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創先爭優活動開展一年多來,全省衛生系統認真按照省委、衛生部部署,堅持把創先爭優活動與落實醫改任務相結合、與“兩好一滿意”、“三好一滿意”活動相結合、與本地本單位工作相結合,落實在具體工作中,體現在崗位行動上,講求實效、進展順利,取得明顯階段性成效。全省衛生系統創先爭優活動呈現出以下幾個特點。

領導高度重視,行業指導扎實有力

廳黨組把創先爭優活動納入重要議事日程,切實加強領導,周密部署,全力抓緊抓好。各市各單位在思想認識上高度重視,在動員部署上及時明確,在推動落實上扎實有力,在責任分工上落實到位。濟南市衛生局開展換位體驗活動,局領導班子成員分別到鄉鎮衛生院,體驗“當一天鄉鎮衛生院院長”,傾聽基層和群眾呼聲。

圍繞中心開展活動,著力推進衛生事業改革與發展

一是以深化五項重點工作為重點,著力在落實醫改任務上創先爭優。廣泛宣傳醫改政策,教育引導全系統廣大黨員和醫療衛生工作者把創先爭優活動激發出來的熱情變為深化醫改的動力,發揮主力軍作用,爭當醫改先鋒。淄博市積極推進基層醫療衛生機構綜合改革,分配激勵機制不斷健全完善。棗莊市建立健全“城鄉一體”的公共衛生管理和服務體系,被衛生部譽為醫改的“棗莊模式”。聊城市開展了“全民健康工程”,由市政府出資220萬元為醫療機構購進9輛高規格查體車,進村入戶為農民提供免費服務。

二是以“擦亮窗口、服務百姓”活動為重點,著力在服務人民群眾健康上創先爭優。各市各單位切實把“擦亮窗口、服務百姓”活動作為改進工作作風、提高服務水平、提升單位形象、促進事業發展的契機,不斷推出為民、便民、利民服務新舉措。煙臺市衛生局實施百千示范工程,分層分類篩選確定了100個各具特色的市級示范服務窗口,并依托示范窗口,選樹、培養了1000名左右的黨員服務標兵。省千佛山醫院推行“夏季彈性工作制”,早晨提前1小時掛號,提前半小時開診,讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的新變化。

三是以實施“衛生強基工程”為重點,著力在提升基層醫療衛生服務能力上創先爭優。通過實施“兩個行動”、完善“三個機制”,努力推動城市大醫院人才和技術力量下沉。號召符合條件的黨員醫務工作者充分發揮先鋒模范作用,帶頭深入基層、深入一線。全省共有474所縣級及以上醫療機構和1684家鄉鎮衛生院參與對口幫扶工作,分別派出7015名和5443名專業技術人員,幫扶8305家基層醫療衛生機構。

突出行業特點,努力為群眾健康提供優質滿意的服務

一是開展多種形式的崗位技術練兵比武活動,提升服務群眾的能力和水平。淄博市舉辦“全市萬人醫療急救大賽”,適時開展群體傷員醫療救援、傳染病疫情現場處置等應急演練活動。濱州市聯合市總工會組織“提升服務、確保安全、促進和諧”勞動競賽,全面提升衛生人員隊伍素質。

二是切實為群眾排憂解難,讓群眾感受到衛生工作的變化。青島市積極創建“人民滿意的基層醫療衛生機構”,啟動九項工程,開展“醫院開放日”、“市民體驗日”等系列活動；棗莊市啟用24小時全天候預約診療服務平臺,群眾可以對全市所有22家二級以上醫院的557名專家進行預約；濰坊市在全市啟動了推行遠程醫療、醫院預約診療、“陽光收費工程”、“五免五減”惠民醫療服務等20項“醫療惠民行動”。濟寧市在全市醫療機構推廣先看病后付費就診模式,讓更多的患者享受到生命綠色通道。泰安市成立了衛生平安協會和醫療糾紛人民調解委員會,保障了患者維權渠道暢通和群眾合法權益。

三是認真做好承諾踐諾工作,以實際行動取信于民。各市各單位按照公開承諾“三個五”工作思路,普遍建立“承諾、踐諾、評諾”制度。棗莊市結合“兩好一滿意”開展公開承諾,承諾書簡單明了,內容實在,在中央創先爭優活動領導小組第932期簡報上予以刊載,衛生部副部長陳嘯宏對此給予高度肯定。萊蕪市衛生局公開承諾內容在《萊蕪日報》上刊登,接受群眾和社會監督。日照市實行“個人向科室、科室向醫院、醫院向社會”三級承諾制度。德州市以“承諾熱線”“民生在線”為載體,把群眾的意愿和需求作為承諾和踐諾的重要內容。臨沂市把創先爭優活動延伸到創建國家衛生城市之中,展現了創先爭優的顯著成效。

