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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、計(jì)委（物價(jià)局）、財(cái)政廳（局），**建設(shè)兵團(tuán)教委、計(jì)委、財(cái)務(wù)局：

近年來(lái)，在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)教育行政、價(jià)格、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)和學(xué)校的共同努力，學(xué)校收費(fèi)管理工作逐步規(guī)范，亂收費(fèi)勢(shì)頭得到一定的遏制，對(duì)促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展起到了積極的作用。但是，一些地方和學(xué)校的亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí)，收費(fèi)管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，也亟待研究和解決。為進(jìn)一步做好20**年學(xué)校收費(fèi)管理工作，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)政策繼續(xù)保持穩(wěn)定

2003年，政府舉辦的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高，也不得設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，除按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，學(xué)校不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。

二、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村小學(xué)和初中要按規(guī)定全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法2003年，各地必須嚴(yán)格按照《教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)做好2002年農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”試行工作的通知》（教電[2002]53號(hào)）規(guī)定，在所有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村小學(xué)和農(nóng)村初中全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，不得以任何借口推遲或不實(shí)行。實(shí)行“一費(fèi)制”后，因雜費(fèi)、課本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低形成的經(jīng)費(fèi)缺口，應(yīng)按照省級(jí)人民政府核定的當(dāng)?shù)刂行W(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額，由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以安排；縣級(jí)財(cái)力不足、財(cái)政預(yù)算安排有困難的地區(qū)，由上級(jí)人民政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付解決；因?yàn)E開(kāi)支或取消亂收費(fèi)形成的經(jīng)費(fèi)缺口，則不予彌補(bǔ)。

三、公辦高中招收擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策

公辦高中招收“擇校生”要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策（即限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢(qián)數(shù)）。擇校生最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)審核后，由三部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府審批。招生比例和最低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)由省級(jí)教育行政部門(mén)按照從嚴(yán)掌握的原則具體制定，并向社會(huì)公布，接受各方面監(jiān)督。各公辦高中要嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)人民政府和省級(jí)教育行政部門(mén)的規(guī)定，嚴(yán)禁學(xué)校各行其是，擅自擴(kuò)大擇校生比例、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定金額外收取其他費(fèi)用、降低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)。

四、嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)管理

經(jīng)省級(jí)教育行政和價(jià)格、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)按照學(xué)分制制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，學(xué)生完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)費(fèi)總額不得高于實(shí)行學(xué)年制的學(xué)費(fèi)總額。

學(xué)生公寓住宿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總體上繼續(xù)保持穩(wěn)定，控制在每生每學(xué)年1200元以?xún)?nèi)。學(xué)生公寓建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、耐用”的原則，嚴(yán)禁以建設(shè)高檔公寓為由提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁在寒暑假期間向?qū)W生另行收取住宿費(fèi)。學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用生活品應(yīng)由學(xué)生自主采購(gòu)。

定向生、特長(zhǎng)生、預(yù)科生、專(zhuān)升本學(xué)生應(yīng)與同等學(xué)力層次學(xué)生執(zhí)行同樣的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，除按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)外，不得額外收取其他任何費(fèi)用。專(zhuān)升本學(xué)生升入本科后，其學(xué)費(fèi)按照本校相同專(zhuān)業(yè)本科生的標(biāo)準(zhǔn)收取。預(yù)科生在預(yù)科階段的學(xué)費(fèi)按照預(yù)科培養(yǎng)學(xué)校所在地省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的預(yù)科生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取；預(yù)科生升入本、專(zhuān)科后，其學(xué)費(fèi)按照預(yù)科招生當(dāng)年的普通本、專(zhuān)科生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦二級(jí)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、計(jì)算機(jī)軟件學(xué)院和中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，在嚴(yán)格核算生均培養(yǎng)成本的基礎(chǔ)上，可實(shí)行按成本收取學(xué)費(fèi)的原則，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按屬地化原則管理。民辦二級(jí)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、計(jì)算機(jī)軟件學(xué)院的收費(fèi)由學(xué)校所在地的省級(jí)教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)審核后，由三部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府審批；中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)，按《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。普通高等學(xué)校不得將國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)招生指標(biāo)轉(zhuǎn)到所屬民辦二級(jí)學(xué)院而變相高收費(fèi)；不得借民辦二級(jí)學(xué)院之名搞“校中校”，變相“雙軌”收費(fèi)；不得以降分錄取的形式高收費(fèi)、亂收費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)中外合作辦學(xué)收費(fèi)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格核定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止假借中外合作辦學(xué)名義，變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

