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*年縣審計局在縣委、政府的正確領導下，在上級審計機關的幫助、指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大會議精神和全國、省、市審計工作會議和縣委九屆五次全會精神，努力踐行科學發展觀。緊緊圍繞縣委、政府的經濟與社會發展工作中心，堅持與時俱進、奮發有為、大膽探索、不斷創新，我局圓滿完成了*年的審計工作任務。

一、*年審計工作開展情況

*年，上級下達我局審計項目計劃16項，共完成審計項目46項（交辦項目30項、計劃項目16項），完成項目占年初計劃項目的100%。其中：預算執行審計5項、經濟責任審計5項、專項資金審計34項、審計調查1項、行政事業審計1項。審計查出違規金額2,429,532.36元，管理不規范金額34,949,476.56元。審計決定處理處罰1,272,870.00元，其中：應歸還原渠道資金460,360.30元、應上繳財政530,244.24元、應調賬處理282,266.00元。已上繳財政522,487.70元。審計移送紀檢監察部門案件3件，涉及人員4人，涉及金額1,043,735.82元，其中：部門預算執行審計1件，涉及1人；經濟責任審計2件，涉及3人。紀檢監察部門已經立案查處1件，處理人員1人；另2件正在調查處理中。

二、具體做法及經驗

（一）預算執行審計得到進一步深化，審計方式、方法不斷創新。針對審計范圍、內容不斷拓展的需求，我們在審計重點、審計方式、方法和手段上不斷創新，審計程序不斷規范。同時，我局在審計過程中不斷總結和探索預算執行審計的方法和經驗，為審計內容拓展逐步轉移奠定基礎。*年預算執行審計共查出違紀違規資金1,089,385.69元，管理不規范資金15,487,102.61元，其中：閑置資金10,050,000.00元、賬外資產589,321.80元、違規改變資金用途210,360.30元、少計少繳稅費18,803.16元、超預算列支149,649.81元、未落實收支兩條線259,550.43元、其他5,298,802.80元。通過審計，揭露和反映了當前財政預算管理中存在的一些深層次、傾向性的問題，從而為政府和人大進一步加強預算管理和監督，對宏觀決策提供了重要的依據。充分發揮審計監督的作用。

（二）認真開展主要圍繞“三農”問題，以財務收支為主的專項資金審計。突出對國家重點扶持建設項目、國債資金以及支農資金的審計，同時認真開展支農專項資金的審計監督工作。*年共審計專項資金159,451,557.50元。查出違規金額158,363.03元、管理不規范金額18,016,934.49元，屬賬務核算不規范。為突出工作重點，在審計工作中緊緊抓住與國計民生息息相關的扶貧、農業綜合開發、賑災救濟以及教育專項資金的審計，以資金安排、撥付、管理和使用為主線，積極嘗試支出效益進行審計監督，對審計中發現的問題及時處理并提出建議，為促進合理有效使用專項資金，進一步規范專項資金的管理發揮了作用。

（三）加大領導干部經濟責任任中審計力度，努力做“優”經濟責任審計。*年我局按照全省、市對經濟責任審計工作的安排和部署，穩步推進經濟責任審計，特別是任中經濟責任審計，切實體現經濟責任審計的關口前移。同時，積極發揮經濟責任聯席會議的作用，加強經濟責任聯席會議制度，及時通報情況，研究解決問題，搞好組織協調。工作中始終堅持“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的原則，以促進加強干部監督管理和勤政廉政建設為目標，不斷規范工作程序，在經濟責任審計過程中采用與預算執行審計、專項資金審計相結合的方式。對于進一步加強干部隊伍建設，增強領導干部的法律意識，責任意識和管理意識，起到了充分的促進作用。*年共查出違規資金1,181,783.64元，管理不規范金額1,445,439.46元。其中：未落實收支兩條線管理79,597.08元、應繳未繳預算收入1,000,191.96元、少計少繳稅費25,077.62元、虛列支出156,301.81元、其他933,076.42元。

