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*年，是我局確立“提高九個(gè)意識(shí)，加快發(fā)展步伐”工作思路的啟動(dòng)年，在*市國(guó)家稅務(wù)局和*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞*市政府創(chuàng)建*“新穗東”目標(biāo)，以組織稅收收入為中心，緊緊圍繞強(qiáng)素質(zhì)，深管理，嚴(yán)執(zhí)法，優(yōu)服務(wù)的工作主線，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)精神，立足本局，汲取眾長(zhǎng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，全局工作得到較大提升。

一、聚財(cái)為國(guó)，稅收收入邁上新臺(tái)階

近年來，*市高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了“兩城、三中心”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局和南中北“三大經(jīng)濟(jì)圈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全市經(jīng)濟(jì)保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，形成交通運(yùn)輸設(shè)備制造、紡織服裝、房地產(chǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)，行業(yè)龍頭帶動(dòng)作用日益彰顯，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最高水平。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)稅收收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，*年，我局組織國(guó)內(nèi)計(jì)劃考核口徑稅收收入327,213萬元，比去年同期增收151,873萬元，增長(zhǎng)86.62%,完成*市國(guó)稅局下達(dá)稅收收入計(jì)劃298,000萬元的109.80%，為*市實(shí)施“新穗東”城市發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的財(cái)力支持。

（一）強(qiáng)化監(jiān)控，深挖潛力

為加強(qiáng)對(duì)稅源監(jiān)控，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)全局稅收收入，我局采用多種方法對(duì)全年稅收進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)掌握稅收增長(zhǎng)潛力，把握工作主動(dòng)，建立“管理員（組）--分局計(jì)劃員--局計(jì)統(tǒng)科計(jì)劃員”三級(jí)稅收預(yù)測(cè)分析考核機(jī)制，對(duì)占全局稅收收入80%以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，特別加強(qiáng)與*本田*工廠、五羊本田等重點(diǎn)稅源企業(yè)信息溝通，掌握重點(diǎn)稅源的新動(dòng)向、新情況。在*年，由于受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響，*本田*工廠只完成年初稅收收入計(jì)劃的80%，收入缺口達(dá)2億元，我局及時(shí)調(diào)整組織收入的工作思路，加大行業(yè)評(píng)估力度，深挖收入潛力，并及時(shí)向*市國(guó)稅局匯報(bào)重點(diǎn)稅源和全局稅收進(jìn)度情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的支持和幫助，為完成全年稅收任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）落實(shí)優(yōu)惠，促進(jìn)發(fā)展

充分落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是落實(shí)下崗再就業(yè)、民政福利企業(yè)等政策，減輕低收入者和特殊行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),體現(xiàn)公平合理負(fù)擔(dān)原則，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、扶持弱勢(shì)群體做出了積極的貢獻(xiàn)。二是落實(shí)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。利用外資企業(yè)“二免三減半”所得稅優(yōu)惠政策，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展積累發(fā)展資金；利用外資企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅和投資抵免所得稅的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)更新淘汰陳舊設(shè)備，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；利用第三產(chǎn)業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，有力支持了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是落實(shí)出口退稅政策，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)退稅政策調(diào)整，及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)最新出口退稅政策，幫助出口企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，規(guī)避退稅政策調(diào)整帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，通過試點(diǎn)推廣征退一體化工作，提高出口退稅審批效率，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)月申報(bào)、當(dāng)月審核、當(dāng)月退稅”，*年共辦理出口退（免）稅11.66億元，同比增長(zhǎng)3.2億元，有力地支持了地方企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。

