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*年，我縣交通局在縣委、縣政府和上級交通部門的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，堅決貫徹市委、市政府“5·19”會議和縣委、縣政府“6·16”全縣干部大會精神，圍繞優化發展環境，“突出工業、突破工業”主題，深入開展創業競賽、機關效能建設、民主評議行風、精神文明建設等系列活動，促進了各項工作發展。現將一年來的工作總結如下：

一、搶抓機遇，加快交通基礎設施建設

交通基礎設施建設是交通工作的重點。我們緊緊抓住國家和省上“*”期間加快縣際公路和農村公路發展步伐的機遇，在公路建設方面著重抓好三項工作：

（一）加強領導，認真抓好連接線建設。

京福高速公路*連接線全長約31公里，*境內里程約21公里，總投資約8000萬元，按部頒山嶺重丘區二級公路標準建設。該線是連接316國道和京福高速公路的重要路段。為了加強對*連接線工程建設的領導，縣委、縣政府成立了“京福高速公路*連接線工程建設指揮部”（加掛*城關至鄭坊交通戰備迂回公路牌子），縣長擔任總指揮，縣分管領導擔任副總指揮，各有關部門和鄉（鎮）領導為成員。下設綜合協調辦公室，包括綜合組、征地拆遷組、工程組、治安組和專項監察組等五個辦事機構，從縣直各有關部門、各鄉鎮抽調人員組成。為確保工程建設資金的落實到位，經南平市政府批準成立了“*縣昌達交通建設投資有限責任公司”，作為項目業主。目前，連接線工程建設前期的征地、拆遷工作基本完成，征地拆遷補償已接近尾聲，連接線工程于*年10月26日正式開工，至年底完成工程投資2280萬元。

（二）加快步伐，促進農村公路建設。

為全面建設小康社會，加快農村公路建設步伐，我們緊緊抓住省交通廳關于加快農村公路建設步伐的難得機遇，認真規劃，精心組織，把農村公路改造作為重中之重工作來抓。首先，加強領導，全民動員。縣政府成立了“農村公路建設領導小組”，加強對農村公路建設的領導，召開了農村公路建設現場會，加大宣傳力度，通過電視臺、廣播電臺、報刊等新聞媒體，組織宣傳車深入全縣14個鄉鎮，全面宣傳國家和省政府關于加快農村公路建設的有關規定和政策，把干部群眾的積極性調動起來。其次，明確任務，狠抓落實。通過調查摸底，在年初規劃任務15公里的基礎上，重新下達了今年公路建設計劃144公里，總投資4750萬元的計劃。縣政府同各鄉鎮簽訂了農村公路建設責任書。第三，制定政策，鼓勵先進。縣政府出臺了《關于進一步加快農村公路建設的實施意見》，內容包括資金補助，公路用地，砂石料開采，林地占用，工程招投標，以及多渠道、多形式籌措建設資金（群眾投工投勞、盤活村集體資產、引進資金）等。為實現“*”后三年（*年至*年）完成農村公路硬化路面300多公里的目標。每年從財政中撥出30萬元用于獎勵農村公路建設的先進鄉鎮。當年被評為第一名的鄉鎮年終獎勵15萬元；第二名獎勵10萬元；第三名獎勵5萬元。該獎勵80%用于農村公路建設，20%用于獎勵有關人員。同時，對受獎鄉（鎮）和有功人員，縣政府予以專項表彰。第四，認真組織，規范管理。為適應農村公路建設需要，我們舉辦了農村公路建設管理知識培訓班，聘請市質監站工程師授課，組織各鄉鎮分管領導、公路站長、村主干、交通局機關、養路站、高速公路連接線指揮部等單位50多人參加培訓，通過培訓，大家初步掌握農村公路建設管理、水泥路建設施工程序、質量控制及其工程驗收檢測項目等方面的基本知識。同時，我們還將《南平市交通局農村公路建設項目管理暫行實施細則》、《南平市交通局關于加強農村公路水泥混凝土路面建設質量監督工作的通知》，《福建省交通廳關于確認第三批農村公路網規劃建設預備項目的通知》，《福建省交通廳關于*縣增列農村公路預備項目的批復》，省交通廳《關于加強農村公路建設管理若干意見》等文件和《農村公路水泥混凝土路面建設指南》小冊子轉發給各鄉（鎮），為我縣農村公路建設管理提供了政策依據。第五，采取措施，廣籌資金。加大資金籌措力度，確保建設資金來源。一是積極向上爭取。我局積極向上申報項目，爭取資金補助，一年來，共向上爭取到農村公路建設資金230多萬元。二是內部挖潛。通過盤活集體資產、兌現合同、清收外欠等措施，籌措建設資金。三是義務投工投勞。充分調動農民修路的積極性。四是社會籌資。廣泛發動受益單位、村民、社會各界人士（包括知青）捐助公路建設。