（四）積極推進審計工作的基礎設施建設。一是今年來我局在辦公經費極其困難的情況下，仍然擠出1.7萬元資金，更換了過去多年來使用陳舊的辦公桌椅，極大的改善了機關辦公條件。二是加強審計信息化建設，在上級審計部門的幫助、指導下，在縣委、政府的關心、支持下，投資13萬元完成了“金審工程”二期建設項目，有力的提高了我局計算機應用水平和信息化程度。使審計項目和項目計劃基本實現了網上管理，審計信息化建設落后的局面得到全面改觀，促進了審計工作的質量和效率的提高。

（五）強化審計對外宣傳的輿論氛圍。我局在對外宣傳上采取各種形式，利用審計信息、簡報等多種方式進行宣傳。今年共提交信息簡報、審計論文23篇，其中:簡報14篇、審計論文3篇、其他6篇；被各級、各部門采用16篇，其中：信息、簡報8篇，其他8篇。在被采用的審計論文中《關于農業專項資金效益審計的思考》獲一等獎并在全省進行交流、《淺析財政資金效益審計的重點內容和方法》獲三等獎、《財政資金效益審計的初步認識》獲優秀獎。通過宣傳不斷提高了審計工作在社會經濟發展中的地位和作用，求的社會各界人士對審計工作的重視和支持；同時也提高了審計干部的理論水平和寫作能力。

（六）不斷提高審計人員的綜合素質和執法水平。根據省市審計工作會議精神和具體安排，我局今年更加重視人員素質和綜合能力的培養。在堅持過去職稱考試激勵機制外，年初又出臺了學歷和黨風廉政建設聯系制度、職稱考試三年規劃，力爭三年內中級職稱人員達到50%，初級職稱人員達到80%，學歷100%達到大學。專業技術職稱要三年內逐年遞增，年遞增率中級職稱為17%、初級職稱27%。切實做到一級抓一級，層層抓落實的機制。同時，在局機關經費十分緊張的情況下，采取“走出去、請進來”的方式，對干部職工進行培訓。今年請市審計局人員到我局對所有干部職工進行培訓4期，培訓人員48人次；送到省審計廳組織的審計干部培訓班培訓人數4人。

（七）認真貫徹落實行政問責“六項制度”。一是認真學習傳達省政府行政問責“四項制度”以及縣政府出臺的“六項制度”。二是制定我局“六項制度”實施意見和實施細則。三是結合行政問責“六項制度”重新制訂和完善了機關各項內控制度。四是實行工作目標責任制，結合年初審計項目計劃，分別落實到人，明確項目主審，實行項目主審負責制和行政首長責任制。五是采取審計報告和審計查出違紀違規問題處理集體討論制。通過以上制度的貫徹落實，使審計干部明確了工作目標，增強了審計干部的責任意識，降低了審計風險，提升了審計質量。使審計人員工作目標更加明確，工作責任更加重大、工作紀律更加清楚，更加增強了依法行政的意識。

（八）狠抓黨風廉政和黨支部建設。今年以來，我局以貫徹執行政府行政問責“六項制度”為契機，進一步加強黨風廉政建設、黨支部建設、機關工作作風建。一是利用周一學習制度和支部會議進行學習，通過學習增強了黨員干部對世界觀、人生觀、價值觀的正確認識，從思想上牢固樹立依法行政意識，提高了全局黨員干部的思想政治素質。*年，我局被直屬機關黨委評為“先進黨支部”。二是增強學習的自覺性，正確對待權利和利益的關系，克服僥幸心理，防微杜漸，嚴格紀律，自覺接受監督，做廉潔自律的表率，做到政治上跟黨走、經濟上莫伸手、生活上不出丑。要圍繞加強黨的執政能力建設，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，做好“依法審計、廉潔從審”；三是完善機關各項內控制度，通過制度來規范和約束審計人員的行政行為。最終使審計人員工作目標更加明確，工作責任更加重大、工作紀律更加清楚，更加增強了勤政廉政意識。