（三）服務(wù)地方，涵養(yǎng)稅源

樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)促進(jìn)稅收的大局意識(shí)，一方面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在日常工作中加強(qiáng)與地方職能部門的聯(lián)系，建立與工業(yè)園區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)掌握我市招商引資情況，密切關(guān)注新增重大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)情況，及時(shí)撰寫稅收分析報(bào)告，反饋我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，切實(shí)主動(dòng)地為企業(yè)解決籌建或擴(kuò)建過程中遇到的稅收難題，促進(jìn)潛在稅源盡快轉(zhuǎn)化為稅收收入。另一方面，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)，千方百計(jì)增加地方財(cái)政收入，共組織*市本級(jí)收入55,297萬元，為地方政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供財(cái)力支持。

二、開拓創(chuàng)新，征管質(zhì)效得到新提高

（一）鞏固基礎(chǔ)，加強(qiáng)各稅種管理

*年我局采取夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)的管理措施，根據(jù)各個(gè)稅種的特點(diǎn)有針對(duì)性開展工作，取得良好成效。

流轉(zhuǎn)稅方面。全年圍繞“上線、核查”工作為主線，穩(wěn)步推進(jìn)車輛稅收“一條龍”信息管理系統(tǒng)，新版車輛購(gòu)置稅征收系統(tǒng)，廢舊物資企業(yè)增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)，6.0版增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)、抵扣憑證核查系統(tǒng)和增值稅專用發(fā)票紅字通知單開具系統(tǒng)，運(yùn)輸發(fā)票紅字通知單開具系統(tǒng)等六個(gè)系統(tǒng)的上線工作，提高征管工作信息化支持力度，減輕基層一線的工作壓力，以新車輛稅收“一條龍”信息管理系統(tǒng)上線為契機(jī)，加強(qiáng)消費(fèi)稅管理，共查補(bǔ)未申報(bào)摩托車2757輛，自查補(bǔ)稅117.72萬元（其中增值稅100.06萬元，消費(fèi)稅17.66萬元），有效加強(qiáng)了該行業(yè)的稅收監(jiān)管；認(rèn)真開展海關(guān)完稅憑證異常數(shù)據(jù)、增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查工作，共完成181條海關(guān)完稅憑證異常數(shù)據(jù)、364條增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票數(shù)據(jù)的核查工作，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效；加強(qiáng)小規(guī)模納稅人管理，充分調(diào)動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)構(gòu)力量，加大日常巡查力度，穩(wěn)步推進(jìn)*年度個(gè)體工商戶定期核定工作；以達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作為切入點(diǎn)，共對(duì)達(dá)標(biāo)或臨界點(diǎn)的202戶企業(yè)進(jìn)行清理，為36戶企業(yè)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。

企業(yè)所得稅方面。以零申報(bào)、微虧、微利企業(yè)為切入點(diǎn),抓好所得稅匯算清繳工作，提高盈利面。特別抓好對(duì)巨虧企業(yè)調(diào)查核實(shí)，減少總體虧損額，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算狀況的變化情況，對(duì)收入與成本費(fèi)用進(jìn)行審核比對(duì)，分析各扣除項(xiàng)目及納稅調(diào)整項(xiàng)目的合理性，對(duì)232戶虧損企業(yè)調(diào)增應(yīng)納稅所得額1506萬元，在*年度企業(yè)所得稅匯繳工作中，繳納企業(yè)所得稅7430.09萬元，較上年同比增長(zhǎng)79.70%，盈利面高達(dá)79.80%，為新所得稅法實(shí)施后強(qiáng)化內(nèi)資企業(yè)管理打下良好的基礎(chǔ)。

涉外稅收方面。我局通過將匯算清繳工作與“一戶式”納稅評(píng)估工作相結(jié)合，與數(shù)據(jù)應(yīng)用工作相結(jié)合，與分類管理工作相結(jié)合，與關(guān)聯(lián)企業(yè)交易調(diào)查相結(jié)合等“四個(gè)結(jié)合”措施,提高匯繳工作質(zhì)量。共對(duì)327戶企業(yè)進(jìn)行了稅前調(diào)整，調(diào)增應(yīng)納所得稅額581萬元，盈利面達(dá)65.70%；對(duì)內(nèi)外資所得稅合并后的影響展開充分調(diào)研，評(píng)估政策變動(dòng)產(chǎn)生的影響，為細(xì)化明年征管工作做好充分準(zhǔn)備；認(rèn)真開展購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免工作，共抵免所得稅958萬元，支持企業(yè)更新設(shè)備促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；完成了2宗反避稅案件的跟蹤管理工作，共入庫(kù)所得稅130萬元，有力的維護(hù)了國(guó)家利益。

