交通局發展經貿管理總結
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一、各項指標完成情況：
1、鐵路(1—11月)
發送貨物436萬噸，比去年同期增長0.6％；
發送人：260.4萬人,比去年同期下降6.9;
2、公路（全社會）
完成客運量8940.2
6萬人，比去年同期增長7.75;
完成貨運量8402.05萬噸，比去年同期下降4.77。
3、電信
全市累計電信業務總量完成49285萬元，比去年同期上升7.52，全市增加固定電話累計701866戶，凈增小靈通148374戶。
4、郵政
完成業務收入16944萬元，比去年同期增長17.73；
郵政業務總量21567萬元，比去年同期增長21.81；
郵政業務成本12024萬元，比去年同期增長19.21。
5、移動完成業務總量61451萬元，比去年同期增長14.29;移動用戶數達77.9萬戶。
6、聯通完成業務收入260440萬元，比去年同期增長54；
7、鐵通完成業務收入18823萬元，比去年同期增長24.68；
8、鐵通業務收入2586萬元，比去年同期增長39.18；
二、主要工作
1、精心組織，綜合協調，圓滿完成了春運工作任務。從2月23日至3月14日止歷時40天的春運，始終堅持“以人為本，安全第一，以客為主，快捷方便”的工作原則，各級各有關部門認真貫徹落實省、市春運電視電話會議精神，精心組織，科學調度，齊抓共管，克服了時間緊、任務重等困難，參運人員辛勤工作，取得了前所未有的好成績，圓滿地完成了今年春運工作任務。據統計，春運期間全市共完成旅客發送量619.72萬人次，其中公路客完成552.93萬人次，水完成客運量30.29萬人；鐵路客運完成36.5萬人次。具體操作有以下特點：一是各級領導重視，成立了各級春運領導小組；二是召開了全市春運工作電視電話會議，對各項工作進行了周密部署，實行了24小時值班制，做到了隨時掌握全市春運動態；三是各主管部門和參運單位制定了詳細方案和應急措施，保證了春運安全、有序；四是提前做了客源調查，安全隱患摸底，對道路、站場及四個檢查站等設施進行了現場檢查和整改，四個檢查站在春運期間共檢查車量16357輛次；查出糾正違章車輛977輛次；違章率5.97滯溜客運車量74臺次；五是加強了對全市重點企業和重點物資的調度，及時掌握各企業的具體情況，加強同鐵路部門的聯系和情況反映工作，在鐵路客運緊張的情況下，做到了多裝貨，多發貨。大年三十至正月初四在客運量還未上來的情況下，dd車務段見縫插針組織貨物運輸，開行貨運專列11趟，其中為金磊集團開行了一趟專列，資興礦業集團三趟專列。據統計，鐵路部門在春運期間共發送貨物59.4萬噸，裝車9173車，卸車9173車，保證了我市重點企業，重要物資的運輸；六是開展了優質服務，服務質量有所提高。各有關部門和運輸企業積極響應市春運領導小組號召，開拓服務領域，增設服務項目，有4個單位和7名個人分別授予省政府春運工作先進單位和先進個人稱號，13個單位和30名個人分別授予市政府春運工作先進單位和先進個人稱號，提高了服務質量。
四是搞好了部門配合，協調了交通、公路交警部門對電煤調運實行了“綠色通道”協調煤炭生產經營企業，火力發電企業與鐵路部門的銜接溝通。鐵路部門對電煤實行優先發運，隨到隨發，貨到即卸的便捷服務。五是治超治限控制煤炭出省。
（1）四月份召開了全市鐵路專用線會議，對2006年全市專用管理進行了總結表彰，對2007年工作進行了布置安排，貫徹了省鐵路專用線工作會議精神。將省下達我市鐵路專用線670萬噸任務指標分解到各片區辦。全市1-6月鐵路專用線共完成貨運量318.27萬噸，完成年計劃的47.5，比去年同期增加7.43；其中：自用運輸完成276.09萬噸，比去年同期增加8.8；共用運輸完成42.18萬噸，比去年同期下降4.48。
（2）堅持每月對專用線運輸情況進行調度、協調各種運輸矛盾，以確保重點企業貨暢其流。
