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縣直工委：

2006年，我局機關(guān)黨委在縣委、縣直工委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，,高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會精神，圍繞水利經(jīng)濟建設(shè)中心，服務(wù)跨越式發(fā)展大局，通過鞏固先進性長效機制和“貼心”、“四好”等系列黨建主題活動，切實加強了機關(guān)的思想、組織、作風、制度建設(shè)，有力地調(diào)動起了機關(guān)黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為順利完成年度各項目標任務(wù)提供了堅實有力的思想組織保證。現(xiàn)結(jié)合實際，將一年來的黨建工作總結(jié)如下：

一、圍繞中心抓黨建，機關(guān)黨建工作譜寫新篇章

(一)與時俱進加強黨的思想建設(shè)

局機關(guān)黨委把抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育作為今年機關(guān)黨建工作的重中之重，堅持高起點、高標準、嚴要求。始終堅持理論學(xué)習(xí)不放松，使機關(guān)全體黨員真正在認識上有了新提高，在作風上有了新轉(zhuǎn)變，在整改上有了新成效，在服務(wù)上有了新突破。

在學(xué)習(xí)教育過程中，做到了“四個保證”，即：保證學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，保證黨員人人有收獲。在學(xué)習(xí)方法上，堅持緊貼水利部門中心工作，采用“七學(xué)”方式，精心組織學(xué)習(xí)。即：領(lǐng)導(dǎo)帶頭“導(dǎo)學(xué)”、完善制度“嚴學(xué)”、周密安排“活學(xué)”、突出重點“精學(xué)”、豐富形式“促學(xué)”、加強督促“督學(xué)”、組織考試“考學(xué)”，從而有力地保證了學(xué)習(xí)效果。其次，注意豐富學(xué)習(xí)形式，突出“自選動作”。如采取“白天干工作，晚上開小灶”的辦法，實現(xiàn)了工作與學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進；組織黨員外出到川陜革命根據(jù)地、劉伯堅烈士紀念館參觀和重新宣誓等多種形式，將學(xué)習(xí)教育寓于豐富的組織活動之中，使黨員一方面開闊了視野，增長了見識；另一方面也增強了自覺實踐“三個代表”重要思想，保持先進性的自覺意識。以先進性教育活動為契機，我們還進一步健全完善了“學(xué)習(xí)報告制度”、“學(xué)習(xí)考勤登記制度”等10項學(xué)習(xí)制度。機關(guān)黨委還專門成立了督查組，指定專人不定時對每名黨員的學(xué)習(xí)情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正。全年共召開中心組學(xué)習(xí)12次，職工政治學(xué)習(xí)56次，召開黨委會議13次，黨委擴大會議1次。通過學(xué)習(xí)，機關(guān)全體干部職工思想覺悟明顯提高，服務(wù)意識明顯增強，工作熱情明顯高漲，辦事效率明顯加快，機關(guān)作風明顯改進。

(二)一以貫之抓好組織建設(shè)，永葆黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力

一是針對基層流域站的實際情況，對個別流域站的負責人進行了調(diào)整，把政治過硬、責任心強、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)嫻熟的青年黨員干部提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是認真落實老干部及知識分子的兩個待遇。進一步完善了局機關(guān)中層以上干部與局退休老同志之間的聯(lián)系制度，實行定期走訪，積極為老同志排擾解難。三是高度重視知識分子工作，對他們思想上關(guān)心，生活上關(guān)懷，激發(fā)他們?yōu)槲铱h水利事業(yè)跨越式發(fā)展多作貢獻。四是積極發(fā)展新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。全年各級黨組織共發(fā)展新黨員12名，轉(zhuǎn)正19名。向縣委黨校送培入黨積極分子23名。五是扎實做好“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把該項工作納入黨建目標考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范疇，在企業(yè)單位發(fā)展的新黨員中，生產(chǎn)一線的技術(shù)能手或生產(chǎn)骨干達到50%以上；在事業(yè)單位發(fā)展的新黨員中，行政管理骨干、業(yè)務(wù)骨干、學(xué)術(shù)帶頭人達到50%以上。全系統(tǒng)共設(shè)立縣級“黨員示范崗”2個，樹好了身邊的典型，使廣大黨員干部學(xué)趕有樣。六是黨費收繳嚴格按照規(guī)定標準執(zhí)行，全年無漏繳、拖延、不繳現(xiàn)象發(fā)生。

