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財政局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)

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財政局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一安排,我局學(xué)教活動自3月下旬啟動以來,在上級學(xué)教指導(dǎo)檢查組的關(guān)心指導(dǎo)下,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)股室單位、各黨支部和全體干部職工的積極參與下,按照全縣的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,周密安排,精心組織,有序推進(jìn),使學(xué)教活動工作開好了局、起好了步,取得了較好的成果。對我局開展的學(xué)教活動,市、縣學(xué)教辦學(xué)習(xí)指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)給予了多次指導(dǎo)和督查,特別是縣長***同志對我局的學(xué)習(xí)實踐活動更為關(guān)注,對我局的學(xué)習(xí)實踐方案、意見和活動進(jìn)展情況等進(jìn)行了指導(dǎo)和過問。我局的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動主要經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)調(diào)研”,“分析檢查”,“整改落實”三個階段。在整個活動過程中,局黨組書記、局長***同志始終負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓好學(xué)習(xí)實踐活動,把活動作為工作的重中之重予以高度重視,集中精力,抽調(diào)精干力量成立了局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對學(xué)習(xí)活動精心組織、周密計劃,為保證學(xué)習(xí)活動的扎實推行,始終注重做到了“四個堅持”:堅持把學(xué)習(xí)提高貫徹到活動的始終,使每個黨員干部受到了一次深刻教育;堅持發(fā)動群眾依靠群眾,廣開言路,真正找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)建設(shè)存在的突出問題;堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),拿起批評與自我批評的武器,開展積極向上的思想斗爭,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和解決自身問題的能力;堅持邊整邊改,不斷擴大和鞏固學(xué)習(xí)活動成果,達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將我局開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動工作總結(jié)如下:

一、基本做法

按照縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的部署要求,我局嚴(yán)格遵循規(guī)定的方法步驟,精心組織,周密安排,緊密結(jié)合財政工作實際,創(chuàng)造性地開展工作,保證了學(xué)習(xí)實踐活動的順利進(jìn)行,取得了明學(xué)顯習(xí)成網(wǎng)效。

(一)及時部署,體現(xiàn)“三個早”

一是“早”行動。今年3月28號,縣委動員大會議宣布,決定用一年時間在全縣開展“全面貫徹十七大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動。局黨組非常重視,及時召開黨組會和局長辦公會,對縣委會議精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合我縣財政實際,于3月30日制定下發(fā)了實施方案,是全縣最早發(fā)文貫徹的單位之一,行動比較迅捷。

二是“早”部署。3月30日下午,局黨組又再次召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委***書記的講話、縣學(xué)教活動實施方案,并根據(jù)縣委和縣學(xué)教領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,又下發(fā)了我局學(xué)教活動實施意見和實施方案,明確了學(xué)教活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對象范圍、方法步驟、活動要求等,對局機關(guān)開展學(xué)教活動作了周密的部署。

三是“早”動員。3月31日,我局召開了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)教活動動員大會。會上,局黨組書記、局長***同志作了《在縣財政局機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員報告》......

(二)精心組織,做到“四個到位”

一是成立組織機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)到位。根據(jù)縣委要求,我局及時成立了以黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,機關(guān)股室負(fù)責(zé)人和各黨支部書記為成員的學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管政工的副局長兼任辦公室主任,明確了各自的職責(zé)和任務(wù),負(fù)責(zé)機關(guān)學(xué)教活動的統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)工作;設(shè)立了辦公場所,保證了工作經(jīng)費,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓,學(xué)教辦具體抓,股室、局所中心、黨支部配合共同抓”的工作機制,為抓好學(xué)教活動提供了堅強的組織保證。

