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農民專業合作社考核制度

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農民專業合作社考核制度

為了深入貫徹落實《中華人民共和國農民專業合作社法》和《*省實施〈農民專業合作社法〉辦法》,依法推進全縣農民專業合作社規范化建設,不斷提高農民組織化程度和參與市場競爭能力,促進農民增收和農村經濟社會快速發展,特制定本考核辦法。

一、考核對象

考核對象為全縣各類農民專業合作社。

二、考核內容

依據《農民專業合作社法》和《*省實施〈農民專業合作社法〉辦法》,從組織機構、制度建設、基地建設、經營服務、工作績效等五個方面進行考核。具體考核標準為:

(一)組織機構(20分)

1、依法登記注冊并備案,營業執照、稅務登記證、機構代碼三證齊全。(5分)

2、合作社理事會、監事會、成員大會或成員代表大會等組織機構健全,分工明確,成員(代表大會)大會、監事會每年至少召開一次,理事會每年至少召開兩次,并有會議記錄。(5分)

3、入社手續齊全,向社員核發《社員證》,明確社員的權利和義務。(5分)

4、場地固定、制度上墻、設施齊全。(5分)

(二)制度建設(30分)

1、有規范的章程并嚴格依照章程開展活動與管理,開展活動有記錄。(5分)

2、有理事會、監事會、成員管理、財務及資產管理、生產經營管理、重大事項報告及民主決策等管理制度,并嚴格遵守和認真執行。(5分)

3、依照《農民專業合作社財務會計制度》規定進行獨立的會計核算;實行財務公開,每年向社員公開財務情況不少于2次;建立成員賬戶,實行盈余返還制度,每年至少進一次收益分配;定期向主管部門報送財務和會計報表,接受農經部門審計和監督。(10分)

4、有切實可行的發展規劃及工作計劃,總結和財務報表。(5分)

5、檔案管理規范、會議、培訓等記錄齊全。(5分)

(三)基地建設(15分)

1、合作社所從事的產業屬于當地主導產業或特色優勢產業,符合當地優勢農產品區域規劃,能帶動當地產業發展。(5分)

2、統一實施生產技術標準,標準化生產面積達50%以上,成員生產活動有記錄。(5分)

3、合作社有標準化的生產示范基地,種植業基地規模1000畝以上,養殖業基地規范500頭以上。(5分)

(四)經營服務(19分)

1、搞好農業投入品的統一采購,供應服務,統一供應比例在60%以上。(5分)

2、積極開展技術培訓,全年集中培訓2次以上。(5分)

3、抓好家產品銷售,合作社成員80%以上的農產品(與合作社經營相關的)通過合作社組織的生產、加工、銷售。(5分)

4、合作社誠信經營,無不良社會影響。(4分)

(五)工作績效(16分)

1、成員規模不斷擴大,成員人數比上年增加20%以上;帶動當地農戶數達到入社農戶數的1倍以上。(4分)

2、成員年純收入水平比當地非成員農民年純收入水平高出20%以上(4分)

3、合作社生產經營活動正常,年銷售總額100萬元以上,每年盈利在5萬元以上,并且逐年增長率不低于10%。(4分)

4、當年可分配盈余總額的60%。按成員與合作社的產品交易量(額)比例返還。(4分)

(六)加分項目

1、獲得無公害農產品、綠色食品、有機食品認證標志或地區標識認證,獲得知名商標品牌稱號的,每獲一次分別加2分。

2、合作社成員達到100—200戶、200戶以上,分別加1分和2分。

3、合作社財務委托鄉鎮財經所。(3分)

三、考核獎懲

對考核達到80分以上的合作社:

1、優先推薦參加“全省示范農民專業合作社”和“省級先進農民專業合作示范社”的評選;

2、優先申報全國、省、州、縣項目和資金扶持;

3、推薦參加全省、全州“十佳農民專業合作社”評選。

4、推薦參加各級組織的專業培訓和參觀考察活動。

考核達不到60分的為不合格,由業務部門幫助指導改進。連續兩年考核不合格的合作社,建議工商部門撤銷其營業執照,并撤銷其原獲得的各類榮譽稱號。

四、考核辦法

由縣政府辦公室牽頭,抽調有關單位業務人員組成核查考核組,采取聽匯報,查資料,看現場的辦法,對各鄉鎮合作社建設情況進行認真考核,考核結果將作為年終政府綜合目標考核依據。

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