(三)強力整改機關(guān)作風，樹立水利系統(tǒng)黨員干部服務(wù)“三農(nóng)”新形象

按照“強班子、建隊伍、嚴紀律、促跨越”的整體思路，今年，局機關(guān)黨委結(jié)合“貼心”、“四好”、“民主評議政風行風”等活動，從加強教育、健全制度、嚴格管理、強化監(jiān)督入手，密切結(jié)合縣委要求和水利部門工作特點，有針對性地強力整改黨員干部作風，有效地治理了過去機關(guān)干部隊伍政治思想上存在的“不穩(wěn)”，精神狀態(tài)上存在的“不振”，工作作風上存在的“不實”，為民服務(wù)上存在的“不熱”等毛病，使局機關(guān)干部職工隊伍牢固樹立起了“人人是形象、個個是對象、事事有影響”的意識，作風上呈現(xiàn)出了“四少四多”的可喜轉(zhuǎn)變：一是玩耍的人少了，學(xué)習(xí)的人多了；二是坐在辦公室“遙控指揮”的人少了，下基層搞調(diào)研的人多了；三是“吃拿卡要”的人少了，“承諾服務(wù)”的人多了；四是“我行我素，有禁不止”的人少了，“聽從命令，服從指揮”的人多了。通過加強作風建設(shè)，全局上下政令暢通，黨員干部愛崗敬業(yè)、廉潔從政、為民謀利、開拓奉獻成為了自覺行動，辦事質(zhì)量和效率明顯提高，工作秩序井然，真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好工作氛圍。

(四)逗硬抓好黨風廉政建設(shè)，確保黨員干部依法行政、廉潔從政

全年緊緊抓住黨風廉政責任制這個關(guān)鍵，認真落實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其責，廣泛依靠群眾支持和參與”的廉政建設(shè)體制和工作機制，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系。局機關(guān)黨委一是注重關(guān)口前移，加強對黨員干部隊伍的廉政教育，堅持用馬列主義理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，從思想上筑牢反腐倡廉的第一道防線。今年以來，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員共拒收禮金7人次，上交金額達1.99萬元。班子成員按照縣紀委的要求，結(jié)合各自實際工作及表現(xiàn)，分別寫出了一篇以上的廉政調(diào)研文章。從今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求意見的情況來看，職工和群眾一致反映，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子是一個求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔、團結(jié)奮進，享有干部職工信賴和支持的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是進一步完善和加強制度建設(shè)，對30萬元以上的水利工程一律納入招投標管理，實施工程廉政責任制，杜絕“暗箱操作”，有效遏制了建設(shè)項目中的不正之風。在對全縣小一、小二型水庫經(jīng)營權(quán)進行拍賣過程中，堅持公開、公平、公正原則，接受社會各界監(jiān)督，效果反映良好。三是堅持實行政務(wù)公開，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。如公開班子成員的職務(wù)和分管工作，公開年度各項目標任務(wù)、公開來人來客就餐標準、設(shè)立舉報電話和舉報信箱等。這些制度及措施，使自律與他律有機地結(jié)合起來，形成了全方位、多層次的監(jiān)督體系，有力地保證了黨員干部隊伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔律。

