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交通建設計劃

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交通建設計劃

*年是貫徹落實科學發展觀,保持交通良好發展態勢的關鍵一年,也是全面實現“*”計劃目標、銜接“*”交通發展的重要一年。*年全省交通工作的總體要求是:認真貫徹黨的*屆三中、四中全會,省委十屆八次全會、全省經濟工作會議以及全國交通工作會議精神,全面落實科學發展觀,切實提高交通部門行政能力,堅持率先發展、全面發展,加快職能轉變,推進改革創新,強化運輸保障,構建和諧交通,大力提升行業整體素質與形象,服務*“兩個率先”發展大局。重點抓好八項工作:

(一)繼續加快公路水路交通建設

“環境再變,目標不能動搖,困難再大,進度不能放松。”這是省委、省政府對實現“兩個率先”的最新要求。交通部門一定要深刻領會,堅決貫徹。本著從實際出發,*年全省交通基礎設施建設計劃完成投資380億元,繼續保持高位運行。

全面推進高速公路建設,計劃完成投資210億元。確保潤揚長江公路大橋及其南北接線5月1日建成通車,宿淮、鹽通等高速公路年內建成通車,全省新增高速公路通車里程330公里;力爭建成蘇昆太、蘇滬高速公路;繼續加快蘇通大橋、南京三橋和寧淮、寧蚌、淮鹽、連鹽等在建高速公路建設步伐,盡早全面開工建設常寧、鎮溧高速公路,同步推進滬寧高速公路擴建工程;計劃新開工建設滬蘇浙高速公路*段、寧宿徐高速公路盱眙南段、寧靖鹽高速公路鹽城北段、寧杭高速公路南京至溧水段、南京繞越高速公路東南段等高速公路聯網暢通工程中的未連通路段、瓶頸路段和出省通道。

大力實施干線公路建設,計劃完成投資83億元。加快推進312國道、沿江高等級公路等在建項目建設。為切實解決目前干線公路網與高速公路、農村公路網不相適應,路網等級結構比例嚴重不合理,不能充分發揮公路網整體效益的現狀,必須堅持“干支協調、統籌發展,擴大規模、優化布局,調整結構、完善功能,效率優先、兼顧公平”的原則,集中精力加快干線公路建設,至“*”末,基本實現市到縣、相鄰縣之間以一級以上公路短、直連通,出省通道、主要工業區、重點旅游區、商品糧基地等以二級以上公路相通。*-2010年,全省干線公路將新改建3600公里,其中,*年要確保建成通車500公里。對此,省廳將積極采取措施,進一步提高干線公路建設補助標準,以切實減輕地方籌資壓力。

扎實推進農村公路建設,計劃完成投資50億元。為平衡后三年建設規模,以緩解省及地方的資金籌措壓力,*年要緊緊圍繞重點建設規劃內的鄉通行政村公路目標,確保建成通車13000公里,為全面完成農村公路五年建設任務打下堅實基礎。

繼續加大水運投資力度。航閘工程建設計劃完成投資12億元,較上年計劃增加50%。確保長湖申線全線建成四級航道,繼續推進京杭運河徐揚段續建二期工程、常州市河三級改線段工程和皂河三線船閘、劉集東船閘,以及蕪申線宜興段等蘇南干線航道網整治工程建設,開工建設泗陽、劉老澗三線船閘。港口建設計劃完成投資16億元。大力發展公用碼頭,加快建設沿江沿海港口大型專業化碼頭,完善運輸系統布局。加快建設蘇州港太倉港區三期工程、*港廟嶺集裝箱碼頭、南通狼山港區三期工程、南京龍潭港區二、三期工程以及鎮江大港港區三期工程。