二是注重思想提高,培訓(xùn)到位。我局結(jié)合實際,將集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、座談討論、個人自學(xué)等形式有機結(jié)合,相繼組織副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和局骨干參加了縣委組織部組織的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員培訓(xùn),局機關(guān)于4月1-3號,4月9日,4月11-12日,5月22日利用5天時間確保40個小時,集中學(xué)習(xí)了、鄧小平、、等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,組織了學(xué)習(xí)報告會、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會等,黨組書記、局長做了“財政踐行科學(xué)發(fā)展觀”專題輔導(dǎo)會,對機關(guān)干部職工特別是副科級干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5月22日,又專門干部職工大會,重溫了《、鄧小平、江澤東、等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于批評與自我批評的論述》。為保證干部、職工學(xué)習(xí)好、記錄好、領(lǐng)會好科學(xué)發(fā)展觀,局機關(guān)統(tǒng)一購買和發(fā)放了《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》讀本、局學(xué)教辦自編的學(xué)習(xí)提綱和專用學(xué)習(xí)筆記本等學(xué)習(xí)資料,安排了專門的個人自學(xué),黨組和各黨支部組織了學(xué)習(xí)討論(有討論意見和會議記錄),每名干部職工結(jié)合個人思想和工作實際撰寫了心得筆記。據(jù)統(tǒng)計,全局通過多種方式,已培訓(xùn)干部、職工400多人次,機關(guān)全體干部職工培訓(xùn)參與率達(dá)100%以上。

三是積極主動跟進(jìn),措施到位。局學(xué)教辦根據(jù)局黨組的要求,借鑒局先進(jìn)性教育和政風(fēng)行風(fēng)評議活動的經(jīng)驗,采取三項措施抓好落實。第一,強化制度建設(shè),制定了學(xué)教活動學(xué)習(xí)、例會、督查、活動、調(diào)研等工作制度,確保機關(guān)學(xué)教活動制度化、規(guī)范化。第二,堅持工作例會和工作督查,每5天堅持召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會和局學(xué)教活動辦公室會議,及時總結(jié)交流情況,部署安排新的工作;每10天堅持學(xué)教活動工作督查和機關(guān)作風(fēng)改進(jìn)督查,不斷提高了制度的執(zhí)行效率和工作精細(xì)化程度。第三,扎實組織系列活動,按照“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“打造民本財政,推動科學(xué)發(fā)展”主題教育的要求,機關(guān)各股室局、中心緊扣學(xué)教活動和財政工作大局,結(jié)合財政工作實際,確定了《改革財政體制推動科學(xué)發(fā)展》、《引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的財政政策研究》、《公共財政支持環(huán)境保護(hù)的對策措施》、《深化財政管理制度改革推進(jìn)源頭腐敗問題的思考》、《財政支持農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)政策研究》、《改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加強干部隊伍建設(shè)》等8個重點調(diào)研課題,明確主抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、完成時間,到4月20日局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都上交了調(diào)研報告,現(xiàn)已編印成冊。同時下發(fā)了征求意見表100余份,并于4月23日、4月24日、4月28日分別召開了局機關(guān)干部、職工代表座談會、離退休老同志座談會和服務(wù)對象(人大、政協(xié))代表座談會三個會議,認(rèn)真聽取意見和建議,收集意見和建議34條。6月8日,又召開了學(xué)教活動專題的黨組民主生活會......

四是營造濃厚氛圍,宣傳到位。運用網(wǎng)絡(luò)、簡報、黑板報等多種手段,我局加大宣傳力度,多形式廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)、要義等,宣傳開展學(xué)教活動的重大意義,宣傳財政干部職工立足本職,以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)財政工作創(chuàng)新發(fā)展的情況,3月31日,在機關(guān)大廳制作了“宣傳廚窗”,4月11日,主辦了一期學(xué)習(xí)心得專欄。同時,向縣學(xué)教辦報送信息10條,向政府網(wǎng)站投稿4條,向電視臺送稿2條,做到宣傳欄上有“字”,電視上有“相”,網(wǎng)絡(luò)簡報上有“聲”,擴大了財政的社會影響,在機關(guān)營造了濃厚的學(xué)教氛圍。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)特,突出“三個堅持”

在積極完成學(xué)教活動“規(guī)定動作”的同時,我局注重切實抓好了“自選動作”:

1、結(jié)合財政實際,堅持“六個一”工作目標(biāo)。為防止學(xué)教活動走過場,局黨組提出并堅持了“六個一”工作目標(biāo),即組織一次全體干部職工集中培訓(xùn)活動、安排一次黨員干部科學(xué)發(fā)展觀知識測試、開展一次黨員干部學(xué)習(xí)心得交流、每人聯(lián)系實際撰寫一篇2000字的心得筆記、每名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭一次下基層解決問題,開展一次慰問困難職工走訪活動。局學(xué)教辦按照黨組要求,結(jié)合實際,相繼出臺了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀努力推進(jìn)財政工作再上新臺階》、《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》、《結(jié)合財政工作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研課題》、《學(xué)教活動第一階段主要工作安排》《學(xué)教活動第二階段主要工作安排》等文件資料,提出具體要求,責(zé)任到人,逐項落實,深化和細(xì)化了工作目標(biāo)。廣大財政干部職工立足崗位,認(rèn)真履職,在創(chuàng)造性開展學(xué)教活動的同時,推進(jìn)了財政工作的發(fā)展。

2、檢驗學(xué)習(xí)效果,堅持“兩不誤、雙促進(jìn)”工作方法。一是創(chuàng)新以局黨組帶副科級干部的學(xué)習(xí)交流進(jìn)行檢驗。根據(jù)縣委要求,局中層以上干部是這次學(xué)教活動的重點。為此,局黨組堅持抓重點,重點抓,緊扣學(xué)教活動主題,結(jié)合財政工作大局,組織黨組成員理論學(xué)習(xí)(擴大)會,安排局級主要領(lǐng)導(dǎo)中心發(fā)言,局中層以上干部相互交流學(xué)習(xí)體會,共同破解財政發(fā)展難點、節(jié)點,提高了解決實際問題的能力,以黨組的學(xué)習(xí)帶動局中層干部的學(xué)習(xí),促進(jìn)了機關(guān)的學(xué)習(xí),推進(jìn)了機關(guān)調(diào)研之風(fēng)的興起。二是創(chuàng)新以知識測試進(jìn)行檢驗。局學(xué)教辦開拓創(chuàng)新,集思廣益擬制了《縣財政局“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”知識測試》3套,試題共70多道題,涉及科學(xué)發(fā)展觀、局學(xué)教活動、財政業(yè)務(wù)工作、縣委重大舉措等相關(guān)內(nèi)容,按階段組織測試。

3、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,堅持“三結(jié)合”工作舉措。我局始終注重圍繞樹立大財政理念、民生財政理念、精細(xì)化財政理念、績效財政理念,創(chuàng)新堅持“三結(jié)合”工作舉措,即把深入踐行科學(xué)發(fā)展觀與貫徹落實縣委政府的工作部署相結(jié)合;把深入踐行科學(xué)發(fā)展觀與充分履行職能、做好財政工作相結(jié)合;把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟條件下財政工作的水平和能力相結(jié)合,引導(dǎo)廣大財政干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,大力培植財源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生支出保障力度,有效實施公共財政政策,著力滿足社會公共需求,加強財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高財政管理水平,服從服務(wù)于縣委的工作重點開展,促進(jìn)經(jīng)濟社會的科學(xué)和諧發(fā)展。

此外,局學(xué)教辦加強協(xié)調(diào)和溝通,積極按縣學(xué)教辦安排的步驟、要求扎實開展工作,并及時參加了縣學(xué)教辦組織的活動,如“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”知識考試,并組織干部職工觀看《共建美好家園》和勤政廉政方面的黨教片,讓大家嘗到了一次知識再學(xué)習(xí)的甜頭

(四)邊整邊改,注重建立長效機制

1、嚴(yán)格對照檢查,深入自我剖析。我局充分利用這次學(xué)習(xí)實踐活動的時機,嚴(yán)格對照檢查,深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動,一查思維觀念是否更新;二查工作思路是否優(yōu)化;三查落實措施是否得力;四查推行機制是否科學(xué);五查工作成效是否突出。多層次開展談心,結(jié)合第二階段征求到的意見建議,緊密聯(lián)系全局和個人實際進(jìn)行對照檢查。二是認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告和個人剖析材料。嚴(yán)格把關(guān),逐級審閱。領(lǐng)導(dǎo)班子在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,切實找準(zhǔn)在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源,提出今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路對策,還從堅持科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行了剖析,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告。每個黨員結(jié)合自己的工作實際,查根溯源,從理論學(xué)習(xí)、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認(rèn)真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準(zhǔn)、分析根源清、認(rèn)識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合財政工作實際,既能管當(dāng)前,又能管長遠(yuǎn)的制度體系,還注重制度建設(shè)的統(tǒng)籌兼顧,處理好各方面制度的彼此銜接,相互配套,防止撞車,確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認(rèn)真開好四會。即:領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進(jìn)行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真回顧和深刻反思,有針對性地解決了干部職工中存在的重業(yè)務(wù)、輕管理;重突擊、輕經(jīng)常;重執(zhí)法、輕服務(wù)的“三重三輕現(xiàn)象”,做到了檢查過程不怕嚴(yán)、聽取意見不怕刺、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告先后報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)組審閱,提出反饋意見,并在機關(guān)全體黨員干部和服務(wù)對象中進(jìn)行評議,根據(jù)評議情況對分析報告進(jìn)行反復(fù)修改,并在一定范圍內(nèi)公布了分析報告內(nèi)容,最后上報縣活動辦公室。