（3）落實安全管理規章制度，專用線安全工作實現了“五無”（即：無貨裝責任行車事故，無裝卸機械大事故，無倉庫貨物火災爆炸事故，無重大偷竊案件，無職工重大傷亡事故）。我們始終把安全管理作為年度目標考核的重要內容來考核，所以站區辦和專用線產權單位也始終把安全管理放在首位，健全安全組織，完善安全制度，把安全責任落實到班組和個人。全市44條專用線，今年又實現了“五無”目標。
（4）鐵路專用線的規費收繳工作開展順利。由于大部份企業近幾年改制，從國有企業變為民營企業，給我們的管理和規費上繳工作帶來了一定的難度，對拖欠比較嚴重的企業，我們根據企業的實際困難，多次深入企業調查研究，幫助企業想辦法積極上繳規費。目前，經過我們的努力，雖然市里的規費還未到位，但我們努力完成了廣鐵、省辦的規費上交任務。
3、公路管護不斷加強，
推行了公路工程招標化。
管理科學化、施工標準化，根據全市煤運線路多的實際，合理調整了路面基層結構和厚度，由于注重工程競爭化、技術規范化和科學合理化，加之公路部門的精神組織，周密安排和有力督促下。克服了公路面臨的“三大壓力，一是經費緊張壓力。二是路況危急壓力，三是水毀嚴重壓力全市干支線出現了均衡發展的態勢，較好地提升了路況整體水平。積極響應省局號召，開展了轟轟烈烈的雨季護養競賽，制定了雨季養護路況目標，積極實施公路安全保障工程，全市實現雨季干線好路率達79.96，支線好路率達75.75，綜合好路率78.33。截至11月末，完成通鄉公路路面基層71公里、路面49公里；完成車輛通行費征收5306萬元，為省計劃目標的5520萬元的96.1；永安、汝廣二級公路改建工程順利開工建設；完成災后重建橋梁和加固改造危橋20座；進一步強化安全生產工作措施，全局安全生產形勢實現了平穩運行。
4、進一步加大了協調服務工作力度
一是協調重點企業鐵路運力安排和公路運力安排，緩解企業生產經營運輸壓力。針對春運后鐵路貨運緊張，公路治超治載嚴厲，許多企業能源、原材料、產品進出困難，正常生產經營無法保障的現狀，我們積極為企業排憂解難，一方面協調鐵路部門關系，為企業爭取運力。另一方面及時向市政府匯報車輛超載超限治理對企業正常生產經營造成的較大影響，請求繼續在我市使用《重點企業運輸專車證》，此舉在一定程度上保證了重要物資運輸暢通。
二是協調了企業與鐵路糾紛。為了緩解郴北儲運公司與dd車站、湖南長鐵裝卸有限公司四方合作經營只發生的矛盾協調解決了合作經營問題，并達成了五條協議。為了保證郴嘉鐵路的正常運輸，10月30日上午我委接到郴嘉鐵路管理處送來湖南省交通廳地方鐵路管理局《關于停止郴嘉鐵路換裝站鐵路運營的通知》，該通知決定于2007年11月1日18時起，停止郴嘉鐵路換裝站的鐵路運營。停運后果郴嘉鐵路換裝站的停運，不僅影響了眾多企業的生產經營和穩定，更重要的是直接影響dd的經濟發展。諸如國家糧庫dd直屬庫、八達玻璃公司、省煤炭公司、北湖區煤炭公司等單位，其貨物均從dd火車北站以火車運至相應單位，每月運量達800車左右。如果此路段停運，八達玻璃公司因原材料和玻璃產品不能出入將導致停產；國家糧庫dd直屬庫的10多萬余噸糧食將無法進出；煤炭公司的大量煤炭將不能運輸；其它企業貨物運輸中斷。針對這種情況我們召開了有關單位的協調會，市政府副秘書長及經委主管領導親自到省交通廳協調郴嘉鐵路換裝站的鐵路運營并得到了省交通廳領導的支持和理解。
三是協調有關部門和單位，認真做好郴嘉鐵路搬遷準備的協調工作。下湄橋的提質改造，郴嘉鐵路的搬遷是市委、市政府部署的重要工作。我們根據人大代表的提案“關于加快振興下湄橋工業老區的建議”進行了認真的答復并廣泛地征求意見，得到了代表的滿意。一月份就金磊水泥有限公司水泥運輸專車通過黃沙堡治超站超載路損費的問題進行了重點協調，并達成了三條協議。
四是認真履行煤炭鐵路運輸計劃核準職責。為保證重點企業的鐵路運輸，我們在進行煤炭歸口時認真審核，在青年煤炭資源處于緊張的情況下，嚴格按照核準程序和要求統籌安排煤炭資源，嚴格控制煤炭外出，確保了電廠發電和重點企業生產用煤需要。1-6月京廣線；批準數1*00車，實際走車3200車，比去年同期下降9。坪梅線；批準數5528車，比去年同期增加8.72，實現完成數3341車，比去年同期增加9.73。