另外,地方一般公路項目計劃完成投資7億元,努力推進高速公路互通連接線建設。繼續實施汽車客運站標準化和農村公路鄉鎮站牌建設,計劃完成投資2億元。

為了確保各項建設任務的圓滿完成,真正把統籌協調發展的各項要求落到實處,要堅持嚴格按規劃實施,完善各類基本建設程序;要加強公路、航道、港口、站場之間的銜接配套,提高交通運輸經濟的綜合效益;要建設節約型交通,努力緩解土地和岸線等不可再生資源、環境和生態等脆弱性資源、資金等稀缺資源約束的矛盾;要繼續做好征地拆遷和農民工工資清欠工作,切實維護好群眾利益,為構建和諧社會作出積極努力;要始終把質量放在交通基礎設施建設管理的重中之重來抓。質量是工程建設永恒的主題,質量是交通行業的生命,也是行業文明的重要標志。我省交通建設投資多、規模大、戰線長,加上地質條件復雜、技術要求高,任何麻痹和松懈都有可能帶來無可挽回的影響。因此,務必要高度重視,常抓不懈。要進一步完善質量監管體系,強化行業管理,層層落實質量工作責任制。要堅持科技創新,依托重點工程開展關鍵技術攻關,加強橋梁檢測和維護等技術的研究,大力推進已有成果的繼承和推廣應用,確保工程質量繼續保持全國領先水平,力爭全國第一。

(二)全力做好交通運輸保障工作

當前,緩解煤電油運緊張狀況,是落實宏觀調控的一項重要任務。各級交通部門要在加快交通基礎設施建設、提高交通通行能力的同時,更加重視運輸保障工作,遵循市場經濟規律,加強運力的組織和協調。

確保煤炭和成品油等重點物資運輸暢通。要加強管理,挖掘潛力。京杭運河等干線航道是煤炭運輸的主通道,要在繼續推進船型標準化進程、加快礙航段改造的同時,制定和落實重點航道排堵保暢應急預案。要整合海事、運管、航道、船閘等部門合力,會同重點航段沿線政府,共同建立排堵保暢協調機制,強化現場疏導,保持全線聯動,控制船舶分流。要通過在重點航道實行信息化監控等措施,強化水上通航動態管理。同時,要結合《*省內河水域船舶污染防治條例》的貫徹實施,推進內河船舶結構的改造升級,提高船舶油污染防控和應急處置能力。

認真做好春運和“黃金周”假日運輸工作。全面貫徹《道路運輸條例》和《水路運輸管理條例》,按照“安全第一、優質服務、客貨兼顧”的原則,全力以赴做好各項運輸組織工作,滿足廣大旅客的出行需要,保證重要物資的運輸。要加強對客流集中的部分城市或旅游景點的分析,加強客運組織和運力調配,儲備足夠運力,視情加大班次密度,增開包車(船)或加班車(船),根據需要適時啟動應急預案。

全面規劃和發展海運業,保障外向型經濟健康發展。*經濟的外貿依存度極高,交通運輸網絡能否為進出口貿易提供便捷、高質量的運輸服務,不僅關系到我省現階段經濟發展,而且關系到*的投資環境。要站在全省經濟發展的高度,全面謀劃*海運業發展,科學制定好發展規劃,在去年開通太倉—石垣島—臺灣航線、*—韓國航線的基礎上,積極爭取交通部的大力支持,有計劃地開通相應的海運航線,為全省外貿經濟的擴張提供有效保障。

盡快制訂應對公共突發事件的專項運輸保障預案。目前,省政府制訂了突發公共事件總體應急預案以及37個專項預案,這些預案的實施絕大多數情況下都離不開交通運輸保障。為此,我們要加快制定一個專項的運輸保障預案,建立運輸保障指揮調度網絡,建立全省應急交通運輸工具動態數據庫,確保能及時把符合要求的運輸車輛、船舶調配到指定地點,承擔起應急運輸保障任務。

大力推進全省公路路網調度指揮系統建設。將高速公路經營管理單位、干線公路管理機構以及主要公路長江渡口管理單位作為路網調度成員,通過信息化手段,在成員單位與調度中心之間實現路網運行數據、監控圖像等信息實時傳輸,分析、掌握全省公路路網運行狀況。要通過新聞媒體、網頁、服務電話等形式及時向社會路網運行信息,并協助路網單位做好交通事故、惡劣天氣及其他突發事件的路網分流預案,緩解交通壓力。

