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20*年，水利人事勞動工作要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實全國水利系統人事勞動教育座談會議和全省組織部長會議精神，緊密圍繞水利改革發展大局，深入實施水利人才戰略，不斷深化干部人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，為全面構建人水和諧的現代水利體系提供堅強的組織和人才保障。

一、深化干部選拔任用制度改革，改革創新干部培養機制

1、堅持正確用人導向，選強配齊領導班子。嚴格執行《干部選拔任用條例》，探討實踐干部選拔任用工作中進一步擴大民主的途徑和方法，堅持正確用人導向，注重群眾公認，認真做好民主推薦和干部考察工作。配齊配強廳直各單位領導班子成員，特別是要完善雙牌、南津渡、酒埠江、水府廟電站和水電總公司班子。

2、加大干部交流輪崗力度，改革創新干部培養途徑。根據《黨政領導干部交流工作規定》，增強廳管干部崗位交流和基層鍛煉力度，建立健全干部交流、輪崗的激勵機制和長效機制。加大科級干部在不同崗位、不同部門的交流力度，豐富年輕干部的工作經歷。加大干部選拔競爭上崗力度，進一步擴大公開選拔競爭上崗的范圍，原則上廳機關空缺的處級領導崗位均實行競爭上崗。研究制定《水利廳干部交流管理辦法》，加強對廳直屬單位廳管干部調配工作的管理，進一步加強后備干部隊伍建設。

3、改革創新干部選拔任免方式。積極穩妥地推進廳直自收自支事業單位和企業領導班子成員任免方式改革，對廳直屬自收自支事業單位和企業新任的領導班子成員實行聘用制和聘期制，變身份管理為崗位管理。

4、加大優秀年輕干部和女干部培養選拔工作力度。培養和選拔一批優秀年輕干部，加強對女干部的培養，使干部隊伍形成比較合理的年齡結構、知識結構、性別結構。

5、完善干部考核評價機制。認真抓好崗位責任制和績效考核等兩項制度的落實，績效考核將作為年度考核、獎勵評先、職務晉升的重要依據之一。逐步建立完善干部綜合評價考核體系，建立健全以品德、知識、能力和業績等要素構成的分類科學的干部考核評價機制。改進干部考察、民主推薦的方式，將平時考核與年度考核相結合，注重工作實績，不斷改進年度考核方式。

二、大力加強水利人才隊伍建設，促進水利人才隊伍的協調發展

6、加快人才規劃編制工作。盡快完成全省水利人才“*”規劃課題的研討、修改和結題工作，在此基礎上制定下發《*省水利系統“*”人才規劃綱要》，認真組織實施。

7、加大人才引進工作力度。重點引進高學歷、高職稱的雙高人才，特別是碩士、博士研究生。按照德才兼備和公開、平等、競爭、擇優的原則，20*年爭取在廳系統中引進10名左右博士、碩士研究生，其中廳機關引進3名左右博士研究生。

8、加強專業人才培養工作。按照協調發展原則，優化人才專業結構和能級結構。通過教育培訓、實踐鍛煉和交流輪崗等多種形式，重點加強與水利發展急需的相關專業人才的培養工作，注重復合型、創新型人才培養，使人才規模、專業結構逐步與水利發展要求相適應。

三、認真做好水管體制改革工作，全面推進事業單位人員聘用制度改革

9、重點抓好省、市(州)直管單位和縣(市、區)管理的重點工程的改革，確保改革目標如期實現。抓緊與省編辦、省財政廳溝通與協調，盡快核定歐陽海水庫灌區、雙牌水庫公益性人員編制和落實編內人員經費、維修養護經費，確保改革按期達標。市（州）水利部門要著力抓好直管單位和縣（市、區）管理的重點工程的改革，在9月底前基本完成改革任務。

10、做好水管單位的編制核定工作，切實抓好“兩費”的落實。在核定編制和經費測算的基礎上，要切實抓好編制內人員經費的落實。盡快落實好兩項費用，以推進水管單位人員分流，管養分離，確保改革任務如期完成。“兩費”工作在10月底前基本完成，其中：省、市（州）直管工程和縣（市、區）管理的重點工程要在9月底前基本到位。

11、大力推進事業單位全員聘用制改革。根據“按需設崗、競聘上崗、按崗聘用”的原則，以《事業單位崗位設置管理試行辦法》和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》為指導，指導督促廳直單位制定相應的實施辦法和實施方案，在水電職院、水電醫院聘用制試點的基礎上，擴大全員聘用制實施范圍，建立“人員能進能出，干部能上能下，報酬能高能低”的全員聘用制度。

