區(qū)政協(xié)半年總結(jié)下半年安排 2
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政協(xié)半年工作總結(jié)
各位常委：
我受政協(xié)大連市西崗區(qū)委員會主席會議的委托，向各位常委和列席會議的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)區(qū)政協(xié)上半年工作情況及下半年工作安排。
今年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的大力支持下，區(qū)政協(xié)以中共十六大及十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動力，以構(gòu)建和諧西崗專題調(diào)研為重點(diǎn)，緊密圍繞區(qū)委十一屆七次全會的部署和區(qū)政府的重要工作，廣泛團(tuán)結(jié)全體政協(xié)委員和社會各界人士，認(rèn)真履行基本職能，積極推進(jìn)自身建設(shè)，努力做到政協(xié)工作與先進(jìn)性教育“雙促進(jìn)、兩不誤”，使各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動，積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，使先進(jìn)性教育活動發(fā)展健康、進(jìn)展順利、成效明顯。
1、合理籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動。先進(jìn)性教育第一階段，政協(xié)黨組和支部迅速行動，廣泛動員，扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)動員會召開后，立即成立了以黨組書記為組長，黨組成員和中層干部為班底的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具有較強(qiáng)針對性和操作性的活動方案，并通過“四個結(jié)合”，不斷把學(xué)習(xí)教育活動引向深入。把在職黨員與離崗?fù)诵蔹h員的學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，使教育覆蓋至機(jī)關(guān)每一名黨員。針對“機(jī)關(guān)在職黨員”、“離崗?fù)诵蔹h員”和“長期在外地黨員”三種不同類型，分別制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和實(shí)施方案。尤其針對長期在外地的黨員，采取郵寄學(xué)習(xí)資料、電話聯(lián)絡(luò)等方式，進(jìn)行“遠(yuǎn)程教育”，確保教育活動沒有一名掉隊(duì)者。把黨組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，保證學(xué)習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量。黨組成員進(jìn)行了七次集中學(xué)習(xí)活動，并積極參加支部組織的每一次學(xué)習(xí)教育活動。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭誦讀規(guī)定篇目，嚴(yán)肅認(rèn)真地為全體黨員上黨課、作輔導(dǎo)。黨組和支部加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保集體學(xué)習(xí)有考勤、有記錄，個人學(xué)習(xí)有資料、有筆記，嚴(yán)肅了學(xué)習(xí)紀(jì)律，規(guī)范了學(xué)習(xí)活動。把傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式與靈活多樣的形式結(jié)合起來，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。除組織黨員坐下來學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容外，還采取看電影、放錄像、聽錄音、查網(wǎng)絡(luò)和開展專題討論等方式提高學(xué)習(xí)效果。組織黨員到部分國企和民營企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，加深了對振興老工業(yè)基地和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等問題的認(rèn)識與理解。把開展學(xué)習(xí)教育活動與做好政協(xié)工作結(jié)合起來，努力做到工學(xué)互促、良性互動。根據(jù)政協(xié)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，實(shí)行了黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重抓學(xué)習(xí)、黨外領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重抓日常工作的責(zé)任分工，并引導(dǎo)在職黨員正確處理工學(xué)關(guān)系，把學(xué)習(xí)教育活動成果轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。
2、深刻剖析，廣泛交流，認(rèn)真開展分析評議活動。在先進(jìn)性教育第二階段，我們在總結(jié)提出政協(xié)黨組、支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離崗?fù)诵蔹h員等的先進(jìn)性具體要求的基礎(chǔ)上，抓住查擺問題、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)等主要環(huán)節(jié)，通過“個人找、群眾提、組織點(diǎn)”等多種形式，較為全面地查找了黨組、支部和每一名黨員在黨性黨風(fēng)等方面存在的主要問題。為廣泛征求意見，共發(fā)放征求意見表60多份，分范圍召開座談會4次，走訪政協(xié)委員、居民代表和基層單位70人次，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部廣泛開展了談心交流活動，為召開黨組民主生活會和支部組織生活會做好了充分準(zhǔn)備。班子成員與機(jī)關(guān)黨員一道認(rèn)真嚴(yán)肅地開展評議，大家打開心扉，開誠布公，大膽批評，對有些黨員的評議時(shí)間長達(dá)兩個多小時(shí)，評出了團(tuán)結(jié)、評出了干勁，評出了整改的方向與動力。