車輛購(gòu)置稅方面。全局緊密合作，成功實(shí)現(xiàn)新版車輛購(gòu)置稅稅收征收系統(tǒng)上線，在優(yōu)化辦稅環(huán)境的同時(shí)，對(duì)原有征管流程進(jìn)行調(diào)整，提高辦稅效率，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)購(gòu)車新高潮產(chǎn)生的工作壓力；做好車價(jià)信息采集工作，全年共受理115款新車型最低計(jì)稅價(jià)格備案，組織車輛購(gòu)置稅10045萬元，首次突破億元大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。

（二）點(diǎn)面結(jié)合，納稅評(píng)估探新路

我局積極探索以行業(yè)評(píng)估為主、分類評(píng)估為輔的工作方法，將分類管理思路引入納稅評(píng)估工作中，轉(zhuǎn)變以往重“量”不重“質(zhì)”的做法，解決管理員單兵作戰(zhàn)的被動(dòng)局面，建立“行業(yè)+聯(lián)合”的評(píng)估工作模式，通過稅政、檢查、征管部門聯(lián)手，形成合力，集中人員抓典型、收集數(shù)據(jù)、建立工作模板，形成直觀的“一表一冊(cè)”評(píng)估模型，基層分局抓行業(yè)、對(duì)照核實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)，開展行業(yè)納稅評(píng)估，取得質(zhì)量兼?zhèn)涞某尚АＲ搿敖徊嬖u(píng)估”和集體審議形式，加大評(píng)估工作監(jiān)督力度，加強(qiáng)局內(nèi)信息資源與評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的交流共享，更好的發(fā)揮以評(píng)促管作用，有利于實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的規(guī)范管理，為行業(yè)日常征管提供了參考指標(biāo)。今年，我局以建筑安裝行業(yè)和布匹零售行業(yè)為重點(diǎn)評(píng)估行業(yè)，重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)527戶，補(bǔ)繳增值稅2163萬元，消費(fèi)稅0.8萬元，企業(yè)所得稅1309.15萬元，新的評(píng)估模式成效顯著。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)，征退一體化工作取實(shí)效

在*市國(guó)稅局的大力支持下，我局積極探索推廣征退一體化工作，上半年，根據(jù)征管特點(diǎn)、人力資源及企業(yè)分布狀況，按照“先試點(diǎn)、后推廣，先生產(chǎn)、后外貿(mào)”的推廣策略，以第一分局為試點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)完全意義的征退一體化管理。通過制定科學(xué)的工作流程，開展內(nèi)部、中介、企業(yè)的全方位培訓(xùn)，為順利開展征退一體化工作打下良好的基礎(chǔ)，抓住“疑點(diǎn)挑過”人工干預(yù)電子審核的關(guān)口，實(shí)行事前、事中、事后的評(píng)估分析監(jiān)控，通過下放初審權(quán)限，退稅效率明顯提高，加快了企業(yè)資金回籠，初步體現(xiàn)實(shí)行征退一體化的優(yōu)越性。下半年，在總結(jié)前期推廣情況的基礎(chǔ)上，調(diào)整推廣步驟，將具體審核工作收回退稅部門審理，通過吸取推廣工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變退稅部門管理職能,深化征退稅部門銜接機(jī)制，完善管理制度，明確征退稅部門職責(zé),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，為全面推行征退一體化工作做好充分的準(zhǔn)備。

（四）措施得力,提升納稅服務(wù)