為加強農村公路建設質量進度管理，我們多次召開公路建設管理座談會，進行認真研究，并且不定期地印發公路建設進度情況通報。組織技術人員對列入建設計劃的項目進行設計，對全縣公路建設進行全面指導。經過全縣上下的共同努力，形成了修路建路的新高潮。

一年來，經過縣、鄉、村三級的共同努力，我縣已完成農村公路設計250多公里，已開工約110公里。完成路基改造80.1公里，路面鋪設35.7公里，累計完成投資1725萬元。完成渡改橋項目，蛟溪懸索橋的建設任務，完成投資100萬元。完成口前懸索橋臺澆注，完成投資60多萬元。同時，我們正著手做好204省道，徐大線公路改造和城關建設門懸索橋建設的前期工作。為改善城區交通條件，經縣政府研究，決定改造水南大橋，計劃投資約190萬元，目前已籌備開工。

二、與時俱進，加強交通行業管理

交通行業管理的目的是，著力營造優質服務環境，保障縣域經濟的良性循環和快速發展。根據交通部門的職能及任務目標，我們加強了四個方面的管理。

（一）加強道路運輸市場管理

我們始終堅持把道路運輸行業管理與優化發展環境緊密結合起來。開展了道路客貨運輸，機動車維修行業的整頓，同時將整頓和規范結合起來，通過整頓達到規范的目的。保證運輸市場有序、健康發展。

一是認真組織抓好春運工作。今年開春以來，我們就進行了早安排、早部署，召開了沿河五個鄉（鎮）分管交通領導和運輸企業領導會議，傳達貫徹上級春運工作會議精神，部署我縣春運工作，簽定春運安全責任狀。根據春運工作的任務和要求，加強運管駐站管理，加強檢查監督，抓好春運源頭管理。

春運期間，全縣共投放客車269輛（其中面的140輛），2080座位，累計運行5580班次，運送旅客13萬人次，完成公路貨運量13萬噸，全縣10個渡口，11條渡船，春運期間渡運乘客3.5萬人次，實現安全渡運無事故。鐵路運輸，完成客運量2.4萬人次，貨物發送12萬噸。加強易燃、易爆危險品運輸管理，確保春節重點貨物運輸和旅客運輸的安全、及時，圓滿完成了各項運輸任務。

二是加強客貨運輸和維修業的管理。開展全縣營運車輛審驗工作，審驗合格車800多輛，占應審車輛的90%，規范出租車運輸管理，為140輛面的重新安裝上嶄新的車頂燈。開展了道路危險貨物運輸專項整治工作，對二類維修企業的經營資質進行審核，開展從業人員資格培訓工作，舉辦一期40人參加的維修資格培訓班，經考試（考核）全員取得資格證書。開展了農用運輸車輛技術等級評定工作，評定農用車和小貨車148輛。對從事危險貨物運輸的2家業主辦理了從業質資證。

三是強化稽查管理和規費征收。為確保道路運輸市場健康發展，維護合法經營，加大稽查力度。稽查上路750人次，檢查各類車輛1746輛次，其中查處各種漏費車輛272輛，追回各種規費37萬元。查獲無從業資格證的業主16家，查扣1輛報廢車輛從事危險貨物運輸，對6家無證經營的維修店和2家無證停車場發出整改通知書。查獲私家車2輛，“摩的”61輛，依法進行處理。通過稽查管理，凈化了道路運輸市場，同時也促進了規費征收，據統計，一年來共征收各種規費283.07萬元，占年計劃108%，其中運管費153.49萬元，占計劃109%；養路費101.58萬元，占計劃104%；貨運附加費28.52萬元，占計劃119%；航道養護費2.67萬元，占計劃107%。