嚴格落實運輸安全管理的各項規定,切實做好事故預防工作。以開展風景旅游區封閉水域的水上安全、鄉鎮渡船和渡口安全管理、灘涂造船和船舶危險品運輸安全四項專項整治活動為抓手,把突擊治理與建立長效管理機制緊密結合起來,進一步消除水上交通安全隱患,夯實水上安全管理基礎。配套農村公路建設,開展新一輪撤渡建橋的規劃和建設。同時要推進現代化內河交通安全保障救助體系建設,爭取省政府盡快批準成立*省水上搜救中心內河分中心,加快太湖、駱馬湖、洪澤湖水上搜救基地規劃建設研究,加大搜救設備和安全設施投入,健全網絡,暢通信息,增強對內河交通突發事件的快速反應能力。對交通工程建設和公路運輸中的安全管理,各級交通部門要嚴格按章辦事,在規定職責范圍內切實履行好安全監管職能。

(三)加快推進交通規劃和前期工作

在市場經濟條件下,政府最重要的職能和職責之一,就是加強規劃的研究和制定,提出發展的重大戰略和產業政策,加強對區域發展的協調和指導。要保持交通持續快速健康發展,規劃是重要前提。尤其是在國家實施宏觀調控的新形勢下,土地、岸線等不可再生資源的開發和配置,必須依據規劃來進行。為此,要高度重視規劃,認真做好規劃,在規劃的指導下開展各項工作。

著力抓好四大規劃,全面完成“*”規劃編制工作,同時,根據新的經濟社會發展形勢和省委、省政府重大發展戰略的要求,有計劃地、適時地開展相應的戰略和規劃研究。一是新一輪高速公路網規劃,要按照省政府常務會議“著眼長遠,適度超前,完善網絡,優化布局,提高效益”的要求,進一步修改完善,提請省政府批準。二是干線公路發展規劃,要注重理順與高速公路網規劃之間的銜接配套,對已建成、在建和計劃新建的高速公路的連接線要區別對待,合理確定建設標準,明確籌資、建設、養護的主體和責任。三是干線航道網規劃,要盡快明確航道建設目標體系和資金籌措方案,積極開展航道建設投融資體制改革研究,并力爭有新的突破。在方案完善后,盡快提請省政府和交通部批準實施。四是港口發展規劃,要緊緊抓住國務院常務會議已通過長江三角洲等三區域沿海港口建設規劃的契機,盡快完成*省沿江、沿海港口發展戰略研究和*省沿江布局規劃,并報交通部和省政府聯合審查,真正履行起港口管理職能。要繼續深化“*”規劃相關支撐課題研究,進一步理清“*”發展思路,為高質量完成“*”規劃提供支持。

強化對規劃工作的領導。盡快理清交通規劃體制,切實做好交通規劃管理工作,著力加強對全省交通規劃的統籌指導。要盡快建立健全規劃實施的監督機制、規劃的評估機制和規劃的滾動機制,保證規劃的權威性,增強規劃的指導性,充分發揮規劃的效益。要對“*”計劃完成情況認真進行評估。

更加重視和超前做好重點工程各項前期準備工作。在盡快完成年內計劃新開工項目前期工作的基礎上,還要加快啟東至崇明過江通道、寧通高速公路擴建,*至*、*至臨沂、溧水至馬鞍山、溧陽至廣德*段,泰州過江通道等高速公路和過江通道項目以及京杭運河湖西航道等水運重點項目的前期工作,力爭早日具備實施條件。對于規劃明確、布局穩定的重點項目,要超前開展路線方案研究等項目儲備工作,做好建設走廊的規劃控制。