我局繼續(xù)加強(qiáng)納稅服務(wù)管理，全面提升納稅服務(wù)水平。一是不斷提高日常服務(wù)水平。根據(jù)CTAIS征管規(guī)程規(guī)定，及時(shí)更新辦稅公開內(nèi)容，制作了8個(gè)類別共62個(gè)票表填寫樣式。緊扣稅收工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，推進(jìn)辦稅公開工作，提高公開的實(shí)效性，方便納稅人正確迅速掌握辦稅流程；加強(qiáng)對(duì)辦稅大廳人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，試行班前會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流，減少工作失誤，*年服務(wù)投訴工單大幅下降30%，比*年減少3份；開通12366納稅服務(wù)熱線遠(yuǎn)程坐席服務(wù)，為納稅人提供全面的咨詢服務(wù)，延伸和發(fā)揮12366納稅熱線的服務(wù)功能，減輕基層分局的咨詢壓力，進(jìn)一步打響12366納稅熱線服務(wù)品牌。二是提高主動(dòng)服務(wù)水平。為更好的發(fā)揮稅收職能作用，維護(hù)地方良好的投資環(huán)境，我局與*工業(yè)園區(qū)建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)掌握?qǐng)@內(nèi)企業(yè)的變化情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策的宣傳和輔導(dǎo)，為納稅人提供主動(dòng)上門服務(wù)，更好地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)信息支撐，開展征管資料檔案改革

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，稅收規(guī)模和征管戶數(shù)迅猛增長(zhǎng)，現(xiàn)有的征管資料檔案管理模式已無法適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的需求，征管資料檔案管理已成為制約征管效能提高的薄弱環(huán)節(jié)，因此，我局積極探索征管資料信息化改革，進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。通過先試點(diǎn)后全局，在實(shí)踐中摸索，修訂了征管資料檔案管理制度，研發(fā)了配套計(jì)算機(jī)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案資料管理精細(xì)化、借調(diào)檔案信息化、查找缺漏自動(dòng)化、檔案流向跟蹤實(shí)時(shí)化，實(shí)現(xiàn)了征管資料檔案管理的四大功能，實(shí)現(xiàn)征管資料檔案信息化管理，較好的解決了征管資料檔案管理瓶頸，實(shí)現(xiàn)了提高征管質(zhì)量和效率、降低管理成本和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)“兩高兩低”目標(biāo)。全年共錄入納稅人基本資料和年度資料46281戶次，追補(bǔ)各類型資料6780份，全市29001戶征管資料檔案全部納入信息化管理，征管資料檔案管理改革工作取得階段性成果。

三、規(guī)范管理，依法治稅開創(chuàng)新局面

（一）不斷完善政務(wù)公開工作機(jī)制

為配合《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令492號(hào)）的順利實(shí)施，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，提高依法治稅水平，我局“以公開為原則、不公開為例”為指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開工作。制定了《*市國(guó)家稅務(wù)局政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》，在基層分局設(shè)置依申請(qǐng)公開受理專窗，規(guī)范公開流程，落實(shí)工作職責(zé)，以依申請(qǐng)公開為中心，結(jié)合對(duì)照公開內(nèi)容及事項(xiàng)，加強(qiáng)政務(wù)主動(dòng)公開與辦稅公開工作，進(jìn)一步落實(shí)公民、法人、和其它組織的知情權(quán)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)進(jìn)一步透明，推進(jìn)依法治稅水平。

