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去年，我們認真貫徹落實中共中央政治局委員、省委書記張德江視察懷集講話精神和市委、市政府關于建設生態文明村的部署，以科學發展觀為統領，以建設奮發活力、文明富強、和諧安寧懷集為目標，在全縣范圍內掀起了創建生態文明村熱潮。目前，全縣已建成生態文明村個。其中大崗鎮崗勇村被評為全國創建文明村鎮工作先進村鎮，坳仔鎮大浪村被評為廣東省文明村。

一、因地制宜，創新思路

懷集作為一個山區大縣，全縣個鄉鎮，有村（居）委會個，自然村個。而且村居比較分散，各村的經，濟狀況、村容村貌和群眾的思想素質參差不齊，要全面推進生態文明村創建工作，難度大、任務重。如何才能扎實有效地把創建生態文明村工作落到實處，縣委縣政府通過深入調查研究認識到，把創建生態文明村工作與開展保持共產黨員先進性教育有機結合起來，作為黨員干部為民辦實事的具體行動抓落實，是推進生態文明村建設的有效途徑。于是，縣委、縣政府在年初作出了“懷集縣處級領導帶頭回鄉創辦生態文明村示范點”的決策。要求懷集籍的縣處以上干部每人都回自己的家鄉創辦一個生態文明村示范點。通過創建活動，一方面探索創建經驗，總結出一條行之有效的途徑，另一方面充分發揮本籍干部在當地群眾中的影響力和凝聚力，帶動廣大群眾創辦好示范點，為鄰近鄉村樹立榜樣。

二、回鄉發動，當好表率

為激勵本縣籍的縣處級干部回鄉創建生態文明村，縣委、縣政府撥給每人噸水泥，并將他們回鄉辦點列入縣的崗位目標責任制進行考核。縣委、縣政府的鼓勵支持，激發了本縣籍縣處級干部的責任感，增強了信心。他們不辱使命，不負所托，在完成自身本職工作的同時，回到家鄉為創建生態文明村推波助瀾。

⒈廣泛宣傳發動，凝聚民心，調動鄉親積極性。針對部分村干部和群眾在創建生態文明村之初存在的模糊認識和畏難情緒，縣處級干部主動利用節假日的休息時間回到家鄉，采取召開村干部、黨員、村民代表會議，組織村民代表到外地參觀學習，挨門逐戶找德高望重的村民座談等形式，對鄉親們宣傳創建生態文明村的好處，做到啟發干部時用事實講話，動員群眾時用實惠講理，使村民們認識到創建生態文明村不是政府搞的花架子工程，而是能切實改變農村落后面貌，提高村民生產生活質量，造福子孫后代，惠及千家萬戶的一項民心工程、德政工程；是黨和政府為農村群眾辦的一件大好事、大實事。通過深入淺出的宣傳，鄉親們的認識提高了，思想統一了，激發了熱情，踴躍投入到創建工作中去。連麥鎮塘更村是縣政協副主席劉克仁的家鄉，去年月初，村里規劃開展生態文明村建設，但部分村民不同意，他首先做通自家兄弟思想工作，由自家兄弟主動帶頭投工獻地，拆茅廁，搬豬舍，清理門前屋后亂堆亂放的雜物，動員在外務工的叔伯兄弟和親朋戚友用實際行動支持創建工作。對于一時想不通的村民，他動之以情，曉之以理，主動上門挨戶做好解釋疏導工作。在村干部的組織帶領下，全村家家戶戶都行動動起來，修整道路，疏通溝渠，拆除污染環境的廢舊建筑，整治衛生死角，村容村貌就發生了喜人的變化。目前，該村正在大力推廣戶用沼氣，向著沼氣示范村的目標邁進。梁村、坳仔鎮分別是縣領導梁為東、陳維、李愛勤、劉煒星等人的家鄉，為改善家鄉的人居環境，他們經常利用節假日時間，回家鄉幫助和指導村民開展生態文明村創建活動，帶領自己的叔伯兄弟和廣大村民治理村中臟亂差。在他們的帶動下，這兩個鎮的何屋、西園、譚載、陸屋、大浪、灘頭等村的村民迅速行動起來，大搞綠化、美化、凈化，并捐資籌款鋪設硬底化村道、籃球場，建設生態小公園和文化活動室，村容村貌大為改觀。

