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同志們：

這次學校工作會議的主要任務是：總結回顧20*學年工作情況，研究部署20*學年的工作任務。下面，我講兩個方面的問題。

一、20*學年工作回顧

20*學年是不同尋常的一學年，是承上啟下的一學年。在市委、市政府和上級教育行政部門正確領導下，在市人大、市政協(xié)的支持下，在全市廣大教育工作者的辛勤努力下，我們堅持科學的發(fā)展觀，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強化隊伍建設，提升教育質量，深化教育改革，各項工作都取得了顯著成效，并順利通過省級教育強市的評估驗收，成為教育強市。回顧20*學年的工作，主要有以下五個方面的特點：

（一）發(fā)展節(jié)奏牢牢把握，教育事業(yè)穩(wěn)中有升

一是堅持普職教協(xié)調發(fā)展。為滿足廣大群眾子女接受高中階段教育的需求，我們努力拓展事業(yè)規(guī)模。20*學年，全市高中段招生19530人，比20*學年增加941人；初中畢業(yè)生升入高中階段的比例達到94.97%，比20*學年提高2.31個百分點，升學率繼續(xù)在*處于領先地位；普通高中與中等職業(yè)學校升學比為1：1.2。職教專業(yè)建設得到強化，虹橋職業(yè)技術學校機械加工專業(yè)被列為*市第二批先進制造業(yè)技能人才培訓示范基地，市職業(yè)中專與經貿局、文化局共同設立黃楊木雕人才培養(yǎng)基地。

二是堅持優(yōu)質教育資源的不斷擴大。20*學年，市二中成為省二級重點中學，市三中、白象中學成為省三級重點中學，芙蓉中學成為*市重點中學，使我市普高優(yōu)質教育資源的覆蓋率達到了55.6％，比去年增加了11.48個百分點；實驗小學、柳市鎮(zhèn)一中成為省示范學校，翁洋鎮(zhèn)二小、象陽鎮(zhèn)一中、樂成鎮(zhèn)一中成為*市示范學校；市中心幼兒園、柳市三幼成為省示范幼兒園，市機關幼兒園、春曉幼兒園、藝佳幼兒園成為*市示范幼兒園。同時，樂成八小等57所小學被評為星級小學，柳市鎮(zhèn)沙岙小學等40所完小被評為星級完小，南塘中學等23所星級初中提出升級申報。

三是堅持高標準普及義務教育和學前教育的同步推進。認真落實“兩基”工作重中之重的地位，積極鞏固普九成果。認真實施“四項工程”，完善貧困學生檔案，保障弱勢人群受教育權益，廣泛開展“不讓一名貧困學生失學”扶貧助學活動，建立“教育券”制度。取締非法辦學點，以公辦學校為主，多渠道解決外來務工人員子女入學問題。大力發(fā)展幼教事業(yè)，調整幼兒園園網(wǎng)布局，建成龍西鄉(xiāng)、雙峰鄉(xiāng)中心幼兒園新園舍，使大荊等薄弱片區(qū)的幼兒教育辦學條件得到極大改善。目前，全市6--11周歲適齡兒童入學率99.99%，在校生鞏固率100%；12--14周歲適齡少年入學率99.29%，在校生鞏固率99.94%；3--5周歲幼兒入園率96.*%；“三殘”適齡兒童入學率100%；適齡外來務工人員子女入學率100%。

（二）素質教育深入實施，教育質量不斷提升

一是師生的思想道德建設不斷強化。加強德育隊伍的建設，率先在部分學校分步實施德育導師制。組織召開全市中小學德育工作會議，繼續(xù)在全市中小學開展誠信教育、日常行為規(guī)范教育、反邪教警示教育、網(wǎng)絡文明教育等活動。強化禁毒教育和法制教育，開展*市中小學校預防教育活動暨創(chuàng)建預防教育星級學校的活動，做好普法宣傳教育，預防在校生的違法犯罪。重視心理健康教育，舉辦心理健康教育經驗交流會，開通中小學心理健康咨詢熱線，為我市心理健康教育拓寬渠道，幫助更多的學生和家長釋放壓力，排憂解難。

二是新課程改革積極實施。積極開展課改調研，通過與實驗學校領導、教師、學生的調查、座談、聽課、評課等各種層面的互動，及時了解學校課程改革情況，及時反饋、分析課改中所出現(xiàn)的問題，提出相應對策措施。舉辦多種形式的課改展示活動，在實驗小學、樂成七小、育英學校等學校組織了小學新課程展示周活動，全市參加的小學教師達2000多人，取得了顯著的效果。本學期初，我們還印發(fā)《關于加強聯(lián)片教研制度建設的工作意見》和《關于進一步加強中小學學科教研組備課組建設的若干意見》，實行聯(lián)片教研制度，并定期組織形式多樣的聯(lián)片教研活動。如柳市七小、英華學校、柳市三小、柳市四小、柳市六小、柳市八小、黃華鎮(zhèn)小、七里港鎮(zhèn)小等學校組織了以“對話、交流、促進”為主題的校際教學聯(lián)誼活動，邀請楊明明等名師和專家前來示范指導，取得了很好的效果。同時，認真總結課程改革三年的成果。從20*學年第一學期末開始，我們開始搜集一線教師中典型的教案、說課稿和教育教學案例，并進行整理、篩選和修改，最近將正式出版《課程改革實踐探索與研究》叢書，一套10本，計200萬字。