（二）進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制

不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范日常執(zhí)法行為，提高監(jiān)督崗人員業(yè)務(wù)水平，在原有工作基礎(chǔ)上，探索監(jiān)督崗在各執(zhí)法環(huán)節(jié)的作用，進(jìn)一步完善和規(guī)范基層分局內(nèi)設(shè)監(jiān)督崗職能及工作流程，建立監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，加快內(nèi)部管理制度建設(shè)，制定《*市國(guó)稅局稅務(wù)人員外出執(zhí)法公告管理辦法》，增強(qiáng)稅務(wù)人員依法辦事意識(shí)，深化“一書一卡”制度，對(duì)稅收管理員外出執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤和反饋，提高干部的執(zhí)法水平，加強(qiáng)自我約束。全年發(fā)出“一書一卡”1584份，收回1567份，回收率98.89%，在監(jiān)察部門隨機(jī)抽查回訪中，納稅人對(duì)稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法、稅法宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉政等方面好評(píng)率達(dá)99%，并實(shí)現(xiàn)廉政信訪案件“零舉報(bào)”。

（三）加大征管質(zhì)量考核力度

一是編發(fā)《征管月刊》，對(duì)全局每月的征管質(zhì)量考核情況、CTAIS系統(tǒng)文書流轉(zhuǎn)狀況、12366工單情況和其他工作進(jìn)行匯總分析、全局通報(bào)，督促基層分局查問題、找差距，突出工作導(dǎo)向性，進(jìn)一步完善工作通報(bào)機(jī)制;二是加大執(zhí)法檢查力度。以依法治稅為工作宗旨，規(guī)范日常執(zhí)法行為，完善各項(xiàng)法規(guī)工作制度，認(rèn)真地開展執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考評(píng)工作,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，不斷提高法規(guī)部門對(duì)執(zhí)法過程的把關(guān)能力，為規(guī)范我局系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法行為發(fā)揮積極作用。

（四）深入開展稅收業(yè)務(wù)文件清理工作

按照“誰主辦、誰清理”的原則，劃分主辦部門、協(xié)辦部門和督辦部門，明確職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，每周召開工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)度，及時(shí)解答清理過程中的疑難問題，加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)。共對(duì)*年國(guó)地稅分設(shè)至*年的5200份稅收業(yè)務(wù)文件進(jìn)行列表和分類，對(duì)我局制發(fā)的26份文件內(nèi)容進(jìn)行了清理。

（五）分類管理初顯成效

為適應(yīng)精細(xì)化管理的需要，緩解科學(xué)化、精細(xì)化管理與人力資源之間的矛盾，提升稅收征管質(zhì)效，我局結(jié)合實(shí)際制定《*市國(guó)家稅務(wù)局納稅人分類管理辦法實(shí)施方案》，積極探索稅收行業(yè)的分類管理的實(shí)踐應(yīng)用，在出口退稅和發(fā)票管理兩個(gè)領(lǐng)域制定了相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，突出管理重點(diǎn)。根據(jù)轄區(qū)的行業(yè)特點(diǎn)，在二、三分局試行行業(yè)分類管理制度，通過對(duì)行業(yè)進(jìn)行集中管理，落實(shí)稅源管理責(zé)任制，加大稅源分析力度，建立部分行業(yè)管理數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和稅源分析模型，加強(qiáng)行業(yè)中不同企業(yè)之間橫向?qū)Ρ然蛲黄髽I(yè)的縱向?qū)Ρ龋岣吖芾淼尼槍?duì)性和延續(xù)性。

（六）形式多樣，搭建稅企交流平臺(tái)

今年是全國(guó)第十六個(gè)稅收宣傳月，我局圍繞“依法誠(chéng)信納稅、共建和諧社會(huì)”為主題，以稅收宣傳月為中心，將稅宣活動(dòng)貫穿全年。聯(lián)合東區(qū)稽查局召開了“依法誠(chéng)信納稅、共建和諧社會(huì)”大型稅企座談會(huì)；組織以展現(xiàn)大學(xué)生的青春風(fēng)采為亮點(diǎn)的“稅務(wù)杯”大學(xué)生演講賽；聯(lián)合*市地稅局印發(fā)了《招商引資稅務(wù)參考手冊(cè)》，為地方政府提供政策參考；在專題稅宣片《國(guó)稅之窗》節(jié)目創(chuàng)辦十周年之際，對(duì)節(jié)目進(jìn)行全面改版，引入靈活多變的表現(xiàn)形式提高觀賞性，提高稅宣窗口作用；通過多種形式不斷宣傳稅法知識(shí)，使依法納稅觀念進(jìn)一步深入人心，促進(jìn)了和諧征納關(guān)系的建立。