2、制定整改措施,堅持邊整邊改。針對干部群眾反映和自我剖析出的問題,我們制定了《整改落實方案》,把整改貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動始終,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題,我們采取急事急辦,特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不夠強等問題,我們經(jīng)過集中討論,認(rèn)真總結(jié)反思,制定出了整改方案,從解放思想、理清思路、改進(jìn)作風(fēng)入手,全力以赴整改落實;對群眾反映的長遠(yuǎn)性的意見,我們從建立和完善各項制度入手,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定了中長期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法,建立了整改工作責(zé)任制;對黨員干部個人存在的問題,結(jié)合自身實際,各自制定了整改措施。通過整改,隊伍面貌煥然一新,大家切實感受到了學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果。

3、認(rèn)真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構(gòu)、職能特點,主要測評對解決影響制約財政經(jīng)濟發(fā)展和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際效果的滿意度,以測評服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的質(zhì)量為重點開展了測評工作。從測平結(jié)果看,群眾認(rèn)為分析檢查報告對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識“深”的占93%,“較深”的占7%;認(rèn)為查找問題“準(zhǔn)”的占85%,“較準(zhǔn)”的占15%;認(rèn)為原因分析“透”的占93%,“較透”的占7%;認(rèn)為發(fā)展思路清楚的占93%,“較清楚”的占7%;認(rèn)為工作措施“可行”的占96%,“較可行”的占4%;對報告總體質(zhì)量100%給予了“好”、“較好”的評價。大家一致認(rèn)為,這個報告工作基礎(chǔ)扎實,資料數(shù)據(jù)翔實,查找問題準(zhǔn)確、原因分析透徹,整改思路清晰,工作措施可行,是一份符合要求、實事求是、結(jié)構(gòu)合理、邏輯性強的高質(zhì)量的分析檢查報告。

4、注重建立長效機制,鞏固擴大提高整改成果。為了鞏固擴大、提高整改成果,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,充分體現(xiàn)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的要求,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的理念,充分調(diào)動和保護(hù)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,局黨組堅持以人為本,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。一是繼續(xù)把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入。科學(xué)發(fā)展觀重要思想博大精深,寓意深刻。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀重要思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,但與學(xué)懂、學(xué)通還有一定的距離。首先,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀重要思想的本質(zhì)要求,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,在加深理解、武裝頭腦上達(dá)到新的高度,在指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新的成效。其次,堅持已經(jīng)形成的各項制度,并在豐富內(nèi)容、活躍形式上下功夫,使之更貼近實際,更貼近黨員干部的要求,以期收到更好的效果。另外,將黨員干部經(jīng)常性教育與干部的教育培訓(xùn)緊密結(jié)合,與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)緊密結(jié)合,與提高現(xiàn)代化監(jiān)管的技能水平緊密結(jié)合,做到黨員干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同實施、同考核,將黨員干部經(jīng)常性教育融入干部的整體教育培訓(xùn)之中,融入各項業(yè)務(wù)工作之中。二是進(jìn)一步建立健全服務(wù)基層、服務(wù)群眾的機制。能否保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ),關(guān)系到黨和國家的前途命運。首先,全局干部職工要心系群眾,堅持群眾的利益高一切,群眾的疾苦急于一切,群眾的呼聲先于一切,大力發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。其次,以科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,實行科學(xué)民主決策,多干群眾急需的事,干群眾受益的事,干打基礎(chǔ)的事,干有長遠(yuǎn)作用的事,干出實實在在的政績,受到群眾的尊重和好評。另外,把向群眾征求的意見形成制度并保持經(jīng)常化,認(rèn)真聽取群眾的呼聲,抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題,抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,明確責(zé)任,落實辦理時限,認(rèn)真加以解決,讓群眾得到實惠。三是根據(jù)工作需要補充制定了新的《局機關(guān)保密管理制度》、和《局機關(guān)工作人員出勤休假考核辦法》,發(fā)揮制度在管人、管事、管物中的作用。