三是教學質量不斷提高。今年，全市共有13276名考生參加全國普通高校（含高職）招生統(tǒng)一考試,共有7336人上線,上線總人數(shù)繼續(xù)列*市第二位。學科競賽取得豐碩成果，3月份，我們組織舉行*市初中數(shù)學競賽的選拔賽，選拔優(yōu)秀學生參加全國數(shù)學競賽，取得了優(yōu)異的成績。在*的比賽中，我市獲一等獎35人，占*市一等獎64人的54%；省初賽，我市有137人獲獎，占*市獲獎3*人的43%；省決賽，我市獲一等獎16人，占全省的11%，樂成公立寄宿學校代表隊還榮獲浙江省團體冠軍，并在前不久代表浙江省參加了第七屆青少年數(shù)學國際城市邀請賽，獲得隊際賽冠軍、團體冠軍和總優(yōu)勝獎冠軍，參加個人比賽的4名學生分別獲得兩金兩銀。2007年，樂成公立寄宿學校代表隊還將代表中國參加在南非舉行的第八屆青少年數(shù)學國際城市邀請賽。

（三）辦學條件明顯改善，資源配置得到優(yōu)化

一是危舊房改造和校建力度加大。對已發(fā)現(xiàn)存在安全疑點的校舍，加強檢查，落實責任；對已鑒定屬于危房的校舍，進行加固維修或拆除，危房隱患基本消除，確保了師生安全。加快校建工程進度，虹橋一中、芙蓉鎮(zhèn)中、南岳中心校等一批學校建成投入使用，全市學校整體辦學條件進一步改善。同時，積極爭取地方黨委政府的支持，不斷挖掘內部潛力，整合教育資源，擴大規(guī)模辦學。20*學年，全市共調整中小學11所。

二是學校標準化建設工程進一步推進。5月份，根據(jù)省教育廳和*市的統(tǒng)一部署，我們深入學校，積極準備，迎接檢查。今年，我市參加驗收的學校23所，經驗收合格為21所，合格率為91.30%，再次居*市第一位。

三是教育信息化進程加快。召開*市教育技術裝備暨教育信息化工作會議，進一步明確“十一五”期間我市教育技術裝備和教育信息化工作的目標、要求。加大投入力度，提高教育現(xiàn)代化裝備水平。20*學年，投入教育裝備資金達1800萬元。目前，全市建有校園網(wǎng)絡的學校達25所,配置“校校通”系統(tǒng)平臺125所，學生電腦12518臺，多（小）媒體教室1177個。

（四）隊伍建設不斷加強，師資素質得到提高

一是抓校長隊伍建設。加大對校長教育、管理和考核的工作力度。4月份，組織48名考核小組成員，分6個考核小組，通過聽述職報告、查閱檔案資料、民主測評、師生座談和問卷調查等方法，對20*年8月聘任期3年且20*年未列入考核的62位校長，就校長任職期間的德、能、勤、績、廉和崗位勝任度進行全面的考核評價，提高校長的公開信任度，促進學校班子建設。

二是抓教師隊伍結構優(yōu)化。為切實加強教師編制測算工作，3月份，在各教育學區(qū)的配合下，對全市165所中小學的教職工編制進行測算，確定各學校應編人數(shù)。建立促進人員合理流動的教師交流制度，確定教師流動原則和流動條件。薄弱學校和缺編學校向外流動的指標，控制在在職公辦教師的5%以內；超編學校和學科教師富余的學校向外流動指標，適當放寬。同時，擴大公開選調和公開招聘范圍。從20*學年開始，對進入市屬學校和五大集鎮(zhèn)老建成區(qū)學校的教師和畢業(yè)生，采取公開選調和公開招聘，在《*日報》等新聞媒體上，公開報名條件及考核方法等，采取筆試和課堂教學相結合的形式，擇優(yōu)錄用。

三是抓教師評先評優(yōu)工作。根據(jù)上級有關文件精神，結合我市實際，在全市中小學開展評選優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等先進活動，按照堅持標準，逐級推薦，好中選優(yōu)，寧缺勿濫的原則，全市擬評選*市級優(yōu)秀班主任20名，優(yōu)秀教師65名，優(yōu)秀教育工作者24名，推薦*市級優(yōu)秀班主任11名，優(yōu)秀教師23名，優(yōu)秀教育工作者11名，園丁獎9名，省春蠶獎7名。同時，認真做好省特級教師、省教壇新秀和*市骨干教師的組織報名、考核、推薦工作。經*市教育局和省教育廳專家考核評審后，育英學校俞國平老師被評為浙江省第九批特級教師；柳市鎮(zhèn)一中陳芳老師和實驗小學黃小林老師被評為省教壇新秀。另外，擇優(yōu)評定*市級學科骨干教師160名，推薦*市級學科骨干教師155名。