3、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力增強(qiáng)先進(jìn)性教育實(shí)效。在先進(jìn)性教育整改提高階段，根據(jù)“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)政協(xié)工作”的目標(biāo)要求，黨組、支部針對自身建設(shè)、黨員教育管理等問題認(rèn)真研究制定整改方案，黨員個人針對思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面實(shí)際認(rèn)真制定整改措施。為便于接受監(jiān)督，我們將整改方案向政協(xié)委員、黨員群眾和社會各界分別作了公示。把制度建設(shè)作為建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，建立了聯(lián)系委員、加強(qiáng)社情民意反映等方面的制度，上半年走訪委員200余人次，進(jìn)一步密切了與委員的聯(lián)系；建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，制定集中學(xué)習(xí)考核制度，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)；健全組織生活制度，堅(jiān)持每半年召開一次支部專題組織生活會，每季度開展一次黨員談心活動。根據(jù)“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的要求，開展機(jī)關(guān)黨員和委員與社區(qū)結(jié)對子活動，為社區(qū)捐款15萬元，捐贈活動用品、文教器材等150余套，并組織開展對下崗失業(yè)人員的就業(yè)培訓(xùn)、用工洽談等活動?？傊ㄟ^開展先進(jìn)性教育活動，機(jī)關(guān)黨員的宗旨觀念和黨員意識進(jìn)一步強(qiáng)化，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)干部的精神面貌發(fā)生了新變化，工作效率和質(zhì)量有了新提高，一些薄弱的工作有了新起色。
二、抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題，認(rèn)真履行政協(xié)職能
堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)我區(qū)三個文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、政治協(xié)商取得了新進(jìn)展。以拓展廣度、深度為重點(diǎn)，努力提高協(xié)商質(zhì)量和水平。一是規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，暢通協(xié)商渠道。圍繞全區(qū)的大政方針和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活中的重大問題，確定全年各次常委會的協(xié)商議題，認(rèn)真制定和實(shí)施協(xié)商計(jì)劃，力求使協(xié)商主題明確，緊扣中心工作。不斷完善全委會議集中協(xié)商、常委會議重點(diǎn)協(xié)商、主席會議專題協(xié)商專委會議對口協(xié)商的格局，并通過大規(guī)模討論、小范圍座談、公開協(xié)商、內(nèi)部溝通等方式，豐富協(xié)商形式，拓展協(xié)商渠道。二是圍繞中心議大事，抓住重點(diǎn)搞協(xié)商。在區(qū)委的重視和支持下，積極開展決策前協(xié)商，并就決策執(zhí)行中的重要問題進(jìn)行跟蹤協(xié)商。繼全會對我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要事項(xiàng)進(jìn)行全面協(xié)商后，十一次常委會視察并就香爐礁物流園區(qū)建設(shè)情況開展協(xié)商，十二次常委會聽取并協(xié)商我區(qū)“十一五”規(guī)劃編制準(zhǔn)備情況、為民辦實(shí)事情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。區(qū)政協(xié)班子成員充分利用區(qū)委常委會、中心組學(xué)習(xí)會、政府辦公會和工作督察等時(shí)機(jī)，認(rèn)真履行協(xié)商職責(zé)，積極提出意見建議。各專委會與區(qū)政府職能部門，就社區(qū)建設(shè)、勞動就業(yè)等工作與有關(guān)部門開展對口協(xié)商，實(shí)現(xiàn)了協(xié)商的經(jīng)?；?。上半年，區(qū)政協(xié)通過各種協(xié)商渠道，共提出各類意見和建議76條，為黨政決策提供了重要參考。三是注重提高協(xié)商質(zhì)量，不斷增強(qiáng)協(xié)商效果。結(jié)合我區(qū)重要決策和重大改革方案的醞釀、出臺，邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)情況。年初，組織部分委員聽取了去年全區(qū)精神文明評比表獎等有關(guān)情況，開展了協(xié)商討論。為提高常委會協(xié)商質(zhì)量，每次常委會都盡量組織開展現(xiàn)場視察，使委員盡可能地多了解區(qū)情，努力做到協(xié)商有的放矢、建言有理有據(jù)。