⒉出謀劃策，牽線搭橋，形成創建合力。建設生態文明村，是廣大農民群眾移風易俗、改善生產生活環境、營造美好家園的偉大創舉。農民群眾既是創建成果的受惠者，又是創建工作的主體。因此，一定要在實踐中切實尊重和突出農民的主體地位，根據農民意愿推進創建，主要依靠農民力量搞好創建。為將自己家鄉建設成為倡導文明、建設文明、展示文明的示范點，本縣籍的縣處級干部堅持引導而不強求，熱情幫助而不包辦，積極支持而不旁觀，讓鄉親們在創建工作中唱主角、挑大梁。他們啟發引導村干部樹立“規劃先行”的意識，主動牽線搭橋，邀請規劃部門根據村的實際和鄉親們的意愿，精心做好規劃方案，按照規劃分步實施。為籌集村公共基礎設施的投入資金，他們主動帶頭捐資獻物，發揮聯系面廣的優勢，動員各地朋友關心支持創建；悉心指導村干部注重發揮“親情、鄉情、友情”的情感紐帶作用，以“反哺故土”、“飲水思源”、“回報桑梓”等傳統美德為理念，以舉辦座談會、寄發書信、電話聯系等多種形式，廣泛動員外出經商務工的鄉親為家鄉生態文明村建設提供財力、物力支持。

⒊積極引導鄉親發展經濟，走共同富裕道路。我縣大多數農村由于受多種因素制約，生產力仍然比較落后，集體經濟薄弱，農民增收緩慢。發展農村經濟，提高農業生產力水平，壯大集體經濟實力，加快農民增收步伐，始終是廣大農民群眾的迫切愿望和改變農村落后面貌的關鍵。本縣籍縣處級干部帶頭回鄉創辦生態文明村，堅持圍繞經濟建設這個中心來展開，把工作做到農民群眾發展經濟的實際過程中去，把著力點集中到激發鄉親們參與改革和發展的積極性、創造性上來。甘灑鎮錢村是縣政協主席錢卓先的家鄉，該村既是革命老區，也曾是一個比較貧窮的村莊，錢卓先同志按照縣委的部署，帶頭回到家鄉協助村干部帶領鄉親們開展創建，指導鄉親們在推進“五改”工作中注意保護土地資源，在完善道路、水利等基礎設施中做到既方便生活，又有利于生產。除此之外，錢卓先同志大力支持村中的直系親屬種植筍竹和飼養山地雞，挨家挨戶上門動員鄉親們破除“安于現狀、不思進取”的觀念，幫助他們選好發展項目，走勤勞致富的道路。他的循循善誘，使眾多鄉親增強了信心，明確思路。錢村掀起了新一輪的種養熱潮，成為了全鎮的種養示范村。錢卓先同志也因此在家鄉的威望越來越高，倍受鄉親們敬重。在本縣籍縣處級干部的大力推動下，全縣速生豐產林、松脂林、厘竹種植和肉牛、山地雞飼養的發展勢頭良好，去年以基地為主的名優特產粟米雞飼養量達到萬只，比上年增長。

三、示范效應，推動創建，本縣籍的縣處級干部率先垂范、以身作則，回鄉發動鄉親創建生態文明村，造成了積極影響，產生了示范效應，推動全縣創建工作深入開展，取得可喜成效。

