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第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強行政事業(yè)單位資產管理，合理配置資產，提高資產使用效益，根據財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》、《市區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)級各行政事業(yè)單位資產購置管理活動。

第三條本辦法所稱的區(qū)級行政事業(yè)單位是指區(qū)級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、派機關及各類事業(yè)單位和社會團體。

第四條區(qū)財政局是負責全區(qū)行政事業(yè)單位資產購置管理工作的職能部門。

第二章資產購置管理

第五條本辦法所稱的行政事業(yè)單位資產購置是指以購買或修建的方式增加單位資產的行為。

第六條行政事業(yè)單位資產購置應當遵循以下原則：

（一）與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應；

（二）科學合理，優(yōu)化資產結構；

（三）勤儉節(jié)約，從嚴控制；

（四）調劑與購置相結合；

（五）資產配置與預算管理相結合。

第七條行政事業(yè)單位資產購置內容包括：

（一）土地，指購買土地使用權行為；

（二）房屋及構筑物，是指房屋及構筑物的增加，含行政事業(yè)單位申請自建或團體購買職工住房、辦公用房等；

（三）一般設備，指行政事業(yè)單位用于業(yè)務工作的通用性設備，如交通運輸工具、辦公設備、家俱等；

（四）專用設備，指行政事業(yè)單位用于業(yè)務工作的具有專門性能和專門用途的設備，如專用車輛、儀器儀表、機械設備、醫(yī)療器械、文體設備等；

（五）文物、陳列品、圖書（資料室的藏書及科學技術資料等）；

（六）其他固定資產。

第八條資產購置堅持調劑優(yōu)先的原則。能通過調劑解決的，原則上不重新購置。對行政事業(yè)單位中長期閑置、低效運轉和超標準配置的資產，區(qū)財政局有權進行調劑。行政事業(yè)單位申請資產調劑的，按照《市區(qū)行政事業(yè)單位國有資產有償使用和處置及收益管理暫行辦法》程序辦理；

第九條區(qū)級行政事業(yè)單位進行資產購置，無論資金來源，均需按照以下程序辦理。

（一）行政事業(yè)單位購置土地、房屋及構筑物，由單位提出申請，報經區(qū)人民政府同意后方可實施，并及時到區(qū)財政局備案；

（二）行政事業(yè)單位購置公務用車，須經區(qū)財政局審核同意后，方可購買。超配額標準配置的車輛，需報區(qū)人民政府審批。對于領導公務用車，如遇領導職務變動，各單位要及時到區(qū)財政局辦理車輛調撥手續(xù)，根據區(qū)財政局的調撥批復，到相關部門及時辦理車輛過戶手續(xù)；

（三）行政事業(yè)單位購置土地、房屋及構筑物以外的資產，按照下列程序申報審批：

1、單位提出購置申請并填報《市區(qū)行政事業(yè)單位資產購置計劃申報審批表》，報送主管部門審核。

2、主管部門對單位購置資產簽署意見。

3、區(qū)財政局批復資產購置計劃。確需購置的資產，經區(qū)財政局研究同意后，對《市區(qū)行政事業(yè)單位資產購置計劃申報審批表》進行批復。申報單位將批復后的申報審批表做為經費用款計劃的附件報區(qū)財政局主管經費科室按原程序審批，涉及政府采購的，實施政府采購。

第十條行政事業(yè)單位需要對區(qū)人民政府或區(qū)財政局已批準的資產購置計劃進行調整的，須按原報批程序提出申請，由原批準單位重新審定。

第十一條行政事業(yè)單位購置資產應當嚴格按規(guī)定標準配置。沒有規(guī)定配置標準的，要從嚴控制，合理配置。

第三章附則

第十二條區(qū)財政局、各部門（單位）、各街道辦事處要加強資產配置的監(jiān)督管理，及時發(fā)現和制止資產配置中的各種違法、違紀行為。

第十三條對違反本辦法，擅自購置資產、超標準購置資產的，依據國務院《財政違法行為處罰處分條例》及其它有關規(guī)定進行處理。