四是抓農村教師素質提高。啟動農村師資提升工程，加強對農村師資的培養(yǎng)、培訓。制定《中小學教師支教行動方案》，開展學校幫扶活動，51所*市三星級以上中小學、集鎮(zhèn)建成區(qū)學校與欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）51所中小學（受援學校）建立一對一結對扶助關系。組織教師到受援學校開展支教服務，并選派受援學校骨干教師上掛鍛煉。20*學年支教教師53名，上掛鍛煉教師48名。

（五）教育大局穩(wěn)定有序，各項工作和諧共進

一是學校黨建和群團工作緊抓不放。重視教育系統(tǒng)黨建工作，加強基層黨組織建設，制訂《*市教育系統(tǒng)黨建工作要點》，明確教育系統(tǒng)黨建工作的總體要求、目標任務和工作措施。定期召開支部書記例會，及時傳達上級有關文件精神。積極開展活動，組織黨員撰寫黨建工作論文，先后2次向上級黨組織選送8篇黨建論文，組隊參加市直機關黨工委組織的黨建工作知識競賽和上級黨委組織的演講比賽，都獲得第二名。遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，抓好黨員發(fā)展工作。今年上半年，吸收新黨員17人，其中學生黨員12人，增強了黨組織的生機和活力。扎實開展以黨建促工建工作，進一步發(fā)揮教育工會組織在學校民主管理和監(jiān)督中的作用，推進了校務公開的進一步深化。老教協(xié)、關工委、教育學會等工作都有新的起色，在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮了群團工作的重要作用。

二是反腐倡廉工作扎實開展。我們堅持重抓平時教育引導，重抓監(jiān)督關口前移，堅持基建維修項目及重大設備、設施采購等實行系統(tǒng)內統(tǒng)一招標。對高考、中考招生、干部選拔任用、人事調配、職稱評審等工作，實行紀檢監(jiān)察部門全過程跟蹤監(jiān)督。為了深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，構建“和諧教育”，今年上半年，我們還印發(fā)《*市教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作實施方案》，并從今年4月起，用近一年的時間在全市教育系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

三是學校安全工作取得新的進展。召開全市安全工作會議，簽訂安全工作責任書。今年上半年，聯(lián)合有關部門一同對去年申報“平安校園”的80多所學校進行評估驗收，并布置其余學校今年必須全部參與“平安校園”的創(chuàng)建活動。在今年暑假前，發(fā)放安全工作有關文件，對學校衛(wèi)生防疫與食品安全工作、學校安全隱患排查工作、預防臺風、地震等自然災害的工作、游泳安全教育工作以及學校安全自查工作做了明確布置。

回顧20*學年的成績，我們可以說，過去的一學年，是全市廣大教育工作者凝心聚力、拼搏進取的一學年，也是我們教育工作跨越發(fā)展，再創(chuàng)輝煌的一學年。*教育事業(yè)發(fā)展水平，贏得了同行的尊重。在此，我代表市教育局并以我個人的名義，向大家并通過大家向所有為教育事業(yè)無私奉獻的全市廣大教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要充分認識到，當前的工作還存在著一些不盡如人意的地方：一是觀念不夠新，二是辦學不規(guī)范，三是隊伍不夠整，四是制度不夠嚴，五是質量不夠高，六是發(fā)展不均衡。

二、20*學年工作任務

20*學年我市教育工作總體思路是：全面落實科學發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育、創(chuàng)人民滿意的學校、做人民滿意的教師為要求，規(guī)范管理，加快發(fā)展，努力促進全市教育工作全面和諧發(fā)展。總的來說，就是三句話:第一、以人為本，提高素質；第二、規(guī)范管理，從嚴要求；第三、抓住重點，加快發(fā)展。