5、規范管理，確保了鐵路道口安全暢通
一是針對鐵路的改革和我市企業的改制、改革對鐵路我市的道口進行重新摸登記調查。
二是6月份配合廣東省道口辦、和湖南省道口辦對南嶺鐵路非法道口進行了摸底調查，2005年雖然對南嶺鐵路非法道口進行了全面整治但目前由于很多私營企業擅自開通非法道口，具5月調查已恢復到11處非法鐵路道口，針對這種情況召集了宜章縣的主要領導參加的緊急會議，并以市政府的名譽下發了整改意，目前正在整治階段。
三是市道口辦四月份與21家鐵路道口權屬單位簽訂了責任狀，將安全責任層層分解，將管理工作細化量化，特別是安全工作第一責任人的責任非常明確，做到了鐵路道口安全工作“事有責任人，人有責任制”。
6、加強了電信建設力度，提高服務質量。大力推行電信業務的發展，進一步滿足了dd市人民日益增長的通信需求。改善了農村貧困地區的通信條件。全面完成省公司運維考核指標，網運維護質量穩步提升。端到端業務開通及時率為100，大客戶障礙處理及時率100，電話網平均網絡接通率達到99.13，PHS網絡質量得到了明顯提高，無線市話來話接通率呈逐步上升的態勢，IP網絡時延、IP網絡包率等網運指標均完成良好，全年無重大通信事故發生，網運競賽達標。1-6月，寬帶收入同比增幅45.33％，占主營業務收入比重22.*，拉動主營業務收入增長7.21個百分點，寬帶業務成為拉動2007年業務收入增長的主要動力；至5月底今年全市凈增一號雙機用戶22473戶；號碼百事通完成預算進度62.58，綜合信息庫已基本建立，共采集深度信息5000余條，簽約649家商家。
7、深化改革，積極開拓郵政業務的發展。為了進一步改善城市郵政投遞服務的深度和廣度，提高用郵服務質量，根據國家郵政局“三進”工程有關精神，至去年開拓實施社區服務站工程以來，今年更進一步合理規劃，調整網點布局，優化網絡結構，在54個社區服務站的基礎上，分別成立了3個郵政社會服務中心，實現了以點帶面，進一步優化業務收入結構，提高網點服務水平，極大的促進了全市郵儲余額的快速發展和效益的穩步提升。2月17日，郵儲余額成功突破70億元大關，截至5月31日，郵儲余額累計凈增6.83億元，完成年計劃的68.32。截至5月，全市保險專業完成收入13.22萬元，完成年計劃的111.02。
9、加快移動通訊建設，網絡服務持續改善，通話質量日益提高。dd移動進一步夯實服務管理基礎，理順服務工作流程，切實改進當前分品牌差異化服務不明顯，熱點、難點投拆量居高、代辦服務質量監管不到位、服務產品顯性化不夠等薄弱環節和突出問題。大力提升熱線服務水平，規范投訴流程和投訴處理工作，創新客戶投訴處理機制，做到“四個百分之百”，即：100受理投訴、100辦理投訴，100反饋投訴、100讓客戶滿意。力爭重復投訴為0，促進客戶滿意度提升。
三、存在的問題
1、鐵路、公路運輸矛盾較為突出，協調難度加大。
2、鐵路專用線基礎建設管理發展不夠平衡。全市專用線維護保養較差，線路質量和技術等級下降。
3、京廣線的人行過道安全隱患比較突出。
四、20*年工作設想
1、制定20*年春運工作方案，認真做好節前的客貨調查準備工作，搞好20*年的春運。
2、切實加快專用線管理職能的轉變，及時協調和銜接好鐵路部門的各項工作。
3、繼續抓好重點企業的鐵路運輸和公路運輸的協調服務工作，為企業排憂解難。
4、繼續抓好調煤保電工作，協調各種關系。
5、抓好鐵路道口安全和人行過道檢查和安全隱患排查整改。按照省道口辦的要求抓好各道口單位整章建制工作，切實按照專用線道口管理的技術規定要求落實各項規章制度。
6、抓好鐵路專用線的基礎管理工作和鐵路專用的“創先達標活動”。協調好鐵路與地方的各種矛盾。
7、規范民營企業和股份制企業的鐵路專用線的管理工作。
8、認真做好現代物流發展起步工作，建立健全現代物流業發展工作協調機制。