(四)繼續強化交通行業管理

加強交通行業管理,是落實科學發展觀,實現建設與管理并重的必然要求。要強化政府職能定位,進一步理清交通行業管理職責,把該管的管住、管好,讓該放的放開、放活。

切實加強交通法制建設。科學合理制定交通立法工作計劃,配合做好交通地方性法規及政府規章的立法工作,力爭省人大常委會出臺《*省機動車維修條例》,爭取省政府出臺《*省公路超限運輸管理辦法》和《*省航道養護費征收辦法》。著手起草*省港口管理條例和岸線管理辦法。同時,加快制定《法治交通實施意見》,出臺一批廳規范性文件。進一步完善和推進《行政許可法》的貫徹實施,規范許可事項格式文本,并提供網絡下載服務,對具備條件的事項進行網上審批。認真貫徹落實《收費公路管理條例》,積極開展收費公路站點布局、收費政策和收費公路監管機制的研究,抓緊制定相應的配套制度。認真總結還貸性收費公路統一管理、統貸統還試點經驗,適時在全省推廣。

切實履行交通建設和運輸市場監管職能。交通部新的《公路建設市場管理辦法》將于*年3月1日起施行,要結合我省實際,制定具體的管理制度。重點是依法實施公路建設市場準入制度,建立交通建設市場的信用管理體系,對全省公路建設市場實施動態管理和監督檢查;完善我省交通招標評標專家庫,加強評標專家管理;及時全省公路建設市場信息;依法受理舉報和投訴,依法查處公路建設市場違法行為。根據交通部的統一部署,積極推行投資人招標試點,力爭在交通建設投融資體制方面有新的突破。同時,要參照公路建設市場新的管理辦法,全面加強水運建設市場的監管。要認真貫徹《道路運輸條例》,建立和完善運輸市場管理新機制。一是在道路運輸行政許可中推廣招投標制度;二是繼續大力推行客運班線經營權使用合同制度;三是建立和完善出租車、汽車維修和駕駛員培訓行業信譽管理制度。同時,深入推行違章處罰執行方式的優化。從*年起,對我省個體運輸業戶以外的所有運輸車輛的違章處罰,原則上都要以運輸企業作為被處罰主體。要堅持以“有效監管、執法為民、服務社會”為宗旨,進一步完善地方海事七大體系建設,全面提高海事監管水平。

鞏固和擴大治理車輛超限超載運輸成果。全國范圍內的“雙超”治理,是交通部門規范運輸市場秩序、提高交通保障能力和保護路產路權的重要舉措。要采取經濟、法律、行政手段,繼續加大綜合治理力度,年內確保將超限超載率控制在6%以內。一是要加大源頭治理力度,確保在運輸源頭車輛裝載符合要求,并使公告目錄范圍內的“大噸小標”車輛得到及時更正。二是要突出抓好超限超載重點車型和以駁載為手段的短途超限超載運輸兩大重點,進一步加大執法力度,始終保持聯合執法的高壓態勢。三是要認真實施好經省政府批準的公路通行費統一車型分類和降低大型貨車收費標準的政策,運用經濟調節手段,進一步鼓勵發展大型多軸運輸車輛,降低運輸成本,并通過計重收費等手段,對超限超載車輛實行懲罰收費。四是要探索建立長效管理機制,配合國家做好超限超載車輛監控網絡建設。從今年起,新建高速公路都要將治超檢測站列入建設范圍。

繼續加大行業管理“四項工程”推進力度。完成8000艘掛槳機船拆解改造任務;按照標準化建設體系新建4-6個客運站、改造10個客運站;結合農村公路建設進度,確保年底前通公路的行政村班車通達率達到90%;要認真做好迎接交通部五年一度的全國干線公路養護與管理檢查工作,建成公路綠色通道800公里,確保干線公路好路率保持在85%以上;完成2000公里國省道隱患排查和整改,確保年底前基本消滅國省道危橋,改造完成60%的縣道危橋,指路標志體系建設推廣面達到50%以上。進一步加快運輸結構調整步伐,堅定不移地推進旅客運輸、危險品運輸公司化經營改革,實現客運班車公司化經營率提高10個百分點,危險品運輸公司化率100%。