二、初步成效

一是通過學(xué)教活動使機關(guān)黨員干部、職工加深了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、要義的理解,對為什么開展學(xué)教活動有了清醒的認(rèn)識。深入開展突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,是局黨組織當(dāng)前的首要政治任務(wù)。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,是我們戰(zhàn)勝各種困難、不斷奪取新勝利的根本保證。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果和中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是發(fā)展中國特色社會主義、全面建設(shè)小康社會必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近幾年,全縣各級財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,財政各項改革穩(wěn)步推進(jìn),財政收入快速增長,財政保障能力顯著提高,財政追趕與跨越的發(fā)展態(tài)勢日趨凸現(xiàn),但欠發(fā)達(dá)的財政縣情尚未根本改變。開展學(xué)習(xí)教育活動,就是要促使全縣財政系統(tǒng)廣大黨員干部和群眾更加深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,更加自覺落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加扎實謀劃科學(xué)發(fā)展觀的舉措,堅定走中國特色社會主義道路的信念,更加堅持既定的發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措不動搖,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會和財政事業(yè)更好更快的發(fā)展。

二是克服困難,確保財政收入穩(wěn)定增長。我局始終圍繞縣委、縣政府中心工作,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,進(jìn)一步解放思想,依托區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向、支持、帶動和助推作用,加大對招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,為我縣企業(yè)渡過難關(guān)并促進(jìn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展起到了積極作用。1—7月份,縣財政局完成財政收入2968萬元,占年預(yù)算的75.62%,比上年同期增長15.49%;全縣完成財政收入10613萬元,比去年同期增長11.56%,在全市排第五位,在全國經(jīng)濟增長速度放緩的大前提下,成效是明顯的。

三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強財政保障能力。圍繞建設(shè)和諧社會,構(gòu)建公共財政,縣財政千方百計組織財力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,保證民生資金安排,推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

四是加強管理,規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級財政財務(wù)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作的全局,自覺促進(jìn)財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展是我們的首要任務(wù),切實在錯綜復(fù)雜的矛盾中抓住“在創(chuàng)新中謀發(fā)展,在發(fā)展中求創(chuàng)新”。為加強我縣財政管理縣財政局在強化監(jiān)督、推進(jìn)財政改革、制度創(chuàng)新和完善上狠下功夫。主要包括:一是隨著國庫、收費、鄉(xiāng)財改革的推進(jìn),進(jìn)一步完善了內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,組建了國庫、收費、鄉(xiāng)財網(wǎng)絡(luò),制定了收付流程作業(yè)指導(dǎo)書、對賬制度和印鑒管理制度,各項業(yè)務(wù)運作進(jìn)一步規(guī)范。二是加強政府采購管理。三是強化國有資產(chǎn)管理,四是加大了績效評價工作力度。五是結(jié)合上級對財政資金安全等檢查,我局在4月中下旬,分5個小組由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入22個基層所進(jìn)行了認(rèn)真的自查,查漏補缺,及時整改,進(jìn)一步規(guī)范各項運作,完善和充實財政內(nèi)控制度。

五是開展了服務(wù)基層,問計于民的活動。結(jié)合縣委兩千名干部下基層、排擾解促發(fā)展的活動,我局安排5名干部到對口扶貧村深入調(diào)研,積極為該村解決生產(chǎn)生活中的實際問題。通過各種渠道籌集26萬元資金,解決全村群眾行路難的問題和129名群眾飲水困難的問題;4月份還為該村的五保戶、特困戶送去慰問金2000元、大米500斤、棉被10床。同時,安排5名干部分別進(jìn)駐工業(yè)園等幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提速,群眾生活水平的提高出主意想辦法。

六、認(rèn)真整改,邊學(xué)邊改邊提高。學(xué)教活動進(jìn)入第二階段后,局學(xué)教辦按照日程安程,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,局黨組對收集的意見進(jìn)行了認(rèn)真的疏理和歸類。并制定《縣財政局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見整改方案》......