（二）加強公路通行費征收管理

通行費征收工作直接關系到我縣交通基礎設施建設資金來源，一年來通過抓文明“窗口”建設，依法征費，共征收通行費1481萬元，占年計劃105.7%，同比增長11.33%。主要抓了三項工作：

一是加強隊伍建設，提高人員整體素質。堅持做到“三抓”：一抓思想建設。通過各種形式會議，政治理論學習，法律法規學習，提高征管人員的思想素質。二抓業務素質建設。組織各種業務培訓學習和崗位練兵等活動，培養征費人員電腦售票、驗票驗單、突發事件處置、舉止行為、文明服務等方面的素質。三抓軍事訓練。鍛煉作風，增強紀律，增強集體觀念，樹立隊伍整體形象。

二是推進新一輪創業競賽活動。一線崗亭15個班組和機關后勤編為4個班均納入考評范圍，全所上下形成創業競賽的氛圍。在創業競賽活動中，大大增強征費工作人員的文明服務意識，爭先創優意識，奉獻社會意識。

三是加強管理，搞好監控設施更新的招標工作。經縣政府和上級主管部門的同意。對監控設備老化進行了更新，通過公開、公平、公正原則，向社會進行招標。新型的監控系統，具有彩色實時監控、語言監聽、內部語言對講、車牌自動識別的內部局域網等功能。該監控設備投入使用后，對于強化管理，規范操作，優化服務等都起著積極作用。

（三）加強公路養護和路政管理

我們堅持認真貫徹執行《公路法》，縣、鄉、村層層簽定公路養護責任狀，樹立“建設是發展，養護也是發展”的觀念。

一是貫徹實施“統一領導，分級管理”的養護方針，我局加強對鄉村公路養護的技術指導、檢查。鄉（鎮）、村克服“等、靠、要”的思想，并把公路養護工作納入本鄉（鎮）、村經濟發展的重要議程，抓好落實。

二是加強日常養護管理。精心組織實施“五個一”工程，加強公路日常養護督促檢查，強化對水泥砼路面、橋涵等構造物的養護管理，進一步落實養護和巡查制度。加強公路防毀和水毀搶修工作，按時下撥公路養路補助費和水毀補助費，努力提高公路好路率。

三是加強路政管理。堅持“疏堵結合、標本兼治、齊抓共管、綜合治理”的方針，重點抓好超限運輸專項治理和公路路況的清理整治。路政巡查63車次，188人次，清理路障堆積物240平方米，打擊破壞和侵占公路的不法行為，維護路產路權。通過開展路政宣傳，激發廣大人民群眾的愛路護路意識。經過一年的努力，我縣縣鄉公路整體路況得到很大提高，綜合好路率達到76%，縣道好路率達到87.7%，鄉道好路率達到76%。

（四）加強安全監督管理

安全生產是交通運輸的頭等大事。為加強“鞏固提高年”安全管理，我們認真做好春運、“黃金周”、墟期等重點時期的安全監督管理工作。

一是以防為主，強化措施，確保春運安全。在春運期間，我局成立了春運工作領導小組，根據上級對春運工作的要求，結合我縣實際情況，布署春運安全工作。組織開展車站、車輛維修廠家的安全檢查，發現隱患及時整改，特別對超重、超載、危險品貨物運輸進行了重點檢查，起了良好的效果。開展水上交通安全教育活動。加大宣傳力度，將春運安全警句打印成傳單，發放到渡工手中。一年以來，進行突擊檢查和行政執法157人次，檢查渡船99艘次，發出整改通知書8份。發放渡船春運安全許可證9份。大修船舶一艘，機械維修二艘，小修一艘。做到每艘船舶符合安全運輸條件后方可參加春運。

二是加強領導，制定預案，抓好防汛抗災工作。根據《南平市交通局關于切實做好雨季防洪抗災的通知》和《中共*縣委辦公室、*縣人民政府辦公室關于認真做好汛期防汛工作的緊急通知》精神，為了確保我縣交通系統防汛抗災工作真正落實到位，主要抓了三項工作。成立了“防汛抗災工作領導小組”。設立了河道組、公路橋涵組、企業組、搶險運輸組四個職能組，做到分工明確、責任到人。制定了《*縣交通局防洪預案》，并將預案下發到各個部門、各個單位和有關鄉鎮。開展汛期安全工作大檢查。按照四個職能組的任務分別深入到各企業、各渡口、各車站，以及相關部門單位進行檢查、督促。