2、民主監(jiān)督有了新起色。以提案、社情民意反映等工作為依托，發(fā)動委員利用提案、信息等形式反映問題，積極履行監(jiān)督職責(zé)。一是積極做好提案工作。以提高提案辦理質(zhì)量為重點(diǎn)，對重點(diǎn)提案由分管主席牽頭督辦。會同區(qū)政府召開提案交辦會和辦復(fù)會，并與政府有關(guān)部門開展跟蹤指導(dǎo)和聯(lián)合督辦，促進(jìn)提案的落實(shí)。各部門強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制和“首接”責(zé)任制，規(guī)范辦復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，使提案辦理工作進(jìn)展順利。截止目前，區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來由區(qū)委、區(qū)政府承辦的52件提案，現(xiàn)已經(jīng)辦復(fù)49件，委員滿意率達(dá)95.9%。二是加強(qiáng)社情民意反映工作。結(jié)合整改工作，健全了區(qū)政協(xié)收集和反映社情民意信息工作制度，召開了社情民意工作座談會，邀請市政協(xié)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，對七個街道的政協(xié)活動組組長、聯(lián)絡(luò)員和新選聘的21名社情民意工作信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過例會發(fā)言、調(diào)查研究、走訪座談、提案、視察等渠道，收集社情民意信息40余條。其中關(guān)于規(guī)范我市開鎖行業(yè)的信息引起了市有關(guān)部門的重視；反映部分區(qū)域市民出行問題的信息，促成了527路小公汽線路的開通，社情民意信息的價(jià)值正逐步顯現(xiàn)。三是積極組織開展監(jiān)督活動。組織委員先后就香爐礁物流區(qū)建設(shè)、再就業(yè)基地建設(shè)及為民辦實(shí)事項(xiàng)目開展視察，提出意見和建議50余條，幫助有關(guān)部門查找了不足、改進(jìn)了工作。被選派為監(jiān)察員、檢察員的委員，積極對有關(guān)部門執(zhí)行政策法規(guī)、勤政廉政、行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理等事項(xiàng)開展監(jiān)督評議，較好地履行了監(jiān)督職責(zé)。
3、參政議政形成了新成果。以建言立論為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)研、研討、論證等工作優(yōu)勢，較好地發(fā)揮了參謀和智囊作用。一是精心組織，開展專題調(diào)研。緊跟時(shí)代的步伐，全面分析形勢的發(fā)展，正確把握工作重點(diǎn)，集中時(shí)間和精力，就構(gòu)建和諧西崗的問題開展了廣泛深入的調(diào)研活動。分別召開了政協(xié)委員、派人士、專家學(xué)者、區(qū)黨政部門負(fù)責(zé)人、街道領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)代表座談會，到區(qū)有關(guān)部門和部分街道、社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查走訪，綜合有關(guān)方面的意見和建議，向區(qū)委、區(qū)政府提交了調(diào)研報(bào)告，得到區(qū)委的重視和好評，區(qū)委兩次印發(fā)調(diào)研報(bào)告，供全區(qū)各級干部學(xué)習(xí)討論。啟動了臨海經(jīng)濟(jì)調(diào)研，走訪了北部臨海區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)，初步掌握了這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)情況。二是認(rèn)真策劃，搞好建言獻(xiàn)策。為配合專題調(diào)研工作的開展，以構(gòu)建和諧西崗為專題舉辦了委員論壇。就去年機(jī)關(guān)、街道達(dá)標(biāo)獎發(fā)放和今年財(cái)政體制調(diào)整情況，組織機(jī)關(guān)委員召開了第一次議政會。通過政協(xié)網(wǎng)站向委員通報(bào)政協(xié)工作動態(tài)和我區(qū)各項(xiàng)工作情況，舉辦網(wǎng)上論壇，號召和引導(dǎo)委員為制定我區(qū)“十一五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是認(rèn)真安排，拓展參政空間。在委員中開展了與社區(qū)結(jié)對子活動，引導(dǎo)委員深入社區(qū)，了解社會熱點(diǎn)，收集參政題材。與各派基層組織加強(qiáng)了聯(lián)系與合作，組織開展了座談研討和考察視察活動。各街道政協(xié)活動組工作得到明顯加強(qiáng)，注重調(diào)動和發(fā)揮委員作用，定期通報(bào)街道重大事項(xiàng)和重要工作，經(jīng)常組織委員開展研討視察活動，拓展了委員參政議政的空間。
4、自身建設(shè)取得了新成績。根據(jù)新形勢對政協(xié)工作提出的要求，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，繼續(xù)加強(qiáng)自身的思想、組織和制度建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，制定完善了黨組織生活會制度、走訪聯(lián)系委員制度、理論學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)社情民意反映等制度，為政協(xié)各項(xiàng)工作的開展提供了制度保證。狠抓制度學(xué)習(xí)和落實(shí)，使各項(xiàng)制度得到較好執(zhí)行，工作的制度化、程序化水平不斷提高。二是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)委員的工作。針對政協(xié)機(jī)關(guān)存在下基層少、聯(lián)系委員不夠緊密等問題，建立和堅(jiān)持每周四集中走訪委員制度，由主席、副主席、秘書長、專委會主任帶隊(duì)，分組走訪委員所在單位和委員，及時(shí)向委員通報(bào)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要事項(xiàng)，傳達(dá)重要會議精神，并向委員所在單位領(lǐng)導(dǎo)反映委員履行職責(zé)的情況，爭取單位領(lǐng)導(dǎo)對委員參加政協(xié)活動的支持，為委員履行職能創(chuàng)造條件。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對委員的考核與管理。為進(jìn)一步規(guī)范委員行為，調(diào)動委員參政議政的積極性，我們結(jié)合今年開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，對委員參加會議、活動的情況實(shí)行登記造冊，并進(jìn)行定期分析通報(bào)，使委員履行職責(zé)的積極性有了新的提高。
