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各黨支部、村委會(huì)：

為了進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，讓群眾真正享受到黨和國(guó)家的惠民政策，保障農(nóng)民群眾身體健康，按照省、市、縣要求，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)年籌資工作通知如下：

一、參合籌資的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

新農(nóng)合參合籌資的對(duì)象是：戶籍在我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)人口。籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均150元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助60元、地方財(cái)政補(bǔ)助60元、農(nóng)民以家庭為單位每人繳費(fèi)30元。

二、明確新農(nóng)合參合籌資的有關(guān)政策規(guī)定

1、農(nóng)民參合必須以家庭為單位整戶參加。

2、農(nóng)民參合堅(jiān)持自愿原則，不得借參合之機(jī)亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)。

3、從年起，農(nóng)民參合須連續(xù)繳費(fèi)，中斷參合的再參合時(shí)須先補(bǔ)繳中斷期內(nèi)的參合費(fèi)用。

4、享受民政、計(jì)生等參合扶助政策的農(nóng)戶，須先繳費(fèi)參合，再由有關(guān)部門按照政策規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。

5、持有農(nóng)村、城鎮(zhèn)“雙戶籍”的農(nóng)村居民，原則只能參加和享受一種醫(yī)療保障，不得同時(shí)參加和享受新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保。

6、參合籌資的標(biāo)準(zhǔn)提高后，從年起參合農(nóng)民享受大病住院補(bǔ)助、特殊慢病門診補(bǔ)助和門診統(tǒng)籌補(bǔ)助。住院補(bǔ)助實(shí)行以個(gè)人為單位年度封頂，每人每年最高補(bǔ)助額度為2萬(wàn)元；門診統(tǒng)籌補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將適度提高。

三、參合籌資工作時(shí)限及目標(biāo)任務(wù)

年度新農(nóng)合參合籌資工作從年6日開始至25日結(jié)束。目標(biāo)任務(wù)是確保全鎮(zhèn)97%以上的農(nóng)村居民參加新農(nóng)合（各村具體任務(wù)見附表）。

四、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段。鄉(xiāng)村分別召開籌資工作會(huì)議，安排部署籌資工作并對(duì)鄉(xiāng)村、組干部進(jìn)行有關(guān)政策知識(shí)培訓(xùn)。各村要利用多種形式大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，可以“采取5帶動(dòng)”的辦法以及合療受益者現(xiàn)身說(shuō)法等方法宣傳，鎮(zhèn)上將裝宣傳車在各村進(jìn)行循環(huán)宣傳，各村也要不定時(shí)的開動(dòng)廣播宣傳政策，動(dòng)員組織廣大農(nóng)民群眾積極主動(dòng)參合。

（二）收繳參合費(fèi)用階段。各村以組為單位逐戶動(dòng)員農(nóng)民以戶為單位參加合作醫(yī)療。一是村組干部逐戶核對(duì)戶口本、合療證，按照戶籍人數(shù)收繳參合費(fèi)用，以戶為單位出具專用票據(jù)。二是對(duì)新參合戶要按要求準(zhǔn)確填寫《年度新增參合戶登記表》，并告知每人準(zhǔn)備一張一寸近期免冠照片，于30日內(nèi)持戶口簿、參合繳費(fèi)票據(jù)及家庭成員照片到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理合療證。對(duì)家庭成員有變動(dòng)的續(xù)參合戶，要填報(bào)《參合人員增減情況登記表》，家庭人口增減情況應(yīng)與戶口簿登記內(nèi)容相一致。三是各村每天上午將前一天《年度新增參合農(nóng)戶登記表》及《參合人員增減情況登記表》送籌資建檔辦公室，由籌資建檔辦公室按要求建立參合電子檔案。四是各村籌資工作組須于每天下午5時(shí)前將當(dāng)天籌集到的參合資金上繳鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)財(cái)政所于當(dāng)天全部上解縣合療基金收入專戶，同時(shí)向縣合療辦上報(bào)籌資工作進(jìn)度。

（三）辦理合療證年檢階段。

年檢時(shí)各村組織參合戶持合療證、戶口簿、參合繳費(fèi)票據(jù)辦理年檢手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦抽調(diào)專人根據(jù)參合戶合療證、戶口簿、參合繳費(fèi)票據(jù)認(rèn)真核對(duì)參合檔案信息，無(wú)誤后在合療證上加蓋年檢專用章。新參合戶由鎮(zhèn)合管辦發(fā)給合療證。年檢擬分期分批進(jìn)行辦理，防止人員擁擠、秩序混亂現(xiàn)象發(fā)生。完成任務(wù)的村合管辦統(tǒng)一安排入村集中辦理，方便群眾。籌資、年檢、辦證、建檔四個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，以提高效率，加快進(jìn)度。年檢和辦證手續(xù)應(yīng)由參合戶自行辦理，不宜由村干部統(tǒng)一代辦，以防證件丟失或發(fā)放不及時(shí)，給群眾帶來(lái)不便。

四、工作要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作是實(shí)施新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)，各村必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主任由李擔(dān)任，成員有。各村也要相應(yīng)成立籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，按時(shí)完成籌資、建檔、年檢、辦證任務(wù)。

（二）認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。各村是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合籌資工作的主體，書記是本村參合籌資工作的第一責(zé)任人，村主任是籌資工作的直接責(zé)任人。希望各村切實(shí)落實(shí)責(zé)任，抓好籌資工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)督查考核。本次新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作量大面廣、時(shí)間緊、環(huán)節(jié)多。為保證籌資工作的順利進(jìn)行，各村干部和籌資工作人員必須加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合政策的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，按照工作步驟和時(shí)間要求積極開展工作。要認(rèn)真審核參合人員的身份，不得將非農(nóng)業(yè)人口納入?yún)⒑戏秶１仨殗?yán)格執(zhí)行整戶參合的原則，不得弄虛作假，少繳、漏繳參合費(fèi)用。對(duì)出外務(wù)工的農(nóng)民要主動(dòng)積極聯(lián)系，及時(shí)為其辦理參合手續(xù)。要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)收繳上解參合資金，不許滯留拖延，更不得挪用侵占。

（四）獎(jiǎng)懲制度。為確保按期完成參合籌資任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定：對(duì)新農(nóng)合參合籌資工作實(shí)行考核獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)懲時(shí)限：13日完成任務(wù)的村獎(jiǎng)勵(lì)600元，在年終考核中加3分；16日完成任務(wù)的村獎(jiǎng)勵(lì)400元，年終考核中加2分；在20日完成任務(wù)的村獎(jiǎng)勵(lì)200元，年終考核加1分。對(duì)在22日低于97%的處罰該村300元，年終考核扣1分，年終不得評(píng)為先進(jìn)；在25日低于97%的處罰該村400元，年終考核扣3分，年終不得評(píng)為先進(jìn)，且全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

抓好新農(nóng)合籌資工作是我們義不容辭的責(zé)任，各村要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成全鎮(zhèn)籌資工作任務(wù)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民群眾身體健康、構(gòu)建和諧太平做出更大的貢獻(xiàn)。