三、主要收獲

開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,通過三個階段的扎實工作,我們總體感到收獲豐厚、成效明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)在思想理論上有了明顯的提高。在整個學(xué)習(xí)實踐工作過程中,班子成員和全體黨員干部把理論學(xué)習(xí)擺在首要位置,始終立足于學(xué)習(xí)提高,從理論的高度深入思考問題,消除了許多模糊認(rèn)識,絕大多數(shù)同志在工作任務(wù)重的情況下,利用節(jié)假日和休息時間自學(xué),撰寫讀書筆記和心得體會,做到了工作、學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(二)黨員的黨性得到鍛煉,組織和紀(jì)律觀念普遍增強。一是通過這次活動使領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識有了深刻轉(zhuǎn)變,增強了黨的組織信念、紀(jì)律觀念。大家認(rèn)為,貫徹好民主集中制,就要在班子內(nèi)部正確執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅持黨性原則,顧全大局,密切協(xié)作,互相配合,形成合力。班子成員一致表示,今后要自覺維護(hù)大局和班子團結(jié),自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督,主動加強班子成員之間的溝通交流,充分發(fā)揮班子的整體作用,進(jìn)一步提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,開展了多方面的實踐活動:(1)開展廉政勤政教育活動,進(jìn)一步增強廉潔意識、提高了工作效率。(2)、認(rèn)真開展制度清理、進(jìn)一步完善了各項工作制度。(3)、開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動,嚴(yán)格了作風(fēng)紀(jì)律,有力地促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。(4)、開展繼續(xù)解放思想,推動科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟要發(fā)展,商務(wù)怎么辦討論活動,廣泛談心,溝通了思想、化解了矛盾、形成了共識,增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。(5)、深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,做到透明監(jiān)管、透明服務(wù),使黨員干部廉潔自律意識明顯增強,并能更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),增強了黨組織的透明度,有力地推動了思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)。通過開展諸多活動,使全體黨員干部經(jīng)受了一場深刻的思想教育,黨性進(jìn)一步增強,為民服務(wù)的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學(xué)習(xí)實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進(jìn),真正達(dá)到以學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)當(dāng)前工作、以當(dāng)前工作進(jìn)展檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的目的。

(三)干部職工工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)實踐活動,使廣大干部職工的思想認(rèn)識由過去的“我是執(zhí)法者,你要服從我”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔沂枪停乙獮槿嗣穹?wù)”,并落實到了具體工作實際中,深入推行了政務(wù)、黨務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制,履行了“三指”(指路、指門、指人)、“三聲”(接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲)、“四不”(不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復(fù)跑)等服務(wù)承諾,極大方便了企業(yè)和群眾辦事,樹立了財政部門的良好形象。

(四)職能作用得到了有效發(fā)揮。我局把開展學(xué)習(xí)實踐活動貫穿于實際工作當(dāng)中,狠抓各項制度和目標(biāo)責(zé)任的落實,切實達(dá)到了各項業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)實踐活動兩不誤、兩促進(jìn)。

(五)促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。把財政推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)“彎道超車”、促進(jìn)富民強縣作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。構(gòu)建公共財政,提升全面科學(xué)發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)變財政經(jīng)濟發(fā)展方式,引導(dǎo)和培育新的經(jīng)濟增長點,打造穩(wěn)固合理的后續(xù)財源。不斷鞏固骨干財源,積極培育新型財源;不斷加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快以新縣城為龍頭的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善城市公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;創(chuàng)建民生型財政,提升民本理念,堅持以人為本,取信于民,堅持服務(wù)前移,主動對接,加強監(jiān)管,確保效益。