（一）以人為本，提高素質，為推進教育工作全面和諧發(fā)展提供不竭動力

事業(yè)要發(fā)展，人力資源是第一要素。把人的因素發(fā)揮好，充分調動各類人員的主動性、能動性，我們的教育工作就會得到健康長足的發(fā)展。

一是學校領導干部是事業(yè)發(fā)展的決定性因素，必須與時俱進，擔得起大任，負得起使命。我們今天在座的這些同志，是*教育的中堅，可以說，*教育的興衰你們舉足輕重。既然事業(yè)選擇了我們，我們就要對得起事業(yè)；群眾選擇了我們，我們就要對得起群眾。靠什么對得起事業(yè)，對得起群眾？我想，一要靠公正廉潔得人心。公生明，廉生威。一身正氣才能得人心。上級制訂的各項規(guī)章制度自覺遵守，學校制訂的各項規(guī)定帶頭執(zhí)行，大家就能支持你；堅持校務公開，實行民主管理，把大事交給班子會、教代會，讓大家心里明白，大家就會配合你，凝聚力向心力就會增強。20*學年，我們要進一步提高教代會的建制率和覆蓋率，建立和完善校務公開向教代會報告的制度，重點是民辦中小學（幼兒園）。二要靠增長才干服人心。才干是令人折服的資本，我們教育系統(tǒng)領導干部的才干體現(xiàn)在哪里？體現(xiàn)在是否有先進的教育思想和理念，是否有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。該辦的事辦不成，該處理的矛盾處理不了就是水平低和才干不足的表現(xiàn)。要增長才干，就要善于學習，與時俱進，不停地用新理念替代舊思想，新思維改造舊模式，新觀念置換舊傳統(tǒng)，不斷提高決策水平；就要勇于實踐，大膽嘗試，在探索中積累經驗，增長才干。三要靠干事創(chuàng)業(yè)聚人心。誰干事群眾就擁護誰，哪個學校發(fā)展得好，發(fā)展得快，哪個學校就人心齊，風氣正。面對教育改革和發(fā)展的緊迫形勢，看一看先進學校的發(fā)展速度，每一位校長都應該有坐不住的強烈沖動。條件好的，不能背榮譽的包袱，要進一步激發(fā)是榮譽就爭的激情；條件不好的，要樹立“只為發(fā)展想辦法，不為落后找理由”的觀念，創(chuàng)造條件，不甘人后。我們每一個領導干部，每一位校長都要抱著一份理想來建校辦學，來干事創(chuàng)業(yè)，把你的名字載入學校發(fā)展的史冊。四要排憂解難暖人心。當前教師群體的職業(yè)健康問題,已經引起社會的廣泛關注。我們的教師很辛苦，方方面面的壓力很大，部分教師身心疲憊。各學校一定要從實際出發(fā)，積極推行“健康促進計劃”，配備必要的健身設施，把教師的冷暖掛在心上，盡可能地改善教師的工作條件、關心教師的生活、解決教師的困難，使教師體會到關懷和幸福，甘于奉獻、樂于奉獻。要虛心聽取教師的意見，建立校長與教師之間交流溝通的長效機制，形成和諧融洽的工作氛圍，使教師心情舒暢，工作愉快。同時，還要關注離退休老教師和有困難的教師，經常走訪慰問，切實為他們排憂解難。

二是教育發(fā)展的關鍵在教師，必須堅定不移地依靠教師隊伍，建設好教師隊伍。教師素質，師德最重要。加強師德建設首先要從加強愛心教育入手，引導教師熱愛教育，熱愛學生。要樹立良好的師德形象，必須規(guī)范教師的言行。要深入扎實開展好“做人民滿意的教師”的師德主題教育活動，組織廣大教職工重溫《教師忌言》，建立健全本學校師德建設的規(guī)章制度，形成完善的師德考核獎懲機制，采取行之有效的措施把《教師忌言》和有關規(guī)定落到實處。二是要毫不放松地抓好教師業(yè)務素質的提高。要積極組織和鼓勵教師主動學習，自我提高，需要什么補什么，需要什么學什么，通過學習把先進教育理念應用到實踐中，切實更新教育教學的方式方法。各學校要進一步提高廣大教師對繼續(xù)教育工作重要性、必要性和緊迫性的認識，狠抓校本培訓工作，把我市的校本培訓工作推向一個高潮。教研室要根據(jù)實際，進一步鞏固、發(fā)展、健全培訓活動，豐富、創(chuàng)新、完善培訓內容。要加強對薄弱學段、薄弱群體和薄弱學科的培訓。大家要對薄弱學科引起足夠的重視，比方說，一名小學英語教師口語不規(guī)范，會誤導幾十名、上百名學生，中學幾任教師都糾正不過來。因此，一方面教師應提高自身素質，另一方面校長要從全面和諧發(fā)展的高度出發(fā)，均衡搭配教師。高中要重點在教師實施新課改的觀念和行動上下功夫，真正把教師帶進新課改，真正實現(xiàn)研究性學習的開課和校本課程的開發(fā)。三是要加強對教師的統(tǒng)籌管理，探索建立科學的教師交流制度，促進教育人才的合理流動和教育資源的優(yōu)化配置。繼續(xù)做好教師交流與核編定崗的有機結合，推進教師隊伍由城鎮(zhèn)向農村、由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)、由超編學校向缺編學校、由強校向薄弱學校的合理流動。總之，要通過全體教師和全市上下的共同努力，把我們的教師隊伍建設成人民最滿意的群體。