四、深化應(yīng)用，信息化建設(shè)開拓新篇章

（一）深化數(shù)據(jù)應(yīng)用。我局深抓數(shù)據(jù)應(yīng)用參考分析作用，提高征管工作質(zhì)量，通過主動(dòng)發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，及時(shí)制定整改措施，進(jìn)一步鞏固征管工作基礎(chǔ)。一方面，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析對(duì)日常征管工作的指導(dǎo)，如在發(fā)票管理中加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，發(fā)揮監(jiān)控預(yù)警作用，對(duì)納稅人使用發(fā)票種類與申報(bào)規(guī)模進(jìn)行核查，實(shí)現(xiàn)發(fā)票供應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理，為強(qiáng)化日常管理提供參考信息。另一方面，將數(shù)據(jù)應(yīng)用融入執(zhí)法考評(píng)。結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)和基礎(chǔ)性的工作，通過數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)查找異常數(shù)據(jù)，作為每月執(zhí)法考評(píng)的重要內(nèi)容，在加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用后，我局未按期申報(bào)責(zé)令限期改正率從年初的91.78%提高到12月份的100%，申報(bào)稅款逾期未納稅催繳率從年初的86.22%提高到12月份的100%，通過提高稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)中各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了征管基礎(chǔ)工作。

（二）保障系統(tǒng)運(yùn)行。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)運(yùn)維管理。我局繼續(xù)執(zhí)行專人值班制，加強(qiáng)運(yùn)維人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決因環(huán)節(jié)增多，權(quán)限收緊造成處理時(shí)間過長(zhǎng)的問題，保障金稅工程、CTAIS系統(tǒng)等稅務(wù)信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢(shì)，提升工作效率和對(duì)外服務(wù)水平，在信息化建設(shè)上向基層、向前臺(tái)傾斜，為基層分局配備大容量的UPS后備電源和高速激光網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)，全面升級(jí)自助服務(wù)區(qū)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，提升了全局計(jì)算機(jī)硬件水平。

（三）研發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)資產(chǎn)管理系統(tǒng)。為適用固定資產(chǎn)管理工作的新要求，針對(duì)計(jì)算機(jī)實(shí)物管理的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)開發(fā)“計(jì)算機(jī)設(shè)備管理系統(tǒng)”，對(duì)日常計(jì)算機(jī)設(shè)備的入庫(kù)、出庫(kù)、外撥、接收、維修等工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，該系統(tǒng)全面應(yīng)用后，改善原有人手管理局面，實(shí)現(xiàn)了以信息化技術(shù)管理信息化設(shè)備，提高了固定資產(chǎn)管理水平。

五、提高意識(shí)，隊(duì)伍建設(shè)煥發(fā)新活力

（一）融會(huì)貫通，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力

我局充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過深化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)建設(shè)，提高黨組的政務(wù)決策能力，全力鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的火車頭，帶領(lǐng)*國(guó)稅不斷奔向新里程。今年，*市國(guó)稅局根據(jù)工作需要，重新調(diào)整了我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，領(lǐng)導(dǎo)成員的交流為我局帶來了兄弟單位先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和管理方法，開拓了工作思路。班子的團(tuán)結(jié)共進(jìn)以及率先垂范，給予了干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和動(dòng)力，為我局發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力。*市國(guó)稅局在巡視情況通報(bào)中指出，我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，在工作中相互支持，加強(qiáng)溝通，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng),使各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，充分肯定了我局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作成績(jī)。