高等學(xué)校不得向參加補(bǔ)考或申請(qǐng)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生收取“補(bǔ)考費(fèi)”、“轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)費(fèi)”。

五、進(jìn)一步做好資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作

有關(guān)部門(mén)和高等學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等配套政策和措施，按照國(guó)務(wù)院要求繼續(xù)進(jìn)一步做好國(guó)家助學(xué)貸款工作。通過(guò)上述措施，切實(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，確保其不因家庭經(jīng)濟(jì)困難影響入學(xué)或中止學(xué)業(yè)。同時(shí)，高等學(xué)校要教育學(xué)生樹(shù)立繳費(fèi)上學(xué)的意識(shí)，對(duì)有繳費(fèi)能力的欠費(fèi)學(xué)生，在認(rèn)真核實(shí)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況后，耐心細(xì)致地做好思想工作，促使這類(lèi)學(xué)生按規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)。

對(duì)中小學(xué)學(xué)生要進(jìn)一步落實(shí)包括貧困學(xué)生助學(xué)金、減免學(xué)雜費(fèi)等在內(nèi)的資助政策和措施，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就學(xué)。

六、全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度

今年秋季開(kāi)學(xué)前，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須按照《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)<教育收費(fèi)公示制度>的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]792號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)行公示制度，通過(guò)各種形式，將學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)資金的使用情況和投訴電話(huà)等向社會(huì)公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)收入管理

義務(wù)教育階段學(xué)校的雜費(fèi)、借讀費(fèi)收入全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足，不得用于教職工工資、津貼、福利、基建等項(xiàng)開(kāi)支，不得用于平衡政府的財(cái)政預(yù)算，不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金；普通高中、高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。代收的課本費(fèi)，由學(xué)校直接用于購(gòu)買(mǎi)書(shū)本。學(xué)校的收費(fèi)收入要嚴(yán)格按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定及時(shí)繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位或個(gè)人以任何理由截留、擠占、挪用、平調(diào)學(xué)校收費(fèi)收入。

八、采取切實(shí)措施。堅(jiān)決治理亂收費(fèi)

要按照中央紀(jì)委的部署與要求，進(jìn)一步加大治理學(xué)校亂收費(fèi)的工作力度。

地方政府及有關(guān)部門(mén)通過(guò)學(xué)校向?qū)W生搭車(chē)收費(fèi)、亂攤派、亂集資的，學(xué)校有權(quán)予以拒絕。

學(xué)校不得向?qū)W生收取任何性質(zhì)的押金。捐資助學(xué)必須堅(jiān)持自愿的原則，嚴(yán)禁與招生、入學(xué)和考試成績(jī)掛鉤。高等學(xué)校不得以任何名義或形式向?qū)W生收取“贊助費(fèi)”或捐款等。

各級(jí)教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校訂購(gòu)教輔材料；教材發(fā)行部門(mén)不得向?qū)W校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料；禁止學(xué)校和教師向?qū)W生推銷(xiāo)或組織學(xué)生集體購(gòu)買(mǎi)教輔材料。

要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對(duì)亂收費(fèi)的懲處力度；對(duì)巧立名目亂收費(fèi)或自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)肅查處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

**教育部

國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部

20**年*月*日