三是學生是教育的主體，必須調整工作思路，講究教育方法，促進健康成長。現(xiàn)在的學生大多是獨生子女，自主意識比較強，管理難度大。要針對實際，創(chuàng)新工作方法。過去那種以教師說教把自己的意愿強加給學生的方式，不僅造成師生關系的疏遠，而且在很大程度上使教育流于形式。有的學校一提德育就一味要求學生要這樣那樣，一開家長會就變成了“揭短會”或“告狀會”，家長不愿聽，學生不自在。這些都需要改變。我們要引導教師對自身角色定位進行新的思考，對學生一方面要嚴格要求，嚴格管理，另一方面要加強教育引導，要更多地注重同學生家長的溝通和交流，共同凝聚教育的合力，以適應形勢發(fā)展的變化。要做好新時期的學生工作，在這里，我提這樣三點要求。首先，要教會學生如何做人。針對德育工作的新要求，要在學生中大力弘揚和培育民族精神，從增強愛國情感做起，引導廣大青少年從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要牢固樹立誠信立校、誠信立教、誠信育人的思想，將誠信教育落實到教育教學和管理工作的各個環(huán)節(jié)；要把養(yǎng)成教育、法制教育、心理健康教育貫穿始終，培養(yǎng)發(fā)展學生健全的人格。要加強校園文化建設，凈化校園周邊環(huán)境，為學生健康成長創(chuàng)設優(yōu)良愉悅的環(huán)境。二要教會學生如何學習。轉變課堂死記硬背、課后機械重復等扼制學生潛能發(fā)展的舊模式，發(fā)揮學生在學習中的主體地位，提高學生的自學能力，為學生的終身發(fā)展注入活力。要建立學生參與實踐活動的有效機制，充分發(fā)揮綜合實踐課程的效能，深入開展好科技、體育、藝術教育，激發(fā)培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。要積極引導廣大中小學生參加力所能及的社會實踐和社區(qū)公益活動，使每個學生都能在學習活動中獲得樂趣，激發(fā)興趣。三要教會學生如何生活。學生全面發(fā)展的最終目標，是提高他們的生存能力和生活質量，使其在紛繁復雜的社會發(fā)展和現(xiàn)實生活中，能夠緊跟時展的步伐，在競爭中不落伍，在逆境中能生存，珍愛生命，富有同情心。我們要通過切合實際的、新穎豐富的活動，創(chuàng)造寬容、積極的環(huán)境，使學生熱愛生活，追求生活，創(chuàng)造生活。要關注特殊家庭學生，做到經濟上支持，精神上鼓勵，心理上引導，不讓一個學生掉隊。要關注學生的身心健康，現(xiàn)在學生的近視問題，各個學段呈爆發(fā)式增長；學生的心理問題，一個學段比一個學段嚴重，這些問題都需要我們高度重視。要積極施行《學生體質健康標準》，加強衛(wèi)生健康教育，做好常見疾病的防治，確保學生身心健康成長，素質全面提高。同時，要深入實施“四項工程”，充分發(fā)揮教育基金會和關工委的作用，確保每一個孩子都能念上書、念好書。上半年，我們重新調整了關工委成員，各學校也要在今年9月底以前建立關心下一代工作小組。

（二）規(guī)范管理，從嚴要求，為推進教育工作全面和諧發(fā)展奠定堅實基礎

教育工作面廣、量大、人多。面對二十多萬師生、這么多的學校，面對社會方方面面的殷切期望，我們不規(guī)范管理確實不行。近幾年從行風評議或者社會評機關等活動來看，反映出的一些問題，其實我們都三令五申強調過，都白紙黑字明文規(guī)定過，但就是規(guī)范不到位，損害了教育形象。因此，強化規(guī)范意識也是加強行風建設，提升教育聲譽的迫切需要。我們要真正辦讓人民滿意的教育，規(guī)范管理是基礎。

一是要規(guī)范辦學行為。就是辦學的每個環(huán)節(jié)、每個行為都要符合黨的教育方針、教育法律法規(guī)要求。無論前勤后勤，無論對人、對物、對事，落實規(guī)范無所不在。在這里，就我們的實際，點幾個題目。規(guī)范辦學行為要從基礎抓起。什么是基礎，規(guī)章制度就是基礎。有的學校該有的規(guī)章制度一樣沒有，一進校門就給人不正規(guī)的感覺；有的學校規(guī)章制度不健全，致使管理脫節(jié)。各級各類學校必須建立健全對人、對物、對事的各項規(guī)章制度，讓大家有章可循，有據(jù)可依。要規(guī)范檔案管理。檔案記錄著學校發(fā)展的歷史軌跡，是再發(fā)展的寶貴資源，決定著學校的底蘊和品味。這些道理，我想大家應該認識到。文書檔案、教育教學檔案、校產檔案、建筑施工檔案等等，都有標準、有要求，各學校要落實人員、落實責任，把這件事抓好。在這方面落腳的學校，要盡快補上這一課。規(guī)范辦學行為要從群眾最關注的方面抓起。比如，學校的寢室、廚房，這都與師生生活息息相關，馬虎不得。僅廚房來說，就有很多文章要做。要切實改進服務態(tài)度，讓學生體驗到親人般的溫暖，要不斷改進飯菜質量和花樣，盡可能降低成本和價格，讓師生吃得飽、吃得好、吃得起，讓群眾滿意。規(guī)范辦學行為，一定要做到令行禁止，全市上下一個步調，一個聲音。減輕學生課業(yè)負擔，我們講了多少次，但有的學校變著花樣加班加點、教師比著布置作業(yè)。這種情況如果不切實加以制止，我們的教育聲譽就會受影響。出現(xiàn)這方面的問題，校長就有責任。這方面還要加大力度，采取措施，我看懲處還要嚴一點。規(guī)范辦學行為，一定不能忽視安全工作。學校安全責任重于泰山，再怎么強調都不過分，再怎么檢查都不多余，再怎么規(guī)范都不煩瑣。大家一定繃緊這根弦：今天不是隱患明天就可能是隱患，現(xiàn)在沒有問題將來不一定沒有問題。因此，我們一刻也不能放松，一刻也不能麻痹。校舍、交通和飲食衛(wèi)生三件大事是重中之重，任何一個方面出現(xiàn)問題都是災難性的，責任都無法承擔。我們一定要在這幾方面多下功夫。我們多次強調，危險化學藥品必須按要求妥善保管，食品衛(wèi)生要抓緊抓牢，杜絕“三無”，并多次派專人檢查落實，但有的學校至今還是行動不力。還有校舍問題，教訓不少，著實讓我們后怕。農村幼兒園暴露出來的園舍安全隱患更嚴重。各有關學校要立即行動起來，沒有條件要創(chuàng)造條件，一定要防患于未然。對接送學生車輛的管理，也決不能放松。根據(jù)交警部門的反饋和群眾舉報的情況看，學生專用車超員現(xiàn)象還是比較嚴重，有一個幼兒園7座的中巴竟擠了25個人，這是拿孩子的生命在開玩笑！這些都需要我們同有關部門積極聯(lián)系、密切配合，認真加以治理。最近，省里專門就校車的事發(fā)出通知，要按規(guī)定報批，統(tǒng)一發(fā)放標志牌。總之，學校安全工作我們一定要主動，諸如校園門口增設斑馬線、警示牌等工作，不能等公安交警部門找上門，要主動聯(lián)系，積極爭取。剛才我說的都是共性的問題。在這里，還要講一講社會力量辦學的問題，我們要按照上級方針，大力提倡，積極鼓勵，但要嚴格審批、嚴格管理。只要是想辦學，就要按規(guī)范的要求來，達不到標準的一個不批，辦學過程中違規(guī)的，該查處的查處，該取締的取締，特別是對非法開辦的各類幼兒園、培訓班、補習班，要聯(lián)合有關部門嚴厲查處，決不姑息。不論是誰，你只要從事這項工作，就要對學生負責，對家長和社會負責。