（二）深化改革，激發(fā)干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

人力資源是加快發(fā)展的首要資源。不斷創(chuàng)新人事工作體制，深化人事制度改革和考核機(jī)制，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)造活力和工作熱情，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，為我局不斷實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越提供人力資源保障。一是加強(qiáng)績(jī)效考核工作導(dǎo)向性。我局以一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)為中心，引入績(jī)效管理軟件，化繁為簡(jiǎn)，抓重點(diǎn)建立二三級(jí)考核指標(biāo)，突出激勵(lì)、引導(dǎo)作用。二是嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)開展能級(jí)周期評(píng)定工作，共有46名同志能級(jí)得到晉升，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，在全局內(nèi)營(yíng)造積極向上的工作氛圍。三是把好選拔干部關(guān)。根據(jù)干部選拔任用條例，通過層層選拔，提拔了14名思想正、能力強(qiáng)的干部充實(shí)到中層干部隊(duì)伍中，發(fā)揮出中流砥柱作用。四是加大干部交流力度。從有利于工作，有利于干部成長(zhǎng)的角度，對(duì)11名中層干部和21名科員進(jìn)行了換崗，此次換崗優(yōu)化干部年齡和能力配搭，調(diào)動(dòng)工作積極性，盤活了人力資源。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型組織

隊(duì)伍素質(zhì)是保證工作質(zhì)量的基本前提。我局正視不足，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以熟悉提高CATIS系統(tǒng)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施分類培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。以一次分類培訓(xùn)大家談活動(dòng)、一次問卷調(diào)查、一次培訓(xùn)工作分析會(huì)、一個(gè)圖書閱覽室、一次崗位能手競(jìng)賽的“五個(gè)一”措施，狠抓分類培訓(xùn)工作。先后開展了新征管規(guī)程培訓(xùn)、能級(jí)考試培訓(xùn)、稅收管理員考試等類型培訓(xùn)，注重理論與實(shí)操相結(jié)合，提高培訓(xùn)實(shí)效，引導(dǎo)干部在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)。創(chuàng)新的引入“一幫一”、“我能我為師”學(xué)習(xí)模式，營(yíng)造“崇尚學(xué)習(xí)、參與學(xué)習(xí)、不斷超越自我”的組織文化，有效調(diào)動(dòng)了全體干部的學(xué)習(xí)積極性，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。

（四）懲防并舉，建立廉政工作長(zhǎng)效機(jī)制

我局認(rèn)真貫徹*市國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。著力抓好廉政教育，落實(shí)廉政制度，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，保障隊(duì)伍平安。一是加強(qiáng)廉政教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以廉政文化建設(shè)為載體，創(chuàng)辦“廉政園地”，公開廉政承諾，開展廉政談話，建立述廉評(píng)廉機(jī)制，組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政為民”等廉政紀(jì)律教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部廉政意識(shí)，營(yíng)造“清風(fēng)正氣、廉潔從稅”的氛圍。二是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。落實(shí)“一崗兩責(zé)”，實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”，貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層國(guó)稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，制定稅務(wù)人員外出執(zhí)法公告管理辦法，完善對(duì)人、財(cái)、物三個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督，著力從源頭上防治腐敗。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)信訪管理，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作，定期走訪地方紀(jì)檢監(jiān)察部門，召開特邀監(jiān)察員會(huì)議和家屬廉政座談會(huì)，廣泛征集意見，積極做好預(yù)警工作，促進(jìn)*國(guó)稅事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（五）豐富多彩，營(yíng)造國(guó)稅文化之家