在肯定上半年工作成績的同時(shí)，也要看到我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：委員主體作用發(fā)揮不夠充分，專委會和街道政協(xié)活動組工作開展不夠平衡，民主監(jiān)督的力度和實(shí)效不夠突出，委員的學(xué)習(xí)活動還不夠系統(tǒng)，社情民意反映工作還需要做大量的工作。這些都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。
下半年，區(qū)政協(xié)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆十次會議和區(qū)委常委與政協(xié)黨組聯(lián)系會精神，把構(gòu)建和諧西崗作為履行職能的主線，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，重點(diǎn)做好以下七個方面的工作：
一是做好政協(xié)例會的組織工作。召開十三次常委會議，就全區(qū)上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及財(cái)稅工作情況認(rèn)真開展協(xié)商，提出綜合性的意見和建議。年底前召開十四次常委會議，研究總結(jié)區(qū)政協(xié)爭先創(chuàng)優(yōu)活動等情況。認(rèn)真做好六屆四次全會的各項(xiàng)籌備工作。
二是搞好臨海經(jīng)濟(jì)專題調(diào)研。同區(qū)政府有關(guān)部門一道，采取“請進(jìn)來”、“沉下去”與“走出去”相結(jié)合的方式，組織政協(xié)委員并邀請專家學(xué)者開展研討，深入企業(yè)走訪考察，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，綜合有關(guān)方面的意見建議，向區(qū)委、區(qū)政府提交專題調(diào)研報(bào)告，為制定“十一五”規(guī)劃提供依據(jù)。
三是籌備召開專題議政會。圍繞和諧西崗建設(shè)和我區(qū)“十一五”規(guī)劃所涉及的重要課題開展多種形式的調(diào)研視察活動，并分別以此為專題，組織各街道政協(xié)活動組、派基層組織和政協(xié)委員召開兩次議政會。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督。發(fā)動委員深入查找影響我區(qū)社會和諧的問題和現(xiàn)象，通過提案、信息、會議發(fā)言等形式加以反映，以引起有關(guān)方面的重視。召開特邀監(jiān)督員工作會議，研究和解決委員在履行監(jiān)督職責(zé)中遇到的實(shí)際問題，進(jìn)一步規(guī)范這項(xiàng)工作。組織委員就訴訟案件調(diào)解及社區(qū)調(diào)解、特色商業(yè)街建設(shè)、提案辦理和調(diào)研成果落實(shí)等情況開展視察，對公安、工商等部門的執(zhí)法情況以及街道為民服務(wù)情況開展檢查評議，為促進(jìn)我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)、維護(hù)社會和諧作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五是加強(qiáng)對委員的服務(wù)與管理。組織委員開展政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步搞好以《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)傳達(dá)活動。繼續(xù)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，繼續(xù)加強(qiáng)對委員參加會議、活動，撰寫提案、信息，反映意見和建議等方面情況的考評。適當(dāng)調(diào)整委員結(jié)構(gòu)，推進(jìn)委員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對街道政協(xié)活動組的指導(dǎo)，召開活動組組長會議，組織聯(lián)絡(luò)員外出考察學(xué)習(xí)。
六是著力抓好提案辦理和社情民意反映工作。組織更多的委員參與調(diào)研、視察和情況通報(bào)等活動，為委員熟悉市、區(qū)情況，撰寫高質(zhì)量提案創(chuàng)造條件。繼續(xù)加強(qiáng)提案督辦工作，促進(jìn)提案落實(shí)。充分運(yùn)用會議、視察、調(diào)研、提案等渠道，廣辟信息渠道，深入挖掘高質(zhì)量的社情民意信息。動員全體委員和各街道聯(lián)絡(luò)員、信息員，深入了解情況，認(rèn)真捕捉信息，積極撰寫稿件，辦好政協(xié)《社情民意反映》，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)送信息，努力形成社情民意收集、反映、辦理、反饋的一整套機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起傳達(dá)群眾心聲、服務(wù)黨政決策的作用。
七是鞏固和擴(kuò)大政協(xié)機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動成果。繼續(xù)抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)，建立永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，持之以恒地抓好理論學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的組織、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，真正形成既有統(tǒng)一意志、又有心情舒暢，上下融合、左右協(xié)調(diào)的良好局面。
各位常委、同志們，我區(qū)下半年的任務(wù)艱巨而繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，讓我們積極行動起來，緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，履行職能，發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)“新西崗”各項(xiàng)目標(biāo)和推進(jìn)和諧西崗建設(shè)作出不懈的努力，作出新的貢獻(xiàn)。
