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為進一步規范檢察干警執法行為，提高干警執法為民、依法辦案的意識和能力，從根本上解決干警在執法過程中存在的各類問題，根據縣委政法委的安排，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以建設一支忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察隊伍為目標，通過建立干警執法檔案，不斷增強干警依法辦案的自覺性、強化干警的執法責任意識、提高干警的執法能力、增強干警的執法時效觀念，全面推動辦案質量的穩步提高。

二、實施范圍

部門“執法檔案”的范圍包括：反貪局、瀆檢科、公訴科、偵監科、民行科、監所科、預防科、控申科等業務科室。

個人“執法檔案”的范圍包括：助理檢察員、檢察員、檢察委員會委員、檢察長。

“執法檔案”的主要內容：一是部門檔案包括：執法職責范圍、執法人員數量及構成。個人檔案包括：個人簡歷、家庭情況、學歷情況、執法資格、具體執法崗位、執法業務培訓情況等。二是執法情況。包括執法辦案數量、案件評查、執法檢查、明察暗訪、投訴控告、執法遵紀，執法工作總結，執法工作創新及其他執法活動等。三是專項工作情況。包括圍繞黨委、政府中心任務開展的執法工作，階段性重要工作等。四是考核情況。五是獎懲情況。公務員之家版權所有

三、執法檔案的管理

采取一案一登記、一案一測評的方式，對個案進行全面的質量評估。對干警所辦的每一件案子從適用法律的情況，到訴訟、上訪、賠償或立功受獎情況，都將全部真實記錄在個人執法檔案中。所辦案件如引起投訴或問題，不受辦案人職務或崗位變動影響，由辦案人終身負責。案件審核人對照辦理案件的統一標準，剔出個案中存在的問題，提出明確的整改意見，并隨案卷詳細記錄。同時，根據案件辦理質量的優劣，在檔案中記錄干警辦理個案的得分。在年度執法考評中，所辦案件有一起被評為不合格的,給予主辦人員通報批評；有兩起以上不合格的，當年不得評先；有三起不合格的，實行離崗培訓或待崗，系中層領導的,予以免職。同時，依據個人執法檔案實行錯案追究制，對違反規定辦案、濫用強制措施以及在執法過程中弄虛作假、收受賄賂、徇私枉法等違法違紀情況，要按照情節輕重、造成后果的程度，進行責任倒查，追究辦案人及相關領導責任。年度執法質量評比中，主辦人員辦理的案件質量優秀的，在評先中照顧，在提拔中優先。

四、加強領導，確保實效

成立由××*任組長、××*\××*任副組長，各業務科室負責人為成員的工作小組，負責執法檔案的建立及考評考核。

二○○六年三月