全面強化交通規費征收。交通規費是目前交通發展最可靠的資金來源,對于保障建設資金需求、控制負債風險均十分重要。要繼續完善聯網征收系統和銀行代收方式,在方便群眾交納規費的同時,注重運用科技手段改進稽查方法,確保今年各項規費征收額繼續保持一定的增幅。要加強交通規費征收專項調研,使規費征收政策不斷適應新形勢的需要。要嚴肅征收紀律,加大查處力度,對逃漏、搶征規費行為進行集中打擊和整治。

(五)不斷深化行業管理體制改革

進一步深化交通行業管理體制改革,既是轉變政府職能的需要,也是解決目前行業管理突出矛盾的治本措施,必須突出重點,積極推進,務求實效。

一是要加快推進港口管理體制改革。要提請省政府盡快批復成立省級港口管理機構,通過港口管理體制的改革和完善,全面履行港口管理職能,加快整合沿江、沿海港口資源,推動港口向規模化、專業化、集約化和多功能方向發展,逐步形成現代化港口體系和現代物流業。在全國港口引航管理體制改革中,積極尋求交通部對*港口發展予以更多的關注和支持,力爭在解決我省港口二次引航問題上取得實質性突破。

二是要加快推進交通綜合執法試點工作。建立合理的交通綜合執法體系,是交通系統貫徹《行政許可法》,提高執法效能和服務水平的有益嘗試。今年,省廳將抓住省政府對行政管理類事業單位進行改革試點、深入推進行政管理體制改革的機遇,根據交通部關于綜合執法改革的指導意見,在公路、水路和蘇南、蘇北各選擇一個市開展綜合執法體制試點工作,全面提出包括機構設置、職能調整、人員配備、經費保障等方面的指導意見。

三是要積極理順高速公路路政管理體制。目前我省高速公路路政管理體制,嚴重影響到路政執法的獨立性和權威性,要認真落實法律法規賦予的高速公路管理職能,積極尋求省政府和省編辦等有關部門的支持,按照依法行政、政企分開的原則,盡快理順管理體制。

四是要穩步推進基層交通執法機構建設和管理體制改革。鄉鎮交管所是最基層的交通管理組織,也是目前交通管理體系中最為薄弱的一個環節。尤其是《道路運輸條例》出臺后,迫切需要對交管所的法律主體地位、職能劃分、人員編制、基礎保障等進行研究和明確,確保交通行政管理體制健全、運轉協調、精簡高效。要積極進行改革試點,適當調整其布局。同時,要研究扶持交管所等交通基層站所加快硬件建設的方案,力爭在3-5年內全面改善交通基層管理組織對外形象。

五是要不斷深化公路、航道養護管理體制改革。對已經脫鉤的公路、航道養護企業,要按照現代企業制度要求盡快改制到位。同時,加快推進全省航道養護工作的專業化、市場化、社會化進程,出臺實施航道養護市場和各項管理辦法及準入規則,確保年內基本形成“規范、競爭、有序”的全省航道養護市場。切實加強收費公路養護質量和服務水平的監管,全面履行行業管理職能。認真研究農村公路養護管理體制,在全面貫徹公路法,明確縣鄉政府責任主體的基礎上,充分履行交通行業主管部門在技術指導、行業監管等方面的職責,創新和完善管養體制,積極探索以樹養路、分片包干等多種形式,實現農村公路養護工作的正常化、規范化。

六是要繼續推進生產經營類事業單位改革。要按照省政府要求,完成交通規劃設計院和鎮揚汽渡、通沙汽渡的改制工作。市、縣交通部門也要根據地方政府的統一部署,抓住有利時機,盡早啟動和加快推進生產經營類事業單位改革步伐。