(五)積極抓好黨建活動，增強黨組織的凝聚力和向心力

今年以來，局機關(guān)黨委一是繼續(xù)堅持在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四好”活動，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是深入扎實開展“貼心”活動，促進黨員干部隊伍“與黨貼心，與人民群眾貼心，與經(jīng)濟建設(shè)貼心”。三是積極開展“黨員先鋒工程”活動和“爭當愛民書記，愛民干部”活動，四是在“五一”、“七一”、“國慶”期間開展了不同形式的慶?；顒?。五是積極開展了“獻愛心，送溫暖”活動，全年全系統(tǒng)黨員、干部、職工共向困難職工捐款19645元，捐款人數(shù)達1768人。同時給離退休老同志、貧困黨員和職工發(fā)放慰問金(含慰問品折合現(xiàn)金)2萬余元。向聯(lián)系鄉(xiāng)的7名困難群眾、6名貧困黨員和3名學(xué)生捐款8400元。通過開展這些黨建活動，不僅規(guī)范了黨員干部的自覺行為，增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民的積極性和主動性。促使廣大黨員干部愛崗敬業(yè)，廉潔從政，為民謀利，開拓奉獻；而且進一步增強了黨組織的凝聚力和向心力，激發(fā)了廣大黨員干部“爭創(chuàng)一流業(yè)績，塑造一流形象，打造一流隊伍”的熱情。

二、兩個文明齊發(fā)展，水利經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階

今年以來，我局堅持以“突出重點建設(shè)，改革投資渠道”為主題，以強化水利基礎(chǔ)設(shè)施為根本，強力推進水利體制改革，以龍?zhí)端畮鞓屑~工程建設(shè)掃尾、渠道配套、水保、雨水集蓄利等水利工程建設(shè)為抓手，突出抓好病險水庫整治，努力實現(xiàn)農(nóng)田水利基本建設(shè)效益最大化。全縣全年共動工各類水利工程3850處，占年度計劃的101%，其中完工3810處，占年度計劃的100.3%；動工整治病險水庫整治29座，占年度計劃的263%，完工27座，占年度計劃的245%；完成水毀修復(fù)602處，占年度計劃的143%；治理水土流失面積38平方公里，占年度計劃的105%；新建渠道13公里，占年度計劃的100%，渠道防滲20公里，占年度計劃的100%；加固江河堤防1.5公里，占年度計劃的100%；維修技改山平塘18口，占年度計劃的100%；新增稻田養(yǎng)魚面積1500畝，占年度計劃的105%；新增有效灌面0.85萬畝，占年度計劃的100%；恢復(fù)改善灌面2.6萬畝，占年度計劃的104%；籌集水利資金1962萬元。

1、盡心盡責，全力加快病險水庫整治。積極開創(chuàng)新機制，改革投資渠道，大膽轉(zhuǎn)換產(chǎn)權(quán)籌資金，嚴把“五關(guān)”保質(zhì)量，加大病險水庫整治力度，實現(xiàn)全縣病險水庫整治一座、達標一座、銷號一座的目標，保證了工程上檔次，出精品。截止目前，全縣已公開拍賣和承包水庫經(jīng)營權(quán)24座，籌集病險水庫整治資金520萬元，動工整治病險水庫29座，其中完工銷號27座，占任務(wù)的245%。同時還完成了小(一)型劉家壩水庫的搶險公路和九龍水庫的灌漿。

2、全力以赴,全力完成××水庫工程建設(shè)?！痢了畮煲延?004年12月25日完成大壩主體工程,2006年6月10日下閘試蓄水，蓄水最高水位達到了382.6米高程，相應(yīng)庫容1400多萬方。工程累計完成投資9595萬元；累計完成土石方開挖186757立方米，條石安砌39200立方米，砼澆筑12925.32立方米，鋼筋制安84.79噸，基礎(chǔ)灌漿2429立方米。現(xiàn)已蓄水1200萬立方米。

3、持之以恒，全力抓好××水庫渠道配套項目。該工程已于2006年元月7日完成了施工隊伍的招投標，6月底前完成建設(shè)任務(wù)。完成投資269萬元，新建渠道13.2公里，新增有效灌面0.38萬畝。