三是進一步落實“三長負責制”，切實抓好水上交通安全生產工作。*年正處于各鄉鎮領導換屆時期，為了使新任鄉鎮領導明確水上交通安全的重要性，切實抓好鄉鎮船舶的管理，在三月份全縣交通工作會議上，重新與各鄉鎮、村簽訂了“三長負責制”責任書。進一步明確縣、鄉、村三級管理的責任，使“三長負責制”落到實處。

四是開展“四客一危”專項整治，對全縣船舶進行全面安全檢查，嚴把船舶檢驗關，加強安全意識教育，全面落實水上安全管理責任制。在抓好水上交通安全的同時，認真抓好局屬企業的安全工作和公路工程施工安全工作、機關安全保衛工作，制定了相關的制度，落實了崗位責任制，使我縣交通系統安全生產工作步入規范管理的軌道。一年來，事故起數、沉船數、死亡人數、經濟損失“四項指標”均為零，我縣交通系統安全生產形勢保持穩定。

三、開展創業競賽活動，抓好項目開發工作

為進一步激發交通局機關及所屬所站干部職工的創業熱情，同時搞好機關效能建設，我局根據縣委、縣政府和上級交通部門創業競賽活動、機關效能建設和績效考評工作的有關文件精神，結合我縣交通工作實際，制定《*縣交通局*年創業競賽活動方案》和《*縣交通局機關效能建設工作考評方案》，該活動方案內容有四個方面，一是考核對象。分為五個系列，即運管所；通行費征管所；計劃建設股、路政股、養路站；安全監督股、港航站；辦公室、財務審計股、車購辦。二是考核內容。包括公共項目，即引進注冊資金在100萬元以上的新辦企業項目1個（10分，運管所為20分）；抓好機關效能和黨風廉政建設工作。激勵項目，包括開展有創新、有物色帶有全局性的工作；本年度獲得縣級以上單位表彰的；行業宣傳，反映交通工作的新聞、信息，按采用報刊級別加分。各部門（單位）考核指標，由局領導及副主任科員以上干部擔任五個系列的責任人。三是考評辦法。共有7項要求。四是組織領導。局成立創業競賽活動領導小組，下設辦公室，負責創業競賽活動的檢查指導和考評工作。

根據我局創業競賽活動和機關效能建設工作考評方案。通行費征管所、運管所等單位結合工作實際分別制定了《創業競賽活動的實施辦法》，并結合實際工作，付諸實施。

為認真搞好項目開發工作，我局成立了項目開發工作領導小組，形成全局上下齊心協力抓項目開發的工作格局；同時設立交通局項目開發辦，指定專人負責上傳下達工作。建立農村公路建設工作機構，成立公路建設協調指導組、招投標指導組、工程質量監督指導組、施工設計組，健全責任制度。實行領導成員掛項目和掛鄉（鎮）責任制，縣交通局副科級以上干部經常深入掛點鄉（鎮），深入施工現場，進行督促指導。根據縣政府項目開發工作的要求，我局制定了《關于在行業管理工作中進一步提高服務質量優化發展環境有關措施的通知》，根據我縣交通工作實際，提出優化投資環境，為*企業落戶和促進發展的12項服務措施。經多方聯系，搭橋牽線，我局成功地引進了全縣第一家客運租賃企業南平成明汽車租賃公司*分公司，該項目注冊資金300萬元，投入10臺各類轎車，該項目經縣項目辦確認，由縣政府批準，已辦理了各項手續，并投入運行。完成招商項目“長宏腐竹食品加工廠”一項，注冊資金200萬元，建廠投資500萬元，并已落地生產。開展項目開發工作以來，我局已完成儲備項目4項，重點考評項目2項，推薦招商項目2項。

四、采取措施，認真抓好防治“非典”工作

為嚴防“非典”侵入我縣，確保廣大旅客身體健康和生命安全，保一方平安和社會穩定，我們加強交通行業的車站、停車場集散地的管理，保證防治“非典”期間交通運輸的正常運營，采取三項措施。