(六)穩步推進交通信息化建設

信息化是時代的特征,也是交通自身提高管理水平、提升發展層次的內在要求。要以交通部信息化示范工程為抓手,進一步推動全省交通信息化建設。

加快交通信息資源整合,提高行業監管能力和服務水平。組織完成廳數據中心建設,建成數據交換平臺,實現省級層面的交通信息資源整合、共享和交換;基本完成公路、航道、車輛、船舶和港口5個基礎數據庫以及交通綜合統計系統,初步實現相關主題數據庫和輔助決策支持查詢,為交通科學管理提供技術支持;基本完成交通部信息化示范工程——省級公路交通信息資源整合工程和區域性道路客運綜合信息服務系統建設,在全省推廣公路客運聯網售票;加快實施地方海事“311信息工程”,繼續推進船舶、船員和船舶檢驗管理系統以及水上交通安全監控指揮中心建設進程,重點水域全面實施船舶簽證一卡通工程;繼續完善招投標管理信息系統和工程項目綜合管理系統。

加快交通電子政務建設,促進政府職能轉變,提高決策管理水平。圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源,以交通門戶網站建設為重點,加強各市交通局網站建設,實現政務公開、網上辦事、信息查詢等基本服務;加快推進交通電子政務平臺建設,建成省—市電子政務接入網一期工程,力爭完成二期工程建設,整合改造省市兩級橫向網建設,做到內外網物理隔離,構建省級網管中心,使之形成比較完善的“二橫一縱”的*交通電子政務網絡架構;開展全省交通部門協同辦公應用,建成公文交換系統,基本實現省市兩級交通部門公文的電子化傳輸。

推進交通智能運輸系統建設。積極參與長三角地區高速公路聯網收費系統研究,進一步提升高速公路通信、監控、收費三大系統技術水平和信息共享能力。開展全省高速公路聯網監控信息的遠程調用,組織實施高速公路SDH通信傳輸網網絡改造和優化升級,推動高等級公路綜合管理系統和物流系統應用,促進交通企業信息化水平的全面提升。

(七)大力開展機關作風建設

進一步加強機關作風建設,是各級交通部門面臨的一項緊迫任務,也是一項長期工作。要從進一步優化交通發展的外部環境、踐諾做一個負責任部門和負責任行業的高度來認識此項工作,確保今年機關作風建設取得新的明顯成效。

辯證地看待機關作風建設的成效和不足,進一步堅定抓好這項工作的信心和決心。剛剛過去的2004年,省廳和地方各級交通部門高度重視機關作風建設,并取得了一定的成效。但是,評議結果很不理想,與大家付出的努力不相對應。綜合社會各界所反映的問題,主要集中在三個方面:一是交通領域廉政建設,特別是對領導干部的監督需要加強;二是機關工作效能不高,服務的主動性還不夠;三是科學決策和依法行政能力有待進一步加強。對此,我們要冷靜思考,理性對待,以積極的心態去面對,化壓力為動力,自覺查找不足和差距,深刻剖析原因,明確整改方向,落實整改措施,在困境中重新崛起。

全系統上下聯動,形成推進機關作風建設的整體合力。作風反映行風,加強廳機關作風建設,實質上也是對全省交通系統作風建設的總體要求。省、市、縣、鄉四級交通管理部門,必須樹立全省交通一盤棋的思想,團結一心,互動共進。各級交通部門主要負責同志要對本機關作風建設負總責,切實把加強機關作風建設擺上重要位置,并以自身過硬的作風帶動機關作風建設深入開展。要找準活動載體,深化工作措施,把現有經驗與創新實踐結合起來,不斷推陳出新,推進機關作風建設的與時俱進。要建立工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,形成職責分明的工作機制,以完善制度和落實制度為重點,形成有效的內部考核評議機制,嚴格實行責任追究。

全面推進政務公開,不斷拓展外部監督渠道。從*年起,用3年左右的時間,逐步把政務公開工作納入規范化、制度化軌道,實施陽光操作,提高工作的透明度。要積極探索實行政務公開的途徑和辦法,提高政務公開的質量。要把機關自我改進作風與群眾監督、輿論監督有機結合起來,進一步擴大聘請行風政風監督員的范圍,建立與人大代表、政協委員等社會各界定期聯系制度,聽取他們的意見和建議,努力擴大社會各界對交通機關作風建設的參與度,在加強溝通中增進了解,贏得理解。