4、科學(xué)規(guī)劃，全力加快中央財政雨水集蓄利用工程項目建設(shè)。完成投資177萬元，其中中央財政補助資金120萬元，新建蓄水池205口，整治山平塘11口，新增水方5.34萬方，新增旱地澆灌面積1780畝。

5、精心組織，全力實施水土流失治理工程。自2004年11月動工以來，進展十分順利，目前已完成投資270萬元，治理水土流失38平方公里。

6、齊心協(xié)力，全力搶修水毀工程。為了確保水利工程安全運行和綜合效益充分發(fā)揮，在“78”洪災(zāi)后，我局在上級各部門的大力支持下，采取有力措施，對全縣水毀工程及時進行了修復(fù)整治。截止目前，共修復(fù)渠道602處，12.5公里，水庫排危35座，修復(fù)飲水工程158處，修復(fù)小微水利工程425處。確保了廣大群眾正常生產(chǎn)和生活。

7、防搶結(jié)合，全力增強防洪抗災(zāi)能力。立足于防大汛，抗大洪，戰(zhàn)多災(zāi)，從防汛責任制、防汛預(yù)案、洪水預(yù)測預(yù)報、抗洪物資、搶險隊伍等方面進行了全面準備和落實，分別對我縣86座水庫，重點防洪場鎮(zhèn)，重點山地災(zāi)害明確防汛責任人，以文件形式下發(fā)，并在電視臺公布，確保責任落實到人。在我縣“7.8”特大暴雨洪災(zāi)中，面對突如其來的嚴重災(zāi)害，我局沉著應(yīng)戰(zhàn)，不等不靠，大力弘揚抗洪精神，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，深入一線，靠前指揮，及時啟動防洪預(yù)案，迅速開展救災(zāi)工作，有效確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，使經(jīng)濟損失控制在了最低限。

8、建管并重，全力滿足人民群眾用水用電需求。今年，縣電力公司全年共完成發(fā)電量17571萬千瓦時，比上年下降了1%，完成供電量24527萬千瓦時、售電量21584萬千瓦時，分別比上年同期增長了23.2%、24%；實現(xiàn)電力銷售收入11000萬元、實現(xiàn)利稅1039萬元。城鄉(xiāng)供水公司全年完成產(chǎn)量700萬噸、售水量505萬噸、銷售收入780萬元、實現(xiàn)利稅83萬元，分別占全年任務(wù)的107.70%、101%、101.42%，分別比去年同期增加3.4%、4.99%、0.78%、23.88%。

9、科教興漁，全力加快水產(chǎn)養(yǎng)殖建設(shè)。堅持以市場需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，全面實施了“科教興漁、以法治漁和可持續(xù)發(fā)展”三大戰(zhàn)略，加快漁業(yè)基地、龍頭產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點在水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上下功夫，逐步形成魚苗、魚種、成魚生產(chǎn)系列化，養(yǎng)殖、銷售、漁政管理專業(yè)化，生產(chǎn)、科技、推廣網(wǎng)絡(luò)體系化的新格局方向發(fā)展。到目前，全縣成魚產(chǎn)量已完成14000余噸，漁業(yè)產(chǎn)值達18000余萬元，占全年任務(wù)的104.2%、102.5%。