⒈廣大群眾被進一步發動起來。創建村形成了一種有錢出錢、有力出力和“民心思變、民心思進、民心思富、民心思建”，“四處籌資搞創建”的良好風氣。僅去年，縣文明辦就收到主動要求創建生態文明村的申請份。懷城鎮油榨村在市建設局的大力支持下，僅用半年時間，就把一個落后的舊村創建成了上檔次的生態文明村，成為全縣新農村建設的一個新亮點。昔日“有女不嫁油榨村”的口頭禪，變成了今天的“有女要嫁生態文明村”的文明新風尚。梁村鎮葵扇村在資金不足的情況下，村民們無償獻工、獻地，確保創建活動順利推進，僅多天時間，該村村民就無償獻地多平方米，投入義務工多個，完成砌石、填土多立方米，修通了長公里、路面寬米多的環村硬底化大道。該村年近八旬的退休干部梁甫華在活動中率先將自己積蓄多年的元現金捐給村里開展創建新村。該鎮加德村黨員干部積極帶頭捐款和四處籌資近萬元，修建了水泥路村道，被當地群眾稱譽為“黨員大道”。

⒉外出經商務工人員激發愛鄉熱情，大力支持家鄉創建工作。縣領導干部率先回鄉帶頭創建生態文明村的舉動，在一大批外出經商務工成功人士中引起了積極反響，他們紛紛行動起來，捐資獻物、出錢出力支持家鄉生態文明村建設，在動員老家親戚朋友破除封建迷信、整治村容村貌、籌集資金等環節上發揮了重要作用。坳仔鎮大同村外出務工成功人士陳國新捐獻萬元支持家鄉創建生態文明村。永固鎮雙迪村外出務工人員僅用半月時間，帶頭并發動群眾捐款共多萬元，鋪設了一條約公里長的硬底化村道和籃球場等。

⒊抓住關鍵重點突破，基礎設施建設取得了明顯成效。縣委、縣政府抓住基礎設施建設這個關鍵和創建生態文明村“五有五化五無”這個重點，撥出專項資金支持創建村搞好硬件設施。至目前止，創建村已完成改廁戶，改水戶，鋪設硬底化村道、巷道公里，建設硬底化排污渠公里、禽畜飼養欄個、垃圾填埋場個、籃球場個、生態小公園平方米，添置了一大批兒童游樂設施，全縣創建村的硬件設施和村容村貌得到明顯改善。

⒋把“十百千萬”干部下基層駐農村活動與創建工作相結合，形成了部門協調聯動、上下齊抓共建的良好氛圍。我們鼓勵和發動省市縣駐村工作組在所駐村開展創建活動，引起駐村工作組派出單位和駐村干部的共鳴，他們把搞好創建工作作為己任，紛紛支持和組織所駐村開展創建生態文明村活動。如市建設局、市國稅局、市中行、市計生局、市勞動和社會保障局、市民政局、市第一人民醫院、市航道局等單位在各方面給予了大力支持，使所駐村生態文明村創建活動有聲有色，起了很好示范作用。

⒌促進了農民思想意識和觀念的大轉變。創建村群眾的思想、道德、法律和科技文化意識明顯增強，精神面貌煥然一新。如懷城鎮沙洲寨通過開展創建生態文明村，不但使全村成了遠離“黃賭毒”的“一片凈土”，而且還成為肇慶市青少年禁毒教育基地和縣鎮青少年法制教育基地。生態文明村的建設，極大地改善了農村的生產、生活環境，為農民群眾創造了增收致富的有利條件，加快了增收致富步伐，促進了鄰里之間關系的和睦及社會治安的明顯好轉。

⒍推動了創建特色生態文明村活動的深入開展。各鄉鎮立足當地歷史文化悠久、自然資源豐富、地理位置獨特、自然環境優美、人文風情濃厚、地方風情各異等特點，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村的總體要求，結合文化名縣建設，把創建生態文明村與具有地方特色的生態、旅游、文化、特產有機結合起來，突出特色、豐富內涵。主要抓好現代新村型、古村文化型、山水田園風光型、民族風情型等四種類型的特色生態文明村建設。