求真務實,繼續實施并拓展各項便民措施的范圍和實效。結合推進行業管理體制改革的契機,從解決社會關心和群眾反映強烈的熱點難點問題入手,把事關交通發展、交通形象和老百姓利益的每一件實事抓實抓好。同時,進一步加大對機關作風建設各項整改措施的落實力度,確保向社會、向群眾承諾的事項真正落到實處,讓人民群眾切身感受到我們在加快建設“為民、務實、清廉”的服務型機關方面所取得的實際成效。

(八)全面提升行業對外形象

近年來,我省交通事業發展快、質量好,發展實績得到了各級黨委、政府和社會各界的認可。但是,如何把豐碩的物質成果轉化為社會認可、群眾認同、經得起各種考驗的良好形象,轉化為進一步加快發展的動力,需要全系統繼續共同努力。

大力加強隊伍建設和人才培養。要制訂出臺新一輪交通執法隊伍建設的指導性意見,明確執法隊伍建設在大專文化準入、崗前強制培訓、在崗執法人員文化素質達標等方面以新的要求,大力開展以整頓執法作風為主要內容的執法隊伍整頓工作,調整執法定位,克服少數人在行業管理中的執法趨利性、執法隨意性、工作方法簡單粗暴和損害群眾利益等突出問題,積極探索建立執法人員系統內部考級制度和評選執法標兵制度,形成激勵機制。要打破傳統的人才觀念,認真研究新形勢下專家型人才的培養和使用,建立完善各種專家庫,同時繼續加強交通職業教育,努力為交通加快發展提供智力支持和人才支撐。

扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動。保持黨員隊伍的先進性、純潔性,提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作,是開展先進性教育的根本目的。要將保持先進性教育與交通“強基工程”,與“弘揚振超精神、爭創三個一流”活動,與創建“學習型行業”、開展建功立業勞動競賽等一系列活動有機結合起來,統籌安排,精心組織,切實把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學習黨章、黨的*大和*屆三中、四中全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,充分調動廣大黨員干事創業的積極性,充分發揮先鋒模范作用,團結帶領職工群眾不斷開創交通事業發展的新局面。

繼續強化交通系統黨風廉政建設。要全面落實黨風廉政建設責任制,堅持源頭預防、目標管理、制度約束。不斷加強各級黨員領導干部廉潔自律工作,堅決查處各類違紀違法案件,繼續糾正部門和行業不正之風,防止“三亂”反彈。認真總結我省加強廉政交通機制建設的成功經驗,力求做到廉政建設全領域、全覆蓋。要加強交通系統內部審計工作,及時發現和改進管理中的薄弱環節。加強各級交通主管部門領導的經濟責任審計,將之與對權力監督與制約、從源頭預防和治理腐敗、加強政府宏觀經濟管理密切結合起來。要大力推廣潤揚大橋廉政建設經驗,揚交通正氣,樹行業新風。

加快推進交通行業文明創建。要系統總結近年來全省交通文明行業創建工作,把文明行業創建工作引向深入。對此,省廳將作專題研究。充分發揮正確的輿論導向作用,加強對交通新聞宣傳報道的統籌協調,特別是對社會反響強烈的熱點問題以及內容不實的新聞報道,要及時作出反應,迅速澄清事實,消除群眾誤解。要強化正面宣傳,通過對交通發展業績和先進典型的廣泛報道,著力塑造交通服務社會、服務人民的新形象,在全社會營造理解交通、支持交通、發展交通的良好氛圍。

認真做好鄭和下西洋600周年紀念活動和“十運會”兩件大事相關工作。*年是我國偉大的航海家鄭和下西洋600周年,省廳將牽頭承辦主題為“走向世界、和平發展”的國際學術交流會議等一系列紀念活動。另外,“十運會”也將在*舉辦。各地交通部門要全力配合,切實做好運輸保障工作,抓住這些難得的機遇,充分展示*交通新風采。

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