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大力發展農業生產是實現農業增效、農民增收的重要途徑，對實現今年大災之年農業不減產、農民不減收，為明年農業生產打下扎實基礎具有十分重要的意義。當前，正值發展農業生產的關鍵時期，為切實抓好今年的農業生產工作，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持貫徹落實科學發展觀，以市場需求為導向，以結構調整為主線，以農業增效、農民增收為目的，以科技和市場服務為手段，認真貫徹各項支農惠農政策，充分調動農民的生產積極性，發揮區域優勢，突出工作重點，提高耕地復種指數，優化產業結構，提升產品質量，提高經濟效益，推動全市農業生產發展，實現農業增效和農民增收的目標。

二、目標任務

力爭今年農業生產總面積74.4萬畝，其中：油菜23萬畝，綠肥（紅花草）32萬畝，蔬菜8萬畝，蠶（豌）豆3萬畝，馬鈴薯1萬畝，冬種牧草5萬畝，新增果園面積0.4萬畝，其它作物2萬畝。農業生產覆蓋率達80%以上，農民人均增收100元。（全市農業生產指導性計劃詳見附表）。

三、工作措施

（一）突出重點，優化布局，提高復種指數

遵循“面向市場、講求效益”原則，因地制宜調整作物種植結構。各縣（市、區）要重點發展2至3個優勢作物，培育1至2個優勢產業，做到區域化布局、規模化發展、產業化開發。重點發展“兩菜一草”即油菜、蔬菜、紅花草。抓好貴溪市河潭、白田、泗瀝、羅河和余江縣畫橋、黃莊、洪湖、馬荃、楊溪等鄉（鎮）的高產油菜成片種植以及龍虎山旅游景觀油菜種植，力爭完成省下達我市油菜種植面積23萬畝的任務；抓好206、320國道和滬昆高速、景鷹高速以及貴溪的貴塘公路沿線和余江平定、潢溪、鄧埠、馬荃等鄉（鎮）的紅花草成片種植，力爭全市紅花草種植面積達到32萬畝；抓好貴溪市雷溪鄉、余江縣錦江鎮商品蔬菜基地和余江縣鄧埠鎮、貴溪市濱江鄉等城郊鄉（鎮）商品蔬菜生產，使全市商品蔬菜生產面積達到2萬畝以上。要突出抓好貴溪市雷溪現代農業標準蔬菜生產基地建設，大力推廣無公害蔬菜生產技術，形成規模化、區域化連片規范種植。同時還要抓好南方早熟梨、天師板栗、大棚西瓜等特色產業的發展。通過科學布局，使全市農業生產覆蓋率達80%以上。

（二）強化培訓，落實示范，提高農業生產效益。

要大力普及推廣作物多樣性規范栽培技術，強化培訓，落實示范，引進良種，提高農業生產效益。一是抓好培訓。要組織廣大農技人員深入冬種生產第一線，舉辦各類技術培訓班，使廣大農村基層干部和農民了解和掌握良種良法技術要點，指導農民搞好作物布局和高產高效栽培。二是抓好示范。重點抓好貴溪、余江各1個萬畝和2個5000畝的紅花草示范基地；貴溪、余江各2個500畝的高產油菜示范基地，龍虎山500畝旅游景觀油菜示范基地；貴溪雷溪1000畝、余江錦江500畝的優質商品蔬菜示范基地。各鄉（鎮）都要有連片1000畝以上的紅花草、200畝以上的油菜、100畝以上的蔬菜示范基地。同時還要在積肥、油菜育苗移栽、果園建設、大田管理等農業生產的關鍵環節，抓好幾個高產高效的示范點。三是抓好優質品種推廣。油菜重點推廣贛油雜5、6號，湘油雜1號；綠肥重點推廣余江大葉籽；蠶（豌）豆重點推廣中豌4號、中豌6號等；馬鈴薯重點推廣克新4號等；蔬菜重點推廣冬甘藍、白玉春蘿卜、大白菜等。

（三）加強領導，落實責任，確保農業生產工作順利開展

1．切實加強領導，認真履行職責。各級農業部門要成立冬種工作指導小組，負責冬種生產的日常工作，對冬種各階段工作及時進行督查、調度、協調、匯報，做好政策宣傳、技術指導、種子供應、市場整治等工作；供銷部門要切實抓好冬種生產的物資組織和供應；工商、質監、物價等執法部門要抓好市場秩序整治，加大對違規違法經營行為和假冒偽劣農資的查處力度；供電部門要保證冬種用電；水利部門要加強農田小型水利設施建設；氣象、植保部門要及時準確與生產有關的氣象、病蟲等信息，指導農民科學生產；保險部門要積極探索新時期農業生產保險機制，降低農業生產風險。

2．要加大對農業生產的扶持力度。要認真抓好扶持糧食生產各項政策措施的落實，及時、足額發放對種糧大戶的直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼、油菜生產補貼，使政策落到實處。市政府將采取以獎代補的方式扶持冬種生產，即對各地示范面積大、完成任務好，帶動能力強的1萬畝和5000畝紅花草示范基地分別獎勵1萬元和0.5萬元，500畝的油菜示范基地獎勵0.4萬元。各級政府也要制定相應獎補措施，促進冬種生產。