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“十二五”時期是加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的重要階段，做好“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，全面謀劃“十二五”漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)和主攻方向?qū)Υ龠M(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展具有重大意義。我部孫政才部長對做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃編制工作提出了五點要求，有關(guān)內(nèi)容已刊發(fā)各省（區(qū)、市）農(nóng)口部門。現(xiàn)就開展?jié)O業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作通知如下：

一、系統(tǒng)總結(jié)“十一五”漁業(yè)發(fā)展成就和經(jīng)驗

“十一五”期間，全國漁業(yè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《全國漁業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》提出的“兩確保、兩促進(jìn)”目標(biāo)任務(wù)，銳意進(jìn)取、扎實工作，取得了歷史性的巨大成就，積累了豐富經(jīng)驗。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”漁業(yè)發(fā)展成效和經(jīng)驗，查找產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，是編制好“十二五”規(guī)劃和謀劃好“十二五”發(fā)展的基礎(chǔ)。各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門要認(rèn)真做好這一時期漁業(yè)發(fā)展特點的回顧總結(jié)，全面把握和高度概括出這一時期漁業(yè)發(fā)展的基本特征和主要經(jīng)驗，為“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作提供理論依據(jù)。

二、認(rèn)真做好“十二五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作

隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷融合和一體化發(fā)展，我國漁業(yè)生產(chǎn)面臨的不確定因素日益增多，提早進(jìn)行漁業(yè)重大問題戰(zhàn)略研究，是規(guī)劃起草的重要課題。請各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門，結(jié)合“十一五”以來中央各項強(qiáng)農(nóng)惠漁政策和當(dāng)前金融危機(jī)對漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，客觀評價有利、不利和不確定因素，科學(xué)判斷漁業(yè)發(fā)展趨勢和前景，研究提出下一個五年漁業(yè)發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略重點、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。在規(guī)劃編制過程中，既要堅持從全局出發(fā)，立足當(dāng)前謀劃長遠(yuǎn)，注重規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性；又要密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和漁業(yè)行業(yè)特色，注重規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、專業(yè)性和針對性。

三、有關(guān)要求

各省（區(qū)、市）漁業(yè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫部長講話精神，高度重視漁業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作，加緊制定詳細(xì)的工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量，保證規(guī)劃編制順利完成。請于2009年12月底前，將“十一五”總結(jié)和“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略研究成果形成文字材料，報送我部漁業(yè)局；于2010年6月底前，將本地區(qū)漁業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（初稿）報送我部漁業(yè)局。