四是廣泛開展領導點評,充分調動基層積極性。省衛生廳先后兩次召開廳直屬單位和廳機關各支部創先爭優活動點評會,逐一聽取匯報并進行點評。各市各單位采取多種形式,確保每個黨委書記、總支書記、支部書記都點評,每個支部、每名黨員都被點評,每條點評意見都點準、點透、點痛、點得心服口服。

堅持典型引路,努力營造創先爭優的濃厚氛圍

大力選樹在開展創先爭優活動中涌現的先進基層黨組織和優秀黨員、黨務工作者,廣泛宣傳他們的先進事跡。省胸科醫院被評為全國先進基層黨組織,是我省衛生系統唯一獲此殊榮的基層黨組織。威海市通過開展十佳醫生、十佳護士等評選和創建活動,立足身邊人、身邊事,選樹典型,示范引導。菏澤市舉辦衛生系統創先爭優活動先進事跡報告會,發揮典型的帶動作用,激勵廣大黨員干部做人民健康的守護者。

近期,中央、省委相繼就窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動及第二輪“承諾、踐諾、評諾”活動作出重要部署,并分別制定下發了指導意見和實施意見。衛生系統作為重要的民生服務行業,直接服務于人民群眾的身體健康,將緊緊圍繞衛生事業科學發展的大局,結合衛生行業實際,加強組織領導,精心組織,一抓到底,推動為民服務創先爭優活動扎實開展,把中央和省委的各項部署落到實處。

以“三亮三創三爭”為載體,切實增強為民服務創先爭優活動的實效性。制定印發《關于在全省衛生系統開展為民服務創先爭優活動的實施意見》,指導各地各單位總結前期開展創先爭優活動經驗,突出為民服務重點,著力強化服務意識,改進服務作風,提高服務效能,增強服務能力。繼續升華“擦亮窗口,服務百姓”主題實踐活動,以“三亮三創三爭”為載體,引導黨組織和黨員“亮身份、亮承諾、亮形象”,黨組織“創群眾滿意窗口,創優質服務品牌,創行業一流業績”,黨員“爭做崗位先鋒,爭做服務標兵,爭做窗口明星”,新東方在線。以“四比四看”為抓手,比素質看業務是否更過硬,比作風看服務是否更優質,比業績看工作是否更出色,比奉獻看群眾是否更滿意。進一步查不足定措施爭先進,綜合利用召開探討會、隨機訪問、發放征求意見表、網絡征求意見等方式,廣泛聽取群眾意見,深入了解群眾需求,認真查找工作中存在的突出問題和薄弱環節,剖析產生問題的原因,集中時間,整合資源,集中力量加以解決,讓群眾切身感受到創先爭優活動帶來的新變化。

堅持把群眾滿意作為根本價值取向,扎實開展第二輪“承諾、踐諾、評諾”活動。制定《關于在全省衛生系統開展第二輪承諾、踐諾、評諾活動有關事項的通知》,指導各地各單位以“作貢獻創佳績、喜迎黨的十八大”為主題,緊緊圍繞中心工作和重點任務,扎實開展第二輪“承諾、踐諾、評諾”活動。突出為民服務重點,主動回應群眾所思、所需、所盼,立足本職崗位,針對具體事項,特別是群眾最不滿意的地方,作出實實在在的承諾,把黨組織承諾和黨員個人承諾、黨員集體承諾,黨員帶領群眾共同承諾,和黨員設崗定責、志愿服務,階段性承諾和即時承諾結合起來,進一步形成基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀的生動局面。

建立健全長效機制,推動創先爭優活動規范化、常態化。創先爭優是衛生行業應盡的職責和永恒不變的主題。堅持把創先爭優活動與制度建設同步推進,及時總結務實管用、群眾歡迎的經驗做法,用制度形式固定下來,把為民服務的具體要求和措施納入工作規范,使創先爭優成為黨員群眾的自覺行動和共同價值追求。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾,發揮工會、共青團、婦女組織的優勢和作用,充分調動職工、團員、婦女群體為民服務的積極性和創造性,共同推進“為民服務、創先爭優”活動,努力形成齊爭共創的良好局面。大力宣傳在為民服務實踐中涌現出的典型,充分發揮典型的引領示范作用,激發基層黨組織和黨員“為民服務、創先爭優”的積極性和創造性,努力營造見賢思齊、爭創一流的濃厚氛圍。