12、抓緊做好事業單位收入分配制度改革實施工作。根據有關規定，結合廳系統實際，積極探討收入分配制度改革實施工作，特別是研究事業單位分級分類管理辦法和績效工資考核分配辦法。

13、抓好事業單位養老保險工作。全面啟動事業單位養老保險工作，并爭取年內把省水電施工管理局、歐陽海灌區管理局、水電設計院等退休人員多、人員包袱重的廳直事業單位納入參保范圍。同時，積極做好廳機關未納入參照公務員管理的事業單位參保工作。

四、繼續做好實施公務員法相關工作，推進公務員隊伍建設

14、按照實施方案要求,完成公務員法入軌收尾工作。全力做好參照公務員法管理事業單位的送審、報批、工資套改等工作。做好省防辦升格后的內設機構設置、人員定編、處級崗位調整充實工作。

15、以實施公務員法為契機，提高公務員依法行政能力。做好《公務員法》的學習、宣傳和貫徹落實工作，結合實際制定完善相關規定和辦法，依法加強公務員管理工作。建立公務員日常登記制度，形成動態管理機制。按照建設廉潔、務實、高效的要求，著重抓好公務員能力建設，加大公務員培訓力度，不斷提高公務員依法行政能力、工作效率和服務水平。

五、加大教育培訓力度，創新教育培訓方式

16、貫徹落實干部教育培訓規劃，抓好大規模培訓干部工作。加大干部教育培訓工作力度。制定下發《“*”水利干部培訓綱要》，落實“*”水利干部教育培訓規劃，制定廳管領導干部調訓計劃。繼續抓好廳管領導干部和公務員任職培訓工作，全額完成各級黨校、行政學院調訓任務。

17、啟動“653”人才工程計劃，做好專業技術人員培訓培養工作。有針對性的舉辦專業技術、繼續教育等培訓班，以新知識、新理論、新技術、新方法為主要內容，加強各類水利專業技術人員的繼續教育，提升各級專業技術人員的整體素質。

六、狠抓安全生產工作，推動其他各項工作協調發展

18、嚴格執行安全生產責任制和考核制度。堅持安全生產一把手負責制，繼續簽訂安全生產責任狀，堅持安全生產分級分塊管理的做法，不斷鞏固安全生產的成果。省廳與歸口管理部門簽定目標管理責任狀，歸口管理部門再與被管理單位（部門）簽定目標管理責任書，確保安全責任層層落實到位。

19、爭取成立安全生產專門機構。與省編辦和省安委會協調溝通，爭取成立安全生產的專門機構，或明確廳直相關單位承擔安全生產監管的專門職能，以加大安全生產工作力度。

20、做好勞動保護和衛生保健等工作。落實水利干部職工休假制度，出臺《關于進一步做好職工休假的意見》，保證干部有集中的休息、放松和調整的時間。組織安排水利專家、水利勞動模范休養。堅持和完善干部定期體檢制度，做好干部職工的保健工作。

七、以優質服務、務實高效為主題，不斷加強人事勞動綜合服務工作

21、積極穩妥地做好機關事業單位工資制度改革。按照省政府統一部署，認真做好公務員工資分配制度改革和事業單位收入分配制度改革等相關工作，理順事業單位收入分配。

22、做好干部人事信息化建設工作。逐步加強干部人事信息庫建設，努力提高干部人事工作效率。做好人事基礎資料的整理歸檔工作，進一步加強干部人事信息及檔案管理工作。

23、以人為本，做好日常人事服務工作。為干部職工在職稱評定、醫保、退伍轉業安置等方面搞好服務。按照《信訪條例》的規定，努力做好干部人事勞動工資信訪工作，做到來訪必接，來信必復，熱情周到，服務到位。

八、加強組織人事部門自身建設，為構建和諧水利服務

24、加強學習，提升綜合素質。認真學習鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀，不斷提高組織人事干部的理論水平和自身素質。重視組織人事干部隊伍建設，加強人事干部的理論知識和業務培訓，有計劃選派組織人事干部交流，加強實踐鍛煉，不斷提高組織人事干部的學習創新、政策運用、知人善任、組工業務能力。

25、改革創新，提高人事工作水平。適應人事工作發展變化，堅持實事求是、與時俱進。提高人事人才工作的信息化水平，加強基礎建設，逐步實現人事政務公開化，不斷提高工作效率和工作質量。

26、嚴格規范，樹良好組工形象。根據省委組織部的統一部署，在全省水利系統開展組織人事工作創優爭先活動，制定下發《“創建先進組織人事部門，爭當優秀組織人事工作者”活動考核評比方案》。努力把組織人事部門建設成為“黨性最強、作風最正、工作出色”的部門，樹立組織人事部門政治堅定、公道正派、清正廉潔的良好形象。