一是加強領導，制定措施。成立了交通系統非典型肺炎應急處理協調小組，制定了《*縣交通系統防治非典工作預案》。二是廣泛宣傳，大造聲勢。運用各種新聞媒體開展宣傳，形成了全系統上下防治“非典”的氛圍。三是加強檢查，狠抓落實。嚴把車站、車輛、旅客防治“非典”關，出動150多人次參與檢查行動。做到“兩手抓”，一手抓防治“非典”工作，一手抓其他各項工作，抓經濟運行。為全縣人民和廣大旅客的身體健康和生命安全做出貢獻。全系統有1個單位和5名個人被上級評為防治“非典”先進單位和個人。

五、提高服務質量，優化發展環境

為認真貫徹縣委、縣政府《關于進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見》精神，我局結合交通實際制定《*縣交通局關于在行業管理中進一步優化發展環境有關措施的通知》，為突出工業、突破工業，提出優化投資環境，為*企業落戶和促進發展的12項服務措施。

加強與工業企業聯系，經常深入企業開展咨詢活動。一是了解各企業的現狀，發展情況，以及需要交通部門幫助解決的困難和問題。二是為持有縣政府頒發服務證的企業辦理了免征通行費手續，并發放“服務工業企業聯系卡”，加強了管理部門和企業之間的聯系，共與17家企業建立了聯系制度。三是對企業所共同關心的軟環境問題，如工業園區的車輛規費減（免）征，公路用地的范圍，運輸維修企業的開業，駕駛員從業資格證的培訓，證照辦理等進行探討和解答，能夠解決的當即拍板，一時無法解決的，表示在最短的時間內幫助解決。千方百計為企業發展提供更寬松、更優惠的措施，營造良好的經營環境。

與此同時，我們還結合交通工作實際，制定《*縣交通行政審批規范管理辦法》共*條。提高服務質量和辦事效率。對本局和上級主管部門已消除的審批事項或轉為市場化運作的審批事項繼續根據相關法規做好服務工作，確保交通行業管理正常有序。

六、搞好民主評議行風，促進交通工作發展

按照上級交通部門部署，結合我縣交通工作實際，我們在局機關、運管所、征管所、路政所、養路站、港航站等行政執法、執收部門，開展民主評議行風工作。主要采取三項措施。

一是加強組織領導，制定實施方案。成立交通局民主評議行風領導小組。下設辦公室，制定《*縣交通局*年民主評議行風工作實施方案》。

二是統一思想認識，推動工作開展。召開了民評工作動員大會，行風監督員和民評代表座談會等。選聘行風監督員18名，民評代表10名，頒發了聘書。根據行風監督員和民評代表提出的關于加強執法力度、加強執法人員業務、職業道德培訓，局屬企業改制，道路運輸市場整治、農村公路建設管理、交通法規、政策宣傳等12條意見和建議進行認真整改。開展行風測評滿意率達80%。

三是加大宣傳力度，營造民評氛圍。組織民評單位負責人及工作人員，在城區街頭，在全縣14個鄉（鎮）開展了形式多樣的民評宣傳活動。發放各類宣傳材料近8000份，大力營造了交通民評工作聲勢，宣傳了交通法律、法規及業務職能，突出了“讓誠信交通走進千家萬戶”這一主題。開展咨詢活動，增進了交通部門與人民群眾之間的溝通。

開通“交通行風熱線”免費電話，每周一上午九時至十一時為熱線服務時間，旨在宣傳交通法規政策，提供交通咨詢服務，解答交通熱點問題，接受群眾批評監督。運用電視臺、廣播電臺、報刊、宣傳欄、橫幅標語等多種宣傳媒體，著力營造濃厚的交通民評工作氛圍，打造誠信交通品牌。

七、加強黨建工作，健全精神文明創建機制

一年來，局黨政班子認真部署了黨建工作，在黨風建設，廉政制度，行風建設等諸方面，印發了各種文件，召開黨建和廉政建設會議，及時將上級有關文件、會議精神，傳達到各支部、各單位。加強交通系統黨建工作，增強廣大干部職工黨風廉政意識。交通系統9個黨支部都進行了改選，增強了活力。

