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年全鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，圍繞全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作中心任務(wù)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，積極開(kāi)展鄉(xiāng)、村新型生育文化建設(shè)、“生育關(guān)懷”和計(jì)生“雙民主”推進(jìn)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)全面推進(jìn)新農(nóng)村新家庭牽手工程，推進(jìn)我鄉(xiāng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出協(xié)會(huì)組織應(yīng)有貢獻(xiàn)?，F(xiàn)根據(jù)市、縣計(jì)生協(xié)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定出工作意見(jiàn)。

一、發(fā)揮“生育關(guān)懷暖萬(wàn)家，真情服務(wù)零距離”作用

聚焦生育關(guān)懷，以世代服務(wù)，協(xié)會(huì)同行為載體，把開(kāi)展計(jì)生志愿者服務(wù)與生育關(guān)懷行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真實(shí)施中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)《生育關(guān)懷行動(dòng)方案》貫徹落實(shí)中宣布等10個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于廣泛開(kāi)展“生育關(guān)懷”的通知》精神，以生育關(guān)懷暖萬(wàn)家，真情服務(wù)零距離為主題在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“五關(guān)懷”（關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)生工作者）活動(dòng)，將“生育關(guān)懷暖萬(wàn)家、真情服務(wù)零距離”打造成社會(huì)公益活動(dòng)新品牌。一要及時(shí)了解和準(zhǔn)確把握群眾在不同時(shí)期的不同需求，開(kāi)展適合群眾需求，富有時(shí)代特征、具有協(xié)會(huì)特色的服務(wù)活動(dòng)；二要推進(jìn)開(kāi)展計(jì)生志愿者零距離服務(wù)，動(dòng)員和組織廣大協(xié)會(huì)理事、會(huì)員和志愿者，對(duì)計(jì)生困難家庭開(kāi)展宣傳教育、生產(chǎn)、生活、親情、尊老和健康服務(wù)，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，使他們?cè)谏鐣?huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。

二、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，夯實(shí)協(xié)會(huì)工作基礎(chǔ)

為切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織和隊(duì)伍建設(shè)，努力提高協(xié)會(huì)自身工作水平，為做好協(xié)會(huì)工作提供組織保障。

1、優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)。對(duì)新老協(xié)會(huì)會(huì)員進(jìn)行全面性資格認(rèn)證，并注重吸收一批有知識(shí)、有專業(yè)技能、有威望的能人入會(huì)，吸收一批黨團(tuán)員入會(huì)，吸收一批年輕同志入會(huì)，充分發(fā)揮各方面的人才，使協(xié)會(huì)組織充滿生機(jī)活力。同時(shí)，對(duì)一些年老體弱的會(huì)員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2、加大計(jì)生法律法規(guī)宣傳力度。充分利用村人口分校對(duì)村計(jì)生協(xié)會(huì)理事、會(huì)員小組長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓更多的村協(xié)會(huì)理事和骨干接受教育，切實(shí)提高村（居）協(xié)會(huì)理事和會(huì)員小組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任。

3、在基層協(xié)會(huì)組織中開(kāi)展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)。是加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)和工作隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措；是提高基層協(xié)會(huì)的能力素質(zhì)，在全鄉(xiāng)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀會(huì)長(zhǎng)”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀會(huì)”員“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀志愿者”、“創(chuàng)先進(jìn)村（居）協(xié)會(huì)”、“創(chuàng)先進(jìn)企業(yè)協(xié)會(huì)”、“創(chuàng)先進(jìn)會(huì)員小組”的活動(dòng)，各村要認(rèn)真宣傳開(kāi)展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)的目的意義，宣傳開(kāi)展“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)的條件和辦法。通過(guò)各種方式的宣傳和發(fā)動(dòng)，提高廣大協(xié)會(huì)會(huì)員的歸屬感和榮譽(yù)感，當(dāng)好支部和村委會(huì)的助手，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)生力軍作用。

4、建立激勵(lì)機(jī)制。積極開(kāi)展總結(jié)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)相互交流，建立激勵(lì)表彰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員和理事參與協(xié)會(huì)活動(dòng)的積極性。

三、以人為本，參與深化計(jì)生“雙民主”工作

以人為本，參與深化計(jì)生“雙民主”工作，在日常工作中，要為（居）委會(huì)當(dāng)參謀、出主意、搞協(xié)調(diào)、參與管理，堅(jiān)持維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)（居）協(xié)會(huì)對(duì)村（居）委會(huì)的工作事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)議，努力推動(dòng)“兩委會(huì)負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”局面的形成。堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”：一是參與到位。進(jìn)一步深化宣傳教育、積極參與四種對(duì)象的管理與服務(wù)、推動(dòng)“四聯(lián)系、四上門、四到人”工作進(jìn)一步落實(shí)到位；二是維權(quán)到位。重點(diǎn)維護(hù)群眾在計(jì)生村(居)民自治中應(yīng)享有的“八項(xiàng)權(quán)利”，即群眾應(yīng)享有人口與計(jì)劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表決權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)法定既得利益和生育生殖保健權(quán)。三是監(jiān)督到位。要堅(jiān)持廣開(kāi)言路，實(shí)行多形式、全方位、全過(guò)程的民主監(jiān)督。

四、突出工作重點(diǎn)，努力拓展協(xié)會(huì)工作領(lǐng)域

1、突出婦女發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)。以改善婦女生存環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，幫助參與活動(dòng)的育齡婦女開(kāi)發(fā)不同類型的生產(chǎn)創(chuàng)收項(xiàng)目，組織有生產(chǎn)能力的婦女開(kāi)展適合本地條件的種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)活動(dòng)。今年每個(gè)村不少于一個(gè)精品項(xiàng)目，促進(jìn)婦女發(fā)展項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階。

2、突出青春期教育,艾滋病防治項(xiàng)目，實(shí)施健康服務(wù)。以關(guān)注青少年健康成長(zhǎng)和關(guān)懷育齡群眾生殖健康青少年健康成長(zhǎng)和關(guān)懷育齡群眾生殖健康為契入點(diǎn)，積極為廣大群眾實(shí)施健康服務(wù)。各村要結(jié)合“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等重大計(jì)生紀(jì)念日進(jìn)行宣傳，把青春期健康和預(yù)防艾滋病知識(shí)宣傳到戶到人，實(shí)現(xiàn)中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)提出的會(huì)員預(yù)防艾滋病知曉率的目標(biāo)。

3、突出結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目，實(shí)施生活、親情服務(wù)。以幫助計(jì)生困難家庭為著力點(diǎn)，大力開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難。一要抓好計(jì)生志愿者隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生志愿者服務(wù)方法和服務(wù)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)志愿者服務(wù)的責(zé)任意識(shí)和守法服務(wù)意識(shí)，努力提高志愿者綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。二要突出服務(wù)重點(diǎn)。要把發(fā)放“愛(ài)心——綠卡”貧困對(duì)象作為結(jié)對(duì)幫扶工作的核心和重點(diǎn)來(lái)抓，針對(duì)不同的對(duì)象，開(kāi)展“人性化、個(gè)性化”的服務(wù)。