四、幾點體會

(一)充分準(zhǔn)備,深入發(fā)動是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大抉擇。同樣,要搞好本部門的活動,必須在吃透中央精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析本部門黨組織建設(shè)和黨員的現(xiàn)狀,結(jié)合實際制定切實可行的工作計劃和保證措施,以廣泛深入的動員發(fā)動,使每個黨員干部在思想上明確認(rèn)識這次活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求,充分調(diào)動廣大黨員干部積極參與的熱情,才能將活動開展起來;必須輔之以相應(yīng)的宣傳輿論攻勢,才能擴大知曉度,推動活動不斷深入;只有高覆蓋率,才能有良好的效果。實踐證明,準(zhǔn)備充分,發(fā)動廣泛深入,活動就起步快,參與率高,效果明顯。通過實踐,我們深深體會到虛抓和實抓不一樣。虛抓,泛泛地組織,擺擺架式,走走過場,其結(jié)果是形式主義,不但發(fā)揮不了好的效果,而且會起到消極作用;而實抓,震動思想,觸及靈魂,就會激發(fā)熱情,調(diào)動積極性,使黨員確確實實受到教育,使群眾實實在在得到實惠,黨就有了威信,黨員就有了自信,群眾就有了期望。

(二)創(chuàng)新方式,抓好學(xué)習(xí)是搞好活動的基礎(chǔ)。提高黨員干部素質(zhì)是這次活動的首要任務(wù),抓好學(xué)習(xí)教育至關(guān)重要。我們把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動的始終,認(rèn)真完成“規(guī)定動作”的同時,在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、體現(xiàn)特色上下功夫。比如我們開展的“廉政勤政教育”、“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論等活動,不斷營造良好的輿論氛圍,有效促進(jìn)了活動的深入開展。尤其是經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們的體會是淺學(xué)和深學(xué)不一樣。學(xué)的少,學(xué)的淺,一知半解,是是而非,不理解科學(xué)理論的精神實質(zhì),就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作風(fēng)上的清廉人,更不能成為工作上的帶頭人。而學(xué)的細(xì),學(xué)的深,再加上深思、回味,則會大徹大悟,時代緊迫感、使命感、責(zé)任感就自覺不自覺地增強,自覺性、積極性也會自然地提高,工作、生活就有了奔頭、倍增干勁、爭勁和創(chuàng)勁。

(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則是搞好活動的關(guān)鍵。局黨組一班人充分發(fā)揮帶頭作用,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、積極開展討論、研究解決活動中的具體問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭真學(xué)、真講、真評、真改,廣大黨員跟著真學(xué)、真聽、真動,正所謂“其身正、不令而行,其身不正、雖令不從”。在這次活動中,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶著黨員學(xué)、講給黨員聽、做給黨員看,極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)的熱情,使活動保持了良好的勢頭。領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份帶頭參加各項學(xué)教活動,帶頭記筆記、撰寫心得體會,帶頭做輔導(dǎo)討論,帶頭分析評議、開展批評與自我批評,認(rèn)真聽取意見建議,帶頭整改問題,帶頭開展談心活動,帶頭參加各類活動,帶頭深入基層開展調(diào)研,將自己置身于活動之中,時時處處為普通黨員做表率,要求黨員做到的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先帶頭做到,使廣大黨員深受教育和鼓舞,增強了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性。

(四)落實制度,強化檢查是搞好活動的保證。制度能約束行為、弘揚正氣。為使活動扎實有效地開展,不圖形式,不走過場,局機關(guān)制定了一系列的保障措施和制度,并嚴(yán)格抓好貫徹落實,起到了用制度管學(xué)習(xí)任務(wù)的落實,管黨員素質(zhì)的提高,并通過強化日常檢查,確保了活動的實效性。

五、存在的問題和今后打算

我局活動雖然取得了明顯成效,但學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是一項長期工程,不可能一蹴而就,還存在逐多方面的不足和問題:一是學(xué)習(xí)調(diào)研的深度還不夠,少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進(jìn)一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決,基層基礎(chǔ)建設(shè)、增強服務(wù)意識是一個長期工程。三是少數(shù)黨員干部對照檢查存在認(rèn)識不到位、剖析不深刻、認(rèn)識和理解問題的水平還不高。四是機關(guān)隊伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強。

今后,我局要進(jìn)一步鞏固和擴大活動成果。一是建立長效機制,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為一項長期工程,繼續(xù)抓緊抓實抓好。二是繼續(xù)加強制度建設(shè),全力推進(jìn)公共財政建設(shè)進(jìn)程。三是認(rèn)真抓好中長期整改工作,想法設(shè)法協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系,形成合力,切實解決問題。

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