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同志們：

大家下午好！根據會議安排，我就分管工作抓好落實講幾點意見。

一、圍繞加強目標管理，抓好落實

一是切實抓好各項工作目標的落實。各部門、各街道要按照區目督辦關于經濟社會發展主要目標分解方案和即將提交區人代會審議的《政府工作報告》的要求，認真抓好今年主要目標任務的落實，確保全年各項目標的圓滿完成。二是創新目標管理體制，完善目標管理績效考評體系。三是圍繞重點工作，加強目標督查。圍繞區委、區政府中心工作，加強對產業化龍頭項目帶動工程、產業功能區建設及項目建設等重點工作的專項督查，確保工作有計劃、有安排、有落實。

二、圍繞推進改革發展，抓好落實

一是深入推進產業結構調整。當前按照市委對中心城區“頭雁高飛”、“領先發展”的要求和“產業倍增”戰略，我區還需進一步加快推進產業結構的動力，產業布局要進一步加強。為此，相關部門要以現有的產業規劃為基點，力爭盡快形成一套指導我區“四大主導產業”倍增發展的發展規劃。同時，圍繞業態調整、項目推進、企業培養等工作重點，大力發展樓宇經濟和城市綜合體，開發地鐵經濟、夜間經濟和會展經濟潛能，抓緊出臺一批鼓勵我區“四大主導產業”發展做大做強的配套文件，積極實施“四大主導產業”倍增發展的年度計劃。二是加快推動重點項目建設。各相關部門一定要按照“四個一批”的要求，強化責任意識，加大全區重大項目統籌協調力度，“抓大”推進一批重大項目，“抓快”推動項目開工促建，“抓細”做好項目包裝儲備。同時，區發改等相關部門要抓緊完善項目投資工作的責任分解、目標考核和服務保障機制，促進各部門、各街道“抓實”做好重點項目建設，帶動完成固定資產投資目標任務。三是扎實推動功能區建設管理。去年以來，我區加快完善了功能區管理體制和運行機制，理順了組織領導體制，成立了西部新城現代服務業綜合功能區、天府金沙文博商務區等功能區建設領導小組辦公室，這些辦公室的成立有力推動了功能區建設。下一步，相關部門要以優化功能區運行機制為著力點，進一步完善功能區管理運行機制，按照“局部試點、重點突破、整體推進”的原則，在功能區管理機制上狠下功夫，通過采取對部分組織機構的再造、人員調整和職能重構等務實的管理措施，確保功能區建設取得新的突破。

三、圍繞注重統計服務，抓好落實

年，圍繞加快推進基本單位名錄庫建設、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統和網上直報系統等統計“四大工程”建設，統計質量有明顯提升。下一步，為更好的做好統計工作，各部門、各街道務必要高度重視，尤其要重視GDP和固定投資這兩個指標，密切加強與統計部門的協調配合，不斷強化基礎建設，優化工作環境，全面推動全區統計改革創新和科學發展。同時，統計部門要繼續扎實做好對我區經濟運行的分析和預測預警，不斷完善功能區統計指標體系和經濟運行監測機制，全面、客觀、真實反映我區現代服務業、產業功能區和主導產業的發展狀況，為區委、政府及時準確掌握情況和科學決策提供依據。

四、圍繞構建公共財政體系，抓好落實

一是確保財政收入持續穩定增長。要立足我區經濟發展的實際，積極運用財政政策和財政工作手段，加強稅源建設，夯實財政增收基礎，努力培育和增加新的財源、稅源，開辟新的增收渠道，促進財政收入持續增長。要鞏固現有財源和稅源，密切關注已有一定基礎、還有發展潛力的財源點和稅源點，促使好項目和重點企業取得更快更大的發展，擴大增收渠道，鞏固財政增收勢頭。同時，要加強對經濟運行和財政收入執行情況的分析，強化稅收征管和非稅收入管理，確保實現開門紅、雙過半，盡而全面完成全年計劃目標。二是強化預算執行管理。圍繞預算編制和執行，財政部門要認真做好年政府預算的起草、編制以及對部門預算的批復工作，嚴控支出管理，切實提高支出執行的及時性、均衡性和有效性，在此特別提倡厲行節約的作風。要繼續壓縮一般性支出，嚴格控制“三公經費”增長，努力降低行政成本，對新增支出需按程序報批后執行。同時，要全面推行國庫集中收付改革，擴大公務卡改革范圍，深入推進“小金庫”專項治理，不斷深化支出績效評價，積極穩妥的做好“三公”經費公開工作。三是保障重點支出需求。圍繞抓好“穩增長、調結構、惠民生、促和諧”四大任務，按照“保運轉、保民生、促發展”的要求，不斷調整和優化支出結構，年的支出，將重點保障以下三個方面：一是切實保障區委、區政府確定的目標任務和全區重大產業項目建設等重點支出需要；二是堅持“民生優先”的公共財政取向，財政支出安排繼續向教育、科技、文化、醫療衛生、社會保障和就業等一系列涉及民生的重點項目投入，促進城鄉社會事業均衡發展。三是圍繞深入推進改革開放，統籌安排財政資金，大力支持事業單位工資績效改革等工作。