春節期間，我局開展了各種有意義的活動，如慰問“6·16”特大洪災重建家園的春節前搬入交通新村17戶受災戶，慰問交通系統企業特困職工，慰問局機關、運管所等單位離退休老同志及遺屬。召開離退休干部職工迎春座談會，春節團拜活動，舉辦“交通杯”藍球友誼賽等活動。

“七一”期間，黨委和各支部開展系列活動。組織全體黨員集體宣誓，重溫入黨誓詞，上黨課，表彰先進組織和優秀黨員，開展黨委中心組成員交流學習“三個代表”心得體會等活動。

征管所黨支部開展“七·一”慰問困難黨員、上門服務工業企業，組織黨員到井岡山上瞻仰革命圣地，堅定共產主義信念。運管所黨支部開展學習討論總書記“七·一”重要講話，組織黨員登寶山瞻仰文化遺址，增強工作責任心等活動。公路稽征所開展“堅持先進性，為黨增光輝”主題教育活動。開展向陳德華、谷文昌、鄭培民等同志先進事跡學習活動，開展評先創優活動，召開黨員民主生活會，組織黨員瞻仰*愛國主義教育基地——塔山革命烈士墓，堅定共產主義信念等等活動。

為慶祝“國慶”54周年，豐富節日職工群眾的文化生活，我局和文明安全小區聯合舉辦精彩紛呈的慶“國慶”文藝晚會，交通系統和文明小區20多個單位近200人觀看文藝演出活動。

為落實縣委、縣政府《關于開展機關部門與下派村聯動活動的實施意見》精神，進一步深化“高位嫁接，重心下移，互動聯動，一體運作”的南平機制，努力實踐“三個代表”，切實轉變機關工作作風，促進農村發展，推動全面建設小康社會，我局與元坑鎮洋坊村開展互動聯動活動，經我局領導和有關部門到洋坊村調研、訪談，與該村共同制定互動聯動工作計劃，同時確定經濟發展、黨建工作、精神文明、民主法制、科技、流通、金融等七個聯動項目責任人，做到機關各部門與聯動各項計劃有機結合起來。

召開副科級以上領導干部及其家屬廉內助座談會，并向賢內助們提出：經常學習，常吹廉風、勤儉生活，勤奮工作的四點倡儀。舉辦學先進、講正氣、立新風、樹形象主題報告會，邀請先進模范人物介紹典型經驗。

深入開展創建交通文明行業活動，鞏固幾年來抓“窗口”行業文明活動成果，局黨委提出關于加強交通隊伍建設，突出抓好一機關（交通局）二“窗口”（征管所、運管所）的工作思路。在交通局機關和運管所、征管所中深入學習黨的*大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進，轉變作風，加強機關和“窗口”建設，努力提高執法隊伍素質，提高依法行政，依法管理和服務水平，激發全體人員奮發向上的精神，積極投身創業競賽活動，促進交通事業發展。

加強交通行業管理宣傳。在廣播電臺、電視臺及報刊等各種新聞媒體上廣泛宣傳交通政策法規，發展業績，報導先進事跡，交流工作經驗。據不完全統計一年來交通系統各單位在各類新聞媒體發表各種文章、信息、圖片約120多篇（幅），印發《*交通》、《運管信息》、《征管信息》、《運輸信息》等各類簡報約60多期，出墻報、黑板報、學習專刊約50多期。通過行業宣傳，大大提高交通在社會上的知名度。

總之，一年來在全縣交通系統干部職工的共同努力下，做了大量的工作，取得一定成績。但還存在一些困難和問題。一是在農村公路建設方面，存在著技術力量薄弱、工程建設缺乏有效的技術管理，監督力度不足，工程點多面廣，資金缺口大（主要指自籌資金部份）。由于鋼材、水泥物價上漲等因素。砂石、火工等施工材料供應不上，以致影響工程施工進度。二是客運市場管理方面，治理整頓成果還不鞏固，非法營運擾亂運輸市場的現象較為嚴重，行業管理和宏觀調控有待進一步加強。三是提高機關辦事效率，改進服務質量，堅持依法行政方面，還有待進一步提高。四是重建設、輕管理、輕養護的情況仍然存在。這些問題應在今后工作中加以認真解決。