（九）重視扶貧掛鉤幫扶和新農村建設指導工作。今年，我局繼續貫徹落實縣委、政府對掛鉤村和掛鉤戶的幫扶力度，加強與掛鉤村和掛鉤戶的密切聯系，積極做好各項幫扶工作。局領導親自進村指導工作，親自為掛鉤村協調資金和扶貧項目。到目前為止共協調資金3萬元、扶貧整村推進項目15萬元。

在烤煙移栽期間，我局主要領導親自掛帥進駐掛鉤村，協助村兩委抓好烤煙移栽工作，確?？緹熞圃怨ぷ靼磿r、按質、按量移栽，順利完成了12萬斤的烤煙交售任務。

在新農村建設指導工作上，一是針對去年蠶繭價格下滑，村民種桑養蠶積極性不高，*年種桑任務群眾難以接受的實際情況。我局主要領導深入新農村建設指導村，親自做工作，親自與村兩委研究方案，并積極協調資金解決種桑戶的桑苗款，使村民提高了種桑養蠶的積極性。二是積極響應縣委、政府“在新農村建設試點村開展家庭建檔工作”的號召，建立和完成了水長村張家一、二組106戶村民的家庭檔案。由于我局在*年度新農村建設工作成績突出，*年被縣委、政府授予*年度“新農村建設工作派出指導員先進單位”。

（十）關注社會熱點，積極開展對*大地震捐贈款物審計工作。根據國家、省審計部門的統一安排和部署，我局及時成立審計組對我縣自*年5月12日*大地震發生后捐贈款物進行跟蹤審計，保障救災資金、物資安全、快速撥付調動和救災資金的管理、使用不出問題。通過審計，我縣救災捐贈款物經過接受捐贈款物單位的有效合理的運作，未發現截留、隱匿、挪用、貪污等違規違紀事項。

（十一）為切實體現審計“關口前移，重心下移”和認真貫徹和落實審計法及其條例，維護法律的尊嚴，我局大膽創新，敢于實踐，結合實際注重從源頭上改善審計工作環境，進一步降低審計成本，提升審計效益性。在做好工作的情況下，針對目前我們審計工作中存在的屢查屢犯，屢禁不止的一些現象和做法進行了學習培訓。由我局牽頭，扶貧辦、財政局三家組織全縣13個鄉鎮的扶貧專干、項目指揮部業務人員、財政所有關業務人員，在縣城進行了為期兩天的扶貧資金和法律法規等一系列的業務和法制培訓。通過培訓促使全體受訓人員的會計理論水平和法制觀念得到了進一步提高，實際業務操作能力得到了進一步增強。同時，培訓結束后對培訓內容進行測試，達到了預期的培訓目標，收到了良好的培訓效果。

通過以上做法，我局在*年取得了一些好的經驗：一是領導重視，為審計工作提供了強有力的組織保障；二是突出重點，認真抓好審計項目的實施；三是轉變思路，對審計方式、方法上不斷進行創新，將財政審計、專項審計、經濟責任審計有機結合起來，做到資料共用、成果共享，使審計資源得到有效的整合。通過這種方式，不但提高了審計人員素質，業務水平得到了提升，而且對保證審計工作質量起到很好的作用；四是充分發揮經濟責任聯席會議作用，定期半年召開一次聯席會議，通報審計情況，確定以后的工作思路；其次是不定期召開會議，研究審計項目中存在的問題，由成員單位根據審計查出的問題，結合各自行業的要求，提出建議和意見，最后再總結各方面意見和建議提交縣委、政府進行決策。通過開展經濟責任審計，在加強干部管理，治理腐敗，促進黨風廉政建設等方面發揮了重要作用。同時充分發揮經濟責任審計從源頭上預防和懲治腐敗的重要作用，也收到了明顯的效果。

*年的審計工作雖然取得了明顯的成效，但也存在一些薄弱環節和亟待解決的問題：一是審計力量不足與審計任務重的矛盾依然嚴峻；二是審計處理在一定程度上受手段、職能及主客觀因素的制約，具有較大的局限性；三是審計人員的知識結構和綜合素質還不能很好地適應審計工作發展的要求；四是審計工作效率、質量和成果仍需進一步提高；五是現代審計技術方法的應用和審計信息化建設有待進一步加強。