五、圍繞完善國資金融管理，抓好落實

一是加強國資監管，確保資產保值增值。按照“管資產與管人、管事相結合”的要求，以依法履行國有資產出資人的職責定位為依托，規范、完善出資人職責，創新國資監管運行機制，在產權、財務、人事、運營、考評與廉潔從業等方面下功夫，進一步梳理和修改已出臺的各項監管政策、規定，完善國資經營監管體系，促進國資經營發展，確保國有資產保值增值。二是高度重視融資管理，切實防范債務風險。相關部門要加強融資動態管理，及時掌握債務到期結構情況，面對還款高峰期提前做足準備，做好還款資金的安排。對以往涉及政府舉借和擔保的債務進行仔細梳理，不斷完善政府債務風險預警機制，確保政府負債與我區經濟發展水平和財政承受能力相適應。同時，加強對政府平臺公司的指導和協調，積極拓展融資渠道，探索新的融資模式，增強企業直接融資和再融資能力，切實為全區重大項目建設和城市發展籌集更多資金。三是創新發展，促進金融生態環境建設實現新突破。圍繞打造“中西部金融第一區”目標，結合我區金融產業發展的實際，在發展思路上積極探索新舉措，制定和完善推進金融行業領先發展的政策，不斷創新和完善市場平臺，加大金融企業招商引資力度，進一步規范“兩類公司”審批和管理，在促進我區金融生態環境建設上實現新的突破。

六、圍繞強化機關效能和法制建設，抓好落實

一是深入推進“規服”建設。不斷深化行政審批制度改革，鞏固“兩集中、兩到位”建設成果，完善行政審批事項的動態管理，繼續開展行政審批前置事項清理，推動政府部門政務服務事項向基層延伸；要創新服務型政府（機關）建設監督評估機制，加快基本公共服務體系建設，推進街道辦事處職能從管理型向服務型轉變，促進政府（機關）全面正確履行職責。二是繼續強化行政效能建設，全面深化政務公開。要結合軟環境測評，繼續加強行政效能建設，積極開展機關行政效能建設社會宣傳評價活動。要深入推進權力公開運行，在已清理的全區各類行政權力事項基礎上，不斷規范權力事項清單、完善網上公開內容、拓展群眾監督功能，確保各項行政權力的公開和透明運行。三是積極推進政府機關依法行政。圍繞貫徹落實《中華人民共和國行政強制法》，區政府法制辦要主動與省、市部門溝通協調，及時指導相關部門依法辦事，確保該法在我區的順利實施。同時，繼續推進行政權力公開透明運行，切實深化行政執法責任制，探索建立行政復議權利告知制度、多部門復議程序啟動聯動機制等，促進我區政府機關依法行政取得新突破。

七、圍繞深化政府機構改革，抓好落實

一是高度重視工作規程的建設和執行。在執行現有工作制度的基礎上，不斷完善工作報告制度、公務流程規范等內部規章制度的建設。二是以深化行政管理體制改革為重點，深入推進政府機構改革。在完成政府工作部門“三定”方案審批的基礎上，加強對機構改革各項政策規定和部門“三定”規定落實情況的監督檢查，強化編制意識、機構意識。三是為區委、區政府的中心工作和重點工作服好務。圍繞中心工作和重點工作，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，在編制總量不增加的情況下，實行“有保有控（壓）”，對工作任務減輕的部門機構編制進行微調，對承擔中心工作、重點工作的部門機構編制予以傾斜，從總量上確保全區編制的平衡。

八、圍繞提升機關服務水平，抓好落實

要按照“管理精細、保障有力、服務周到”的要求，切實注重工作細節，不斷規范工作程序，著力把機關事務工作做細、做實，力爭在機關事務管理和后勤保障服務上再上一個臺階。同時，繼續鞏固全區黨政機關公務用車問題專項治理成果，嚴格公務用車管理，制定和完善公車管理規定，積極推進公車改革；要加強工作協調，全力做好機關公共區域節能減排等重點工作。

我的發言完畢，不足之處請大家指正，謝謝大家。