我局圍繞著“團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展”的主題，充分發(fā)揮“黨、工、團(tuán)”組織的積極作用，實(shí)施了一系列構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)的舉措，逐漸形成了特色團(tuán)隊(duì)文化。首先是創(chuàng)新文化載體。進(jìn)一步整合和拓寬興趣小組活動(dòng)，積極為稅務(wù)干部減負(fù)減壓，成為創(chuàng)新思政工作的新平臺(tái)；根據(jù)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，組建了青年小組，突出青年人先鋒作用，成為創(chuàng)新團(tuán)建工作的新路子。其次是豐富文化內(nèi)涵。緊貼干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，正視干部的精神文化需求，建立圖書閱覽室，發(fā)起“好書推薦”活動(dòng)，掀起讀書活動(dòng)高潮，將文化建設(shè)延伸到干部的業(yè)余生活；發(fā)揮扶貧濟(jì)困精神，全局共向“幸福工程”和“扶貧濟(jì)困”活動(dòng)捐款15430元，充分顯示了廣大干部愛心，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。第三是開拓文體活動(dòng)。全員發(fā)動(dòng)，積極參加*市國(guó)稅局首屆系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得團(tuán)體總分第6名的好成績(jī)，促進(jìn)了團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，結(jié)合十七大精神，開展“強(qiáng)素質(zhì)、愛家鄉(xiāng)、促和諧”主題活動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活理念，引導(dǎo)干部立足本職工作，多作貢獻(xiàn)，提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，

六、強(qiáng)化內(nèi)部管理，行政效能取得新突破

我局通過抓作風(fēng)促政風(fēng)、深統(tǒng)籌提能效，以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī)，全面改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，樹立高效務(wù)實(shí)、依法行政的國(guó)稅形象。

（一）加大工作統(tǒng)籌力度

我局以信息平臺(tái)改版為契機(jī)，借助信息化手段，加大工作統(tǒng)籌力度，切實(shí)提高工作效能。一是建立高效的工作統(tǒng)籌制度。建立每月統(tǒng)籌會(huì)議制度，對(duì)全局每月的工作進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃，突出全局的工作重點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，在科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類督辦制度，加大督查反饋的力度，確保了全局中心工作的有效落實(shí)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)會(huì)務(wù)活動(dòng)統(tǒng)籌。有效統(tǒng)籌和簡(jiǎn)并全局性活動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)范會(huì)務(wù)活動(dòng)。提前預(yù)告每周會(huì)議培訓(xùn)活動(dòng)安排，對(duì)各類會(huì)議數(shù)量實(shí)行控制，要求開短會(huì)、開套會(huì)，實(shí)現(xiàn)會(huì)議活動(dòng)安排明朗化，使基層能夠集中時(shí)間和精力抓好日常管理。

（二）提高科學(xué)理財(cái)水平

以*市國(guó)稅局巡視檢查和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件上線工作為契機(jī)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真開展財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，對(duì)資產(chǎn)管理和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，及時(shí)糾正日常財(cái)務(wù)收支上存在的漏洞和問題，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按要求開展基建和政府采購(gòu)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)開支的日常監(jiān)督。

（三）提升后勤保障能力

一是加快新塘分局綜合業(yè)務(wù)用房工程進(jìn)度，徹底改善新塘地區(qū)辦稅條件。在*市國(guó)稅局的大力支持下，已完成新塘分局綜合業(yè)務(wù)用房工程的招標(biāo)工作，通過積極與中標(biāo)企業(yè)協(xié)商，要求盡快進(jìn)場(chǎng)施工，并正式破土動(dòng)工，基建工程取得重大進(jìn)度。二是通過舉辦首屆系統(tǒng)廚藝比賽，建立了切磋廚藝的平臺(tái)，樹立“科學(xué)、健康”的飲食概念，做好后勤服務(wù)。三是提高資產(chǎn)管理能力。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件上線準(zhǔn)備工作中，認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清家底，對(duì)盤盈、盤虧資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，確保賬實(shí)相符，完善了資產(chǎn)管理和使用制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，為財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)軟件的上線奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

*年，我局全體人員齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取，發(fā)展步伐明顯加快，各項(xiàng)工作得到較大提高，*正處在發(fā)展的黃金時(shí)期，充滿機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。今后，我局要繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加樸實(shí)的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作措施，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，為*國(guó)稅事業(yè)在新時(shí)期取得新業(yè)績(jī)而共同奮斗！