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一、總體目標

到年，基本實現文化基礎設施齊全配套、社會文化生活豐富多彩、文化藝術創作精品迭出、群眾文化權益更好保障、歷史文化保護彰顯特色、文化市場管理規范有序、文化隊伍建設充滿活力、文化體制機制不斷創新、文化產業發展形成規模、文化各項事業繁榮興旺的目標，與常州社會經濟發展、率先實現基本現代化相適應，文化綜合實力位居全省第一方陣，與蘇州、無錫齊頭并進，進入文化強市行列。

二、主要任務

（一）公共文化服務工程。堅持城鄉統籌，完善公共文化服務體系，更好保障人民群眾的基本文化權益。一是完善全市三級文化網絡建設。到年完成7個轄市（區）、38個鄉鎮、1060個行政村文化館（站、室）的布點。市文化館達國家一級館標準，轄市（區）文化館面積不低于3000平方米，鄉鎮（街道）文化站面積不低于500平方米，行政村（社區）文化活動室面積不低于100平方米；市博物館創“全國文物十大精品展”和4A級景區。金壇、武進博物館和溧陽新四軍江南指揮部紀念館全面開放。爭取引導成立10家民辦博物館。各類紀念館、展覽館、陳列館等文化設施全面向社會免費開放；按國家一級館標準在新城區規劃建設30000平方米新圖書館，通過改造城區圖書館增設市少兒圖書館，金壇、武進、溧陽和四個城區圖書館相繼建成并全面向社會開放。二是加快“三送工程”建設。確保每個鄉鎮每年新增一萬元的科普圖書；確保每個鄉鎮全年免費看戲不少于4場；確保每個行政村每月免費觀看一場電影。三是加快農村有線電視覆蓋工程建設。到年，全市新增用戶9萬戶。武進、金壇實現戶戶通，溧陽實現村村通，邊遠山區20戶以上自然村有線電視綜合入戶率達92%。四是加快農家書屋建設。按照中央“政府規劃主導、社會各方參與、農民自主管理”要求，按照每個書屋擁有三五種報刊和適合農民閱讀的千余冊圖書要求，到年全市實現農家書屋行政村全覆蓋。五是加快文化資源共享工程建設。利用圖書館、有線數字電視網絡、文化館等載體，全面推進文化資源共享工程，爭取到2010年，市圖書館、各轄市（區）公共圖書館都建有文化共享工程支中心，每個行政村都建有文化共享工程基層服務點。六是加快社會文化工程建設。廣泛開展社區文化、校園文化、企業文化、家庭文化、節慶文化活動。繼續實施市民免費看戲日活動，組織演藝團體每兩個月演出一臺群眾喜聞樂見的舞臺劇。

（二）精品文化提升工程。全面加強精品創作和藝術生產。一是以入圍國家舞臺藝術精品工程、全國“五個一”工程獎和國家文華獎為目標，創作10個舞臺劇本，推出5臺舞臺劇，力爭有高水平的精品入圍。二是精心組織美術創作，確保十一屆全國美展有作品參展、入圍并得獎。三是努力保持在省精品舞臺工程評選中的領先地位，力爭2臺劇（節）目在省重大賽事中獲獎。四是推進錫劇、滑稽戲、歌舞、評彈等專業劇團建設，培育、扶持民營劇團8～10個。五是以大劇院建成使用為契機，探索大劇院管理運行模式，更好展示常州的舞臺繁榮。

（三）歷史文化保護工程。以創建全國歷史文化名城為目標，進一步提升我市歷史文化內涵。一是完成市區48處文保單位的修繕工作，所有名人故居均向社會免費開放。二是移建吳青霞藝術院，加強對古運河沿線文物和歷史風貌區的保護。三是加強全市工業遺產保護，規劃籌建可移動工業遺產展示館。四是做好楊橋老街、孟河鎮、焦溪鎮等鄉村老街區的規劃和保護，積極有效地推進青果巷等歷史街區的修繕整治工程。五是協助武進做好淹城申報進入世界歷史文化遺產目錄的工作，指導金壇建設好三星村遺址公園，配合規劃建設部門籌建圩墩大遺址公園。六是做好第三次文物普查工作，公布第四批市級文保單位。與規劃建設部門共同做好百余處歷史構建筑物的搶救保護工作。加強非物質文化遺產項目傳承，有8～10件非遺項目進入國家級保護行列。七是整理出版《常州先哲遺書》，推進“常州五學派”研究，傳承常州詞派、常州畫派、孟河醫派，完成《常州文化史稿》。八是積極做好古籍保護工作。完成全市古籍普查登記，建立《市級珍貴古籍名錄》，逐級申報省級和國家級名錄，爭取把市圖書館建成全省古籍重點保護單位。

（四）文化市場管理工程。建設統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。一是推進文化市場品牌化、連鎖化、規模化發展，爭取3年內培育國家級音像連鎖店1家、省級音像連鎖店2家、省級網吧連鎖店3家、規模達到100個經營門店的美術（藝術）品市場4家、現代化影院5家、上千萬元投資規模的歌舞娛樂場所10家。二是規范行政許可行為，全局21大類42子項行政審批項目全部進入行政服務中心。三是建立完善市—轄市（區）—街道（鄉鎮）三級文化市場管理網絡，組建常州市文化行政綜合執法支隊,使其成為全省樣板。四是文化市場綜合考評保持全省領先、力爭全國先進。五是不斷提高執法水平，規范文化行政許可案卷和行政處罰案卷制作，力爭在全省評比中名列前三。