為統領，以“三城”建設為使命，通過陽光規劃、效能監察等載體，全面加強城鄉規劃工作，進一步推進城市化和城鄉一體化進程；加大建設行業管理力度，狠抓工程質量和安全工作；堅持以人為本，不斷推進行風建設，提升隊伍整體素質，提高人民群眾的滿意度。在具體工作中，主要抓好以下幾個方面：

一、進一步加強城鄉規劃工作

一是科學編制各類規劃，完善城鄉規劃體系。編制完成上望片控規、*片控規、莘塍片控規、汀田東片控規和*孫橋片控規等，到年末使*市規劃建成區內分區規劃和控制性詳細規劃的覆蓋率達到100%。編制完成市域給排水規劃、城市管線綜合規劃等專業專項規劃，完善城市基礎設施。完成桐浦組團概念規劃，高起點編制高樓片區發展規劃研究，促進區域協調發展。著手上望、潘岱郊區用地研究，有效利用土地資源。同時，按照建設社會主義新農村的要求，繼續深化“千百工程”，完成70個整治村和創建6個“全面小康建設示范”村的工作任務。二是深入推行“陽光規劃”，完善公眾參與體系。嚴格實施《關于推行“陽光規劃”實施方案》，把規劃公示作為各類城鄉規劃的前置條件來實行，將規劃公開與接受群眾咨詢作為城市規劃的日常性工作來抓，促進公眾參與，最大限度地體現社情民意，集中民智，引導公眾參政議政管理城市，自覺遵守城市規劃，有效地減少和避免矛盾。同時，完成規劃展示廳和局網站的建設，既宣傳了規劃建設工作，又方便了公眾查詢。三是提高測繪管理水平，完善測繪服務體系。結合我市實際，做好《*市測繪管理暫行辦法》的修訂和貫徹實施，完善管理制度，加強測繪行政和成果管理，提高測繪工作的經濟效益和社會效益。逐步完善涉及基礎測繪的有關設備和軟件，完善基礎測繪管理，增強測繪公共服務能力。實施新的基礎平面控制網和高程控制網，完成我市的測繪基準建設，并處理好原有成果。按計劃和需求組織實測1：500國家基本比例尺地圖，提高我市1：500地形圖的覆蓋率。

二、進一步提高建設行業管理水平

一是抓好安全生產管理。建立健全施工企業內部保證機制，落實企業質量安全責任，完善企業技術標準。加強監理單位的管理，切實將施工安全生產工作納入監理的控制內容。繼續開展安全生產專項整治工作，健全建筑業企業安全生產分類管理制度。轉變安全監理方式，加強安全巡查，加大對重點企業和安全隱患嚴重工地的巡查力度和處罰力度。加強村鎮建設的安全生產管理業務指導工作，出臺相關辦法，逐步完善制度，三至五年內實現與立項項目相接軌。二是把好工程質量關。加大巡查抽查力度，簡化常規檢查程序。強化質監職能，健全處罰措施，避免檢查流于形式。抓好質量通病防治，提高質監管理水平。積極開展創優奪杯工程的技術咨詢，激發施工單位創優積極性。三是加強建設行業管理。進一步加大建設領域的執法和檢查力度，加強對外地進瑞企業的備案管理工作。加強企業資質管理，對各企業資質進行清理整頓，扶持企業做大做強。規范建筑市場秩序，加強對設計、勘察、施工和監理等單位的管理力度，針對我市勘察設計市場較為混亂的現狀，對勘察設計市場進行整頓，并制訂相應的長效的管理制度，規范市場秩序。同時，積極開展設計方案優選活動，提高建筑品位和設計水平，重點抓好市區主干道、道路結點的建筑立面、景觀設計，凸顯*特色。加強住宅小區配套設施的驗收工作，提高住宅小區質量。加強村鎮建設管理，結合本市實際，分東、西兩部分制定可行的實施辦法。四是逐步建設綠色建筑。加大建設各環節的監管力度，將應用新型墻體材料和執行節能標準規范等納入設計、施工圖審查及竣工驗收備案等各個階段。嚴格按照《冬冷夏熱地區建筑節能設計標準》、《公共建筑節能設計標準》和《居住建筑節能設計標準》（浙江省標準），對新建居住建筑、公共建筑進行設計，并積極推進節能和住宅小區全裝修試點工作。

三、進一步遏制違法建設

一是繼續采取多種手段遏制違法建設。繼續堅持以拆為主的作法，運用聯合執法和綜治手段，大力打擊違建行為。二是抓好規劃批后監管。推廣塘下鎮批后監管經驗，落實監管責任制，加強對業主、施工企業、設計、監理單位等多方主體的管理，通過拆違、處罰、扣留施工機具等多種措施，加大對現行違法建設的拆違力度，努力使全市特別是塘下民房違建行為有根本性的好轉。三是加強科室協作。依法加大對違法建筑業案件的監管力度，建立部門內部案件通報制度，加強科室之間聯系，及時查處違反工程質量、違反工程安全行為的案件，力求我市的建筑市場秩序有明顯的好轉。四是妥善解決歷史遺留的違章建筑的處理問題。借開展規劃行政效能監察工作的東風，與監察機關合作，尋求處理歷史積案的解決辦法，努力化解由于歷史積案引起的各類問題。

四、進一步推進行風建設活動

一是加強黨風廉政建設。結合本單位實際，認真貫徹落實《*市構建教育、制度、監督并舉的懲治和預防腐敗體系的實施意見》和省、市規劃建設系統《懲治和預防腐敗體系20*—20*年的工作要點》，積極開展黨風廉政建設宣傳教育，狠抓黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實。二是依法實施行政許可。認真貫徹實施《行政許可法》和《*市規劃建設局行政許可工作規則》，制定出臺《民房建設行政許可規則》，切實完善和規范規劃行政執法工作，確保規劃審批的合法、公平、公正。嚴格執法程序，努力克服規劃行政執法過程中的有法不依、執法不嚴現象，堅決杜絕執法隨意和執法不公現象的發生。同時認真開展基層執法實踐的分析研究，既要做到依法行政，又要充分體現執政為民的群眾觀。三是開展規劃效能監察。著力解決規劃工作中存在的濫用職權，不嚴格執行規劃有關法律法規，規劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規辦事，以及規劃實施缺乏有效的事前、事中監督，失職、瀆職等問題。四是不斷完善各項制度。繼續深化行風建設，推進分權制衡工作，并調整修改《關于加強行政效能管理若干規定的通知》等各項工作制度。對今年下發的《關于規范有關臺帳內容的通知》中本局使用的各類臺帳，根據實施過程中的反饋意見，繼續做好完善修改，進一步進行規范統一。五是加強落實工作督查制度。不斷完善管理機制和監督機制，通過開展各項工作和制度督查，加強對干部職工的監督管理，及時發現與糾正存在的問題，更好地采取有效措施加以解決。此外，切實提高服務效率，鼓勵各基層所積極參加市級文明服務示范點創建活動，優化服務，讓群眾滿意，為單位添彩。