二是規(guī)范教學行為。教學是學校的中心工作，各學校一定要擺正這個位置，一切要為教學服務，任何擠占教學時間，玩花架子，做表面文章影響教學的行為，都要切實予以糾正。規(guī)范教學行為，首先要確保開齊課程，開足課時。這是最基本的要求。我們要加強這方面的檢查，做不到開齊課程、開足課時的，在教學上就要“一票否決”，星級學校評比一律取消資格，各種優(yōu)秀評比指標還要掛鉤，要通過強手段達到硬要求。其次要規(guī)范教學過程。我們雖然培養(yǎng)了一批帶頭人、出過一批骨干教師，但是整體水平還不理想，部分學校、部分教師的課堂教學比較粗糙，不很規(guī)范；部分農村小學完全沒有要求，教師想到哪講到哪，甚至想到了也懶得講，想講也不會講。對此，教師自己有責任，領導指導不到位也有責任。教學是一個系統(tǒng)性、承接性非常強的特殊工作，要按照各環(huán)節(jié)的要求抓細抓好，大到計劃制訂、備課授課、課堂管理、績效評價，小到重點、難點、知識點、突破點的確定，細到情感、態(tài)度、價值觀的體現(xiàn)，等等，都容不得含糊，出不得紕漏，要精益求精，慎之又慎，只有這樣才能大面積提高教學質量。其三，一定要利用好現(xiàn)有的一切設施設備。這么多年，我們創(chuàng)教育強市、爭示范學校，添儀器上設備，做了不少工作，目的不是掛塊牌子，而是要實實在在為教學服務。今年上半年，我們對中小學教育裝備使用情況進行了專項督查。從檢查的情況來看，不容樂觀。大部分小學常識分組實驗基本上沒有開出，初中科學分組實驗開出率大多數(shù)學校在40%至80%之間；個別學校建成多媒體教室后沒有及時配置多媒體，教室成了暫時的擺設，一些學校將多媒體教室的用途僅限于大型的開課活動，利用率不高；雖然大多數(shù)學校已經做到學生上信息技術課“一人一機”，但電腦利用率仍然不高，大多數(shù)初中沒有按每周開設2節(jié)信息技術課的規(guī)定，只開設1節(jié)，初三就沒有開設信息技術課，就算在功課表上開了信息技術課，實際上也是在上其他課。向課堂要效率、向現(xiàn)代教育技術要效率，培養(yǎng)動手實踐能力、提高實驗操作能力，這些觀念、這些話天天說，不能僅僅停留在口頭上。這些設施設備來之不易，要充分利用好，發(fā)揮出其應有的作用和效益。用足用好現(xiàn)有設備，還是要與落實課程方案結合起來，該上實驗課就要上實驗課，該活動就要活動，我們寧可讓設施設備用壞，也不能讓它當擺設。這里，我強調一下小班化教育問題。實驗小學等8所學校實施小班化教育試點工作，市政府已經同意。這8所學校應該要按照市政府的批復，嚴格控制班學額，配備必要的設施，創(chuàng)設小班化教育的學習環(huán)境，改變課堂教學方法和教學模式，充分體現(xiàn)小班化教育的思想和內涵。不能借小班化教育的名義亂收費。