三、文明之花結(jié)碩果，精神文明陣地再顯新氣象

我局于2005年11月順利創(chuàng)建成為市級最佳文明單位之后，局黨組、行政一班人并沒有滋生“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的思想。大家一致認為，文明單位是一個單位精神面貌的綜合反映，創(chuàng)建活動是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，抓好文明單位建設(shè)工作有利于提高職工文明綜合素質(zhì)，提升機關(guān)的文明服務(wù)形象。在今年的精神文明工作中，我們做到了“四個不放松”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不放松。堅持文明單位創(chuàng)建工作“一把手”負責制，成立了由局黨組書記、局長任組長，各股室負責人為成員的精神文明暨文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)、完善相關(guān)制度、加強道德教育、促進業(yè)務(wù)工作四個方面明確了考核標準和責任人。并對照創(chuàng)建目標、標準和責任，細化分解，把責任落實到具體時間段和具體人頭上，形成一級抓一級，層層抓落實，黨政工青婦齊抓共管的良好工作機制。目前，電力公司創(chuàng)建水利部文明示范單位(窗口)的相關(guān)材料已上報待批。電力公司、城鄉(xiāng)供水公司創(chuàng)建市級最佳文明單位已于11月24日經(jīng)市、縣文明辦檢查驗收，順利通過；城鄉(xiāng)供水公司創(chuàng)省級衛(wèi)生先進單位順利通過。二是制度建設(shè)不放松。局黨組把文明單位建設(shè)工作與黨建和部門工作有機結(jié)合起來，與加強機關(guān)管理有機結(jié)合起來，通過健全完善文明單位建設(shè)工作制度，不斷研究新情況，提出新舉措，解決新問題。如在今年，我局進一步健全完善了17項機關(guān)工作管理制度，堅持用制度管人，用制度來規(guī)范機關(guān)干部言行。三是宣傳教育不放松。為了深化干部職工對創(chuàng)建工作的主體意識，引導(dǎo)機關(guān)干部職工自覺投身到創(chuàng)建活動中去，我局結(jié)合水利部門工作特點，寓身邊的人、身邊的事、身邊的典型于文明單位建設(shè)全過程，堅持以“群眾滿意”為標準，精心打造水利人形象，營造了良好的創(chuàng)建氛圍。如今年我們通過舉辦“講身邊的先進，樹身邊的典型”演講比賽，開辦學(xué)習(xí)心得交流專欄，組織機關(guān)職工學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《達州市市民行為規(guī)范》，使機關(guān)干部職工對創(chuàng)建工作入腦、盡心、見行動，自覺維護水利部門形象，自覺參與“文明科室”評比活動，盡心盡力干好本職工作，形成了“人人重視，個個參與，全面受益”的創(chuàng)建局面。四是硬件建設(shè)不放松。近年來，我局先后投入了40余萬元,對辦公樓及周邊環(huán)境進行綜合整治。進一步綠化、美化了辦公環(huán)境，完善了文化體育設(shè)施，建立了健身房、圖書室和老干部活動室，購置了健身機械等一批體育器材。機關(guān)大院處處繁花如簇，草綠樹青，雕像、鮮花、青草相映成趣，各種保潔設(shè)施一應(yīng)俱全，清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，一塵不染。

按照省、市糾風辦和省水利廳、市水利局的安排部署，我局今年還認真開展了民主評議政風行風活動。局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，舉全局之力抓評風。在行風評議過程中，堅持突出一個“廣”字，召開了機關(guān)全體干部職工和基層單位黨政負責人大會，進行了廣泛動員，層層發(fā)動；狠抓一個“深”字，實行開門評風，采取公布舉報電話、設(shè)立意見箱、明察暗訪、問卷調(diào)查、接受投訴、召開座談會、走出去、請進來等多種方式，廣泛征求社會各界的建議和意見，并邀請了10名黨外人士、知名人士擔任局機關(guān)的監(jiān)督評議員，實行全程監(jiān)督；強調(diào)一個“實”字，實實在在處理解決好群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，以及在機關(guān)辦公、水政執(zhí)法、工程建設(shè)、水電供應(yīng)中的亂收費、亂攤派、亂罰款，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，吃拿卡要、刁難群眾、工作方法簡單粗暴等問題。目前我局的民主評議政風行風工作已基本結(jié)束，工作成效得到了市糾風辦、市水利局領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的一致好評。

回顧2006年，是不平凡的一年。在這一年里，我局機關(guān)黨委始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，為我局三個文明建設(shè)與發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。展望2007年，面對我縣“爭創(chuàng)三個一流”、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們深感任重而道遠。我們決心繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”的偉大旗幟，牢記職責，不辱使命，充分發(fā)揮黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，力爭在2007年取得新的更大的成績。