三是規(guī)范財務管理。財務問題決不容忽視，因為它一頭關乎財產安全，另一頭關乎部分人的前途命運。各學校必須把住這個關口，嚴格規(guī)范財務管理。我們的財務管理不是沒有問題，特別是有些學校，問題比較突出。出現(xiàn)這樣那樣問題，與財會人員的素質有很大關系。現(xiàn)在我們的財會隊伍有的是年過半百才轉到財務崗位上來的，有的教學不適應轉干財務，半路出家的不少。因此，財務人員的選用很重要，要選明白人，選公道人，選責任心強的人干這項工作。今后，計財科一是要監(jiān)督規(guī)范各學校財務管理；二是要幫各學校選好用好財會人員，對不適合的人員該撤換的建議撤換；三是要加強財會人員的培養(yǎng)培訓，使所有在崗財會人員都當行家里手。這里，我強調一下規(guī)范收費的問題。從今年秋季開始，我市決定免除義務教育階段中小學生學雜費。市教育局、財政局、發(fā)展和改革局三個單位已經聯(lián)合印發(fā)了《關于加強*市義務教育階段中小學生免除學雜費管理工作的通知》，明確指出了享受免除學雜費政策的對象、免費的標準、以及免除雜費所需的經費保障。學雜費免除后，課本費、作業(yè)本費還是要按（樂教計[20*]14號）文件制定的標準執(zhí)行。大家一定要把有關的工作做細、做好，多宣傳、多解釋。收費時，要繼續(xù)實行收費公示制度，讓家長了解得清楚，拿得明白，減少誤會和阻力。對于免除的學雜費，今年市財政局已經安排，并撥款到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政組，各中小學可以到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政組撥款。收費問題我就簡單的點一下，具體內容，請大家回去后要仔細研究，認真領會，把文件精神吃透。同時，我們還要堅持不亂訂、亂編、亂印教輔資料，不搭車收費。

（三）抓住重點，加快發(fā)展，為推進教育工作全面和諧發(fā)展鑄造先發(fā)優(yōu)勢

發(fā)展是第一要務。當前教育上的很多問題，包括教育資源優(yōu)化問題，均衡發(fā)展問題，質量問題等等，都只有通過發(fā)展才能很好解決。今年，結合全市實際，我們確定這樣幾項重點工作：

一是教育信息化建設一定要優(yōu)先發(fā)展。繼續(xù)增加對現(xiàn)代教育技術和教育信息化的經費投入，多渠道籌措經費，完成20*學年計劃投資任務。加快實現(xiàn)全市中心校以上學校網(wǎng)絡“校校通”，努力提高信息技術裝備水平，加快我市教育現(xiàn)代化進程。20*學年，50%初中和中心小學必須建成校園網(wǎng)。要繼續(xù)添置計算機，達到初中12人1臺的標準，小學每15人1臺的目標。信息技術的開課率，中小學均要達到100%。同時，發(fā)揮示范學校作用，以點帶面，推動中小學教育手段現(xiàn)代化建設進程。要在抓好省級現(xiàn)代教育技術實驗學校（柳市鎮(zhèn)一中、虹橋中學、虹橋實驗中學、市實驗小學）和省示范實驗室的基礎上，積極探索信息技術教育模式，加快面上的推進速度。

二是學校布局調整工作要積極實施。布局調整能夠最大限度整合教育資源，實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展，農村孩子是最大的受益者。要按照《20*--2010年*市中小學布局調整方案》，克服困難，加快步伐，進一步做好校網(wǎng)調整工作。20*學年，再合并3所小學（含完小），全市小學（含完小）調整為169所；幼兒園再撤并30所，將全市幼兒園調整到286所；初中根據(jù)實際情況，再作調整。

三是示范性學校、重點學校、星級學校創(chuàng)建要再接再厲。繼續(xù)加強示范性學校、重點學校、星級學校積極支持市二中、虹橋中學，創(chuàng)造條件，改進不足，爭創(chuàng)省一級重點普通高中，逐步形成我市普高良性競爭局面。這些都要一一落實到相關學校，其他學校也要根據(jù)自己的實際確定爭創(chuàng)目標。*中學、市職業(yè)中專、市總工會職業(yè)學校、正大綜合高中等4所普職高要做好迎接復評工作。同時，各學校要繼續(xù)加強校園的環(huán)境建設，綠化美化工作要精益求精，增強內涵，提升品味。創(chuàng)建工作，力爭再創(chuàng)2所省級示范性學校和6所*市示范性學校；20所星級小學升級。抓好幼兒園的建設，再創(chuàng)建2所省級示范園、2所*市級示范幼兒園。高中建設要再攀高峰，

四是課程改革要向縱深推進。義務教育階段的各級各類學校都要認真落實新課程、新課標，全面開展研究性學習，深化課堂教學模式的改革和創(chuàng)新。通過教學示范校的創(chuàng)建，促進教學管理的上檔升級；要實行學科組辦公模式，將集體備課落到實處；要大力推行活頁備課，實現(xiàn)集體備課的通用性教案與個人備課的個性教案有機地結合，全面提升備課質量。要繼續(xù)開展好“結對校”、“聯(lián)片教研”活動，以“校際會課”、“教學互訪”等形式開展扎實有效的城鄉(xiāng)課改聯(lián)動，形成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的局面。同時，要全力抓好普通高中的課改工作。普通高中課改是基礎教育領域一場更為深刻的變革，各項工作更為復雜和艱巨。各普通高中要充分認識即將啟動的課改的重要性、艱巨性，既要把它看作嚴峻的挑戰(zhàn)，更要把它看作主動發(fā)展的新機遇，積極行動起來，盡快做好充分準備，努力贏得課改的主動權。下午，就高中課改工作，我們還要專門開一個動員大會。這里，我簡單說幾點要求：一要宣傳到位。通過多種方式和途徑宣傳新課程思想和理念，統(tǒng)一廣大教師思想，共同探討課改實施策略。二要培訓到位。組織有關教師準時參加省市開展的各類新課程培訓；采取請進來、走出去的辦法，讓廣大教師多學習、多交流、多研討，互幫互學，共同提高。三要教研到位。要多開展一些觀摩課、示范課、研討課活動，讓更多的教師到實踐中去探索、去提高。教育局有關科室要積極承擔組織、指導、引領職責，做好課改引路人。四要設施到位。要根據(jù)新課程要求，積極籌措資金，加大支撐課改的設施設備建設。

五是教科研工作要全面開花。堅持科研興校、科研興教的思路不動搖，各中小學都要站在教育教學改革的前沿，運用先進教育理論，研究解決教學實際問題，為教育教學改革服務。要加強課題群建設，集中力量攻關，努力促進教育科研工作均衡發(fā)展；要建立教育科研成果鑒定評選與表彰機制，提高教育科研工作的實效性、科學性。要認真抓好到期課題的結題工作。每年9月初是上一年度課題結題送審的時間。因此，有關學校要督促課題負責人，要盡快地保質保量地做好課題的結題工作，從而按時結題，按時送審。為了更好地完成今年的課題結題工作，提高今年省、*市、本市各級各類課題的結題率，提高課題結題的質量。教科研部門和各教育學區(qū)，要召開有關課題立項課題負責人會議，布置今年課題的結題工作。并在今后的課題研究過程中做好督查工作，為提高我市的科研水平作出新成績。在做好課題結題工作的同時，要做好新一年的課題立項工作。從9月中旬開始，2007年的省級、*市級課題和本市級課題立項工作逐漸開始。對此，各學校要布置廣大教師，認真做2007年的課題立項工作。要結合課程改革實驗中的一些問題，做好立項，認真研究，從而達到解決問題，提高教師素質的目的。在這里特別要指出的是，課題研究工作還是空白的學校，要引起高度的重視，開始研究著手做好課題研究工作。

六是職業(yè)技術教育要再添活力。應該說，職業(yè)技術教育是當前和今后一段時間，我們教育工作的一個重點。因此，我們要根據(jù)有關會議和文件精神，認真做好職業(yè)技術教育工作。要加強對畢業(yè)生的跟蹤服務，針對崗位需要進行彌補性培訓，提高社會對職業(yè)教育的滿意度。要突出技能教學，加強實踐操作技能的培養(yǎng)訓練，突出實驗、實訓和動手操作能力的培養(yǎng)。要緊緊圍繞社會需求調節(jié)專業(yè)設置，圍繞專業(yè)教學上設備，集中財力，先把骨干專業(yè)的實驗實習室建設好，努力為專業(yè)教學提供一流的車間型實驗實習環(huán)境。要加強校企聯(lián)合，大力推行“訂單”培養(yǎng)模式，充分利用企業(yè)的資金、設備及人員優(yōu)勢，培養(yǎng)出適銷對路的學生。要突出職業(yè)培訓工作，面向社會需求，實行長短結合、學歷教育與職業(yè)培訓并舉，把職業(yè)學校辦成面向全社會的多功能開放性教育培訓基地。

七是黨風廉政建設要進一步加強。目前，隨著社會環(huán)境的變化，教育系統(tǒng)干部的拒腐防變能力受到嚴竣挑戰(zhàn)。教育部門的機關干部和學校的校長，手中或多或少有一些人民賦予的權力。社會上一些人為謀取利益，必然千方百計、不擇手段企圖從我們身上打開缺口。如果我們看不到這種考驗的復雜性和危險性，就很容易喪失警惕，走向違法犯罪。在上面，我已經說過，今年要深入開展商業(yè)賄賂治理工作。對此，各地各校思想上要高度重視，認識一定要到位，自查自糾一定要認真，溝通一定要主動，不要隱瞞。這里還要注意掌握兩點，一是一般問題能說清楚的可以不作處理；二是過去認為正確的、允許的創(chuàng)收或檫邊球，今后不允許了，從現(xiàn)在開始再也不能繼續(xù)做下去了。同時，20*學年的黨風廉政建設工作還要重點做好兩項工作。一是今年下半年*市將派出專門的行風監(jiān)督隊伍，檢查我們學校食堂、小賣部的質量和價格問題。這既關系到腐敗問題，也關系到安全問題。各學校特別是寄宿學校務必高度重視。二是當前中央非常重視干部、黨員參與賭博問題，作為重點來查處。各地各校在今天的會議之后，要立即將會議精神傳達下去，嚴格禁止教師參與打撲克、搓麻將等賭博活動，一經發(fā)現(xiàn)，從嚴懲處。

這些目標都是全市性的，是加快我市教育全面和諧發(fā)展的重點工作。各校都要結合上述目標，確定各自的工作思路，20*學年辦哪些事、怎么辦、辦到什么程度，都要早計劃、早打算。

同志們，教育工作任務重，各方面的期望高。我們一定要以良好的精神狀態(tài)、清晰的工作思路，認認真真、扎扎實實地做好各項工作，努力推動我市教育事業(